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綠色減貧的理論與實(shí)踐 版權(quán)信息
- ISBN:9787519607258
- 條形碼:9787519607258 ; 978-7-5196-0725-8
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
綠色減貧的理論與實(shí)踐 本書特色
2020年是我國全面消滅絕對貧困的關(guān)鍵年,但同時也是脫貧地區(qū)銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)健時期。如何使貧困地區(qū)能夠穩(wěn)脫貧、久發(fā)展,是我們一直需要關(guān)注的問題。綠色發(fā)展理念對于貧因地區(qū)脫貧乃至振興發(fā)展有著不可忽視的重要性,是關(guān)乎貧困地區(qū)能否長效發(fā)展的關(guān)健點(diǎn)。本書針對2020年脫貧目標(biāo)以及未來長期的鄉(xiāng)村振興發(fā)展,從綠色發(fā)展角度構(gòu)建貧困地區(qū)綠色減貧機(jī)制,重點(diǎn)在于深度挖掘深度貧困地區(qū)的綠色資源,充分轉(zhuǎn)化綠色資源的經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)價值,提升貧因地區(qū)的內(nèi)在動力,進(jìn)而促進(jìn)貧困地區(qū)快速脫貧,穩(wěn)步接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。 本書從綠色發(fā)展角度構(gòu)建貧困地區(qū)綠色減貧機(jī)制,重點(diǎn)在于深度挖掘深度貧困地區(qū)的綠色資源,因而本書具有較高的學(xué)術(shù)價值和應(yīng)用價值。從作者優(yōu)勢來看,兩位作者都是長期在綠色減貧領(lǐng)域深入研究的學(xué)者,具有一定的權(quán)威性。這本書對于脫貧的研究者和讀者而言,也具有較高的研究價值和參考借鑒價值。
綠色減貧的理論與實(shí)踐 內(nèi)容簡介
綠色發(fā)展是全世界共同關(guān)注的主要議題。聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程將綠色發(fā)展與消除貧困定為重要發(fā)展目標(biāo),這也是中國2020年建設(shè)全面小康社會的任務(wù)要求。事實(shí)上,綠色發(fā)展理念對貧因地區(qū)脫貧乃至其振興發(fā)展有著不可忽視的重要作用。本書以宏觀、貼近實(shí)際的視角,敘述綠色減貧的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀。本書還收錄了作者在調(diào)研過程中形成的大量貧困地區(qū)綠色減貧的經(jīng)典案例,以期為讀者展現(xiàn)多樣化的綠色減貧新路徑。
綠色減貧的理論與實(shí)踐 目錄
前?? 言… ……………………………………………………………………………1
**章?? 綠色減貧的理論指導(dǎo)……………………………………………………1
**節(jié) “十三五”期間開展精準(zhǔn)扶貧工作的思考… ………………………2
一、貧困人口規(guī)模的預(yù)測… ……………………………………………2
二、2020 年如期完成脫貧任務(wù)面臨的新挑戰(zhàn)… ………………………3
三、完成 2020 年扶貧脫貧任務(wù)的對策思考及建議… …………………5
第二節(jié) 十八大以來綠色減貧理論與實(shí)踐探索… …………………………7
一、十八大以來綠色減貧的發(fā)展背景及理論創(chuàng)新… …………………7
二、十八大以來綠色減貧的制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐創(chuàng)新… ……………… 13
三、綠色減貧的實(shí)踐特征… ………………………………………… 21
四、我國綠色減貧的啟示與建議… ………………………………… 23
第三節(jié) 構(gòu)建我國綠色減貧機(jī)制的理論及對策… ……………………… 27
一、綠色減貧對貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展有深遠(yuǎn)意義… ……………… 27
二、貧困地區(qū)綠色減貧內(nèi)在機(jī)制的基本框架… …………………… 28
三、完善和構(gòu)建綠色減貧機(jī)制的對策思路… ……………………… 33
第四節(jié) 綠色減貧面臨的多重約束及創(chuàng)新思考… ……………………… 40
一、綠色減貧發(fā)展的必然趨勢… …………………………………… 40
二、綠色減貧面臨的多重約束… …………………………………… 42
三、綠色減貧思路創(chuàng)新… …………………………………………… 45
四、我國綠色減貧創(chuàng)新突破的幾點(diǎn)思考… ………………………… 47
第二章?? 國際視角下的綠色減貧相關(guān)研究…………………………………… 51
**節(jié) 發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的政策演進(jìn)及對中國的啟示… ……… 52
一、發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的歷史演變… ………………………… 52
二、發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的舉措及政策支撐體系… …………… 56
三、發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展對中國的啟示… ……………………… 63
第二節(jié) 國際視角下脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的初步探索… ………… 67
一、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的研究背景… ……………………… 67
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀… ……………………………………………… 68
三、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接的國際借鑒… …………………… 71
四、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接的機(jī)制分析… …………………… 72
五、進(jìn)一步對中國脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接的思考… ………… 77
第三節(jié) 國際視角下協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的思考… ……… 80
一、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)研究… ……………… 80
二、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)… ……………… 82
三、我國新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題 89
四、進(jìn)一步協(xié)調(diào)推動中國新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的啟示建議… … 92
第三章?? 脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐探索………………………………………………… 97
**節(jié) 改革開放 40 多年中國減貧探索與示范… ……………………… 98
一、中國改革開放 40 多年的奇跡與貢獻(xiàn):減貧 7 億多… ………… 98
二、40 多年中國減貧歷程:艱難探索及創(chuàng)新… …………………… 99
三、40 多年中國減貧理論與實(shí)踐:探索、創(chuàng)新和突破… …………108
四、40 多年中國減貧經(jīng)驗(yàn)啟示和展望… ……………………………121
第二節(jié) 貧困地區(qū)脫貧摘帽有關(guān)問題研究… ……………………………128
一、貧困地區(qū)脫貧摘帽工作部署和完成情況… ……………………128
二、脫貧摘帽有關(guān)工作落實(shí)執(zhí)行情況(程序、流程及鞏固期的
情況)… ……………………………………………………………130
三、貧困地區(qū)脫貧摘帽中遇到的主要問題… ………………………136
四、干部群眾對脫貧摘帽的看法和意見… …………………………139
五、脫貧摘帽貧困縣的政策需求和建議… …………………………144
第三節(jié) 深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的幾個問題… ……………………146
一、深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧模式… ……………………………146
二、深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧需要防范和解決的問題… ………150
三、構(gòu)建深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧脫貧相融合的綜合
發(fā)展機(jī)制… ………………………………………………………153
第四章?? 綠色減貧典型案例總結(jié)………………………………………………159
**節(jié) 丹州街道“四大招” 招招促脫貧贏戰(zhàn)役… ……………………160
第二節(jié) 集義鎮(zhèn):創(chuàng)新扶貧方式,堅(jiān)定脫貧步伐… ……………………163
第三節(jié) 多措并舉 精準(zhǔn)施策 建設(shè)美麗下里塬… ……………………165
第四節(jié) 魯家村:綠色田園助力鄉(xiāng)村振興… ……………………………167
第五節(jié) 昝家山村從貧窮到振興的蛻變之路… …………………………170
一、黃土高坡,貧窮生根… …………………………………………170
二、易地搬遷,勇拔窮根… …………………………………………170
三、黃河沿岸,落地生花… …………………………………………172
第六節(jié) 金融助力脫貧人口防返貧、遠(yuǎn)離貧… …………………………175
第七節(jié) 產(chǎn)業(yè)助力,遠(yuǎn)貧困、邁振興… …………………………………177
第五章?? 中國貧困問題的前瞻性研究…………………………………………181
**節(jié) 2020 年后我國城市貧困與治理的相關(guān)問題… …………………182
一、城市貧困的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)和測度… ………………………………182
二、城市貧困的主要成因… …………………………………………183
三、國內(nèi)外城市貧困治理的主要途徑… ……………………………186
四、對我國城鄉(xiāng)融合背景下城市貧困治理的幾點(diǎn)建議… …………188
綠色減貧的理論與實(shí)踐
第二節(jié) 新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的空間協(xié)調(diào)性分析… …………………190
一、關(guān)于新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)研究… …………190
二、我國新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題分析…191
三、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展的空間協(xié)調(diào)度測算與
分析… ……………………………………………………………194
四、未來進(jìn)一步推動區(qū)域間新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展的
建議… ……………………………………………………………208
后?? 記… …………………………………………………………………………211
綠色減貧的理論與實(shí)踐 節(jié)選
2020 年我國貧困人口預(yù)測分析扶貧脫貧是一項(xiàng)難度巨大的工作,不僅受貧困地區(qū)的自然社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱制約,而且因?yàn)樨毨У貐^(qū)的環(huán)境脆弱以及能力脆弱的強(qiáng)力約束,貧困地區(qū)區(qū)域間差異性和個體獨(dú)特性使得扶貧脫貧模式、方法包括扶貧產(chǎn)業(yè)選擇、扶貧脫貧就業(yè)方式、收入渠道和文化能力提升都會因人而異、因區(qū)域不同而有所變化,因此,需要目標(biāo)精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、資金精準(zhǔn)、項(xiàng)目精準(zhǔn)、管理精準(zhǔn)、考核精準(zhǔn),而其中扶貧脫貧對象精準(zhǔn)是前 提和基礎(chǔ),筆者采用不同方法對 2020 年我國貧困人口規(guī)模進(jìn)行預(yù)測如下: 1. 按照貧困發(fā)生率變化來預(yù)測 (1)幾何平均法。按照幾何平均法,根據(jù) 2009—2014 年數(shù)據(jù),筆者計(jì)算出這 6 年貧困發(fā)生率的增速是 -17.23%,如果以此增速預(yù)測,到 2020 年全國貧困發(fā)生率預(yù)測為 2.32%,按照總?cè)丝跒?96362 萬(固定點(diǎn)監(jiān)測樣本不變),可預(yù)測出 2020 年貧困人口為 2236 萬。 (2)根據(jù)李實(shí)教授課題組《新時期緩解農(nóng)村貧困的政策評估與減貧潛力預(yù)測》研究報(bào)告結(jié)論,未來貧困發(fā)生率存在三種可能性比較大的變化趨勢:相對樂觀——相對減少率 15%;相對客觀——相對減少率與 2000—2007 年相同,保持在 10% 左右;相對悲觀——相對減少率 5%。綜合各種因素的影響,2020 年貧困發(fā)生率預(yù)期能夠下降至 2%—4%,能夠減少 4000 萬—6000 萬貧困人口,以此推算,到 2020 年,我國的貧困人口在 2000 萬—4000 萬之間。 根據(jù)上一輪(2000—2010 年)減貧區(qū)間幅度變化規(guī)律對減貧變化趨勢和貧困人口規(guī)模進(jìn)行預(yù)測。2000—2010 年正好是《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2000—2010)》實(shí)施的 10 年,以 2011 年為界限,新扶貧標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施,對照上一輪減貧變化規(guī)律,則可以粗略地推算出新階段尤其是 2015—2020 年減貧變化趨勢和到 2020 年貧困人口規(guī)模。 從 30 多年來我國扶貧開發(fā)實(shí)踐來看,每一輪減貧幅度都呈現(xiàn)出極其相似的變動趨勢和規(guī)律。按照這一特點(diǎn),可推算 2015—2020 年區(qū)間的減貧規(guī)模。2015—2020 年貧困人口減少幅度將在 2011—2014 年減貧幅度 42.7% 的基礎(chǔ)上增加 26.4 個百分點(diǎn),約為 69% 左右,即貧困人口約為 2168 萬。 2. 根據(jù) 2011 年以來我國減貧速度預(yù)測 2011 年 我 國 農(nóng) 村 貧 困 人 口 為 12238 萬,2012 年 為 9899 萬 人, 減 少19.11%,2013 年貧困人口 8249 萬人,減少 16.7%;2014 年貧困人口 7017 萬人,減少 14.9%。由此可以看出,2011—2014 年貧困人口數(shù)量雖一直減少,但是減貧難度增加,減幅下降,若按照每年約 1 個百分點(diǎn)下降速度進(jìn)行預(yù)測,到 2020 年貧困人口減少速度為 8.9%,貧困人口預(yù)測為 3389 萬人。根據(jù)以上幾種方法分別預(yù)測出 2020 年我國貧困人口數(shù)量,可以推論,按照以往扶貧脫貧規(guī)律性變化特點(diǎn),到 2020 年我國貧困人口仍然會有 2600 萬左右。
綠色減貧的理論與實(shí)踐 作者簡介
1.馮丹萌,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,現(xiàn)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心助理研究員。研究方向?yàn)檗r(nóng)村扶貧脫貧研究、綠色減貧以及三農(nóng)研究。主持省部級課題1項(xiàng),參編5部著作,參與國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室項(xiàng)目“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接研究”“易地扶貧搬遷和危房改造相關(guān)情況核查”“我國農(nóng)村返貧問題研究”等課題10余項(xiàng),在《改革》《甘肅社會科學(xué)》《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理》等期刊發(fā)表論文30余篇。2.張琦,北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院教授、博士生導(dǎo)師,北京師范大學(xué)中國扶貧研究院院長。兼國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會委員、教育部教育扶貧和鄉(xiāng)村振興專家、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部農(nóng)房與村鎮(zhèn)建設(shè)專業(yè)委員會委員、中國國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)理事、中國自然資源學(xué)會政策專業(yè)委員會副主任、全國城市可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員(SAC/TC567),是國內(nèi)公認(rèn)的扶貧研究領(lǐng)域知名專家。
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