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中國(guó)農(nóng)村改革研究文集:陳錫文 版權(quán)信息
- ISBN：9787517130796
- 條形碼：9787517130796 ; 978-7-5171-3079-6
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類：>>
中國(guó)農(nóng)村改革研究文集:陳錫文 本書(shū)特色
本書(shū)是“歷史的足音——改革開(kāi)放40年研究文庫(kù)”系列叢書(shū)之一，精選了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員陳錫文同志有關(guān)中國(guó)農(nóng)村改革的文章。文章對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民進(jìn)行了歷時(shí)性、全方位的研究，講述了中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展走過(guò)的道路，展現(xiàn)了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的偉大歷程。文章研究深入，具有理論深度，值得閱讀思考。
中國(guó)農(nóng)村改革研究文集:陳錫文 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書(shū)系列入原國(guó)家新聞出版廣電總局“十三五”規(guī)劃的“歷史的足音——改革開(kāi)放40年研究文庫(kù)”系列叢書(shū)之一，精選了第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員陳錫文同志自20世紀(jì)80年代以來(lái)關(guān)于中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的文章，這些文章從不同的方面記錄了中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展走過(guò)的道路，真實(shí)、客觀地反映了我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大歷程，具有理論性、實(shí)踐性和重要的史料價(jià)值。
中國(guó)農(nóng)村改革研究文集:陳錫文 目錄
略談戶包小流域治理
（1983 年） ……………………………………………………… 1
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)控制方式改革的探索
——江西吉安農(nóng)村的啟示
（1984 年） ……………………………………………………… 8
國(guó)民經(jīng)濟(jì)的格局變動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展
（1985 年） ………………………………………………………17
寓管理于服務(wù)，探索合作經(jīng)濟(jì)的新路子
——鎮(zhèn)江農(nóng)經(jīng)服務(wù)公司的調(diào)查
（1986 年） ………………………………………………………29
中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)：從超常規(guī)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向常規(guī)增長(zhǎng)
（1987 年） ………………………………………………………41
中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制中期（1988—1995）改革綱要
（1988 年） ………………………………………………………57
試論社會(huì)主義初級(jí)階段與農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
（1988 年） ………………………………………………………79
走出困境的抉擇：在整治中深化改革
（1989 年） ………………………………………………………89
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是正確對(duì)待農(nóng)民
（1990 年） …………………………………………………… 101
穩(wěn)定基本政策是深化農(nóng)村改革的前提
（1991 年） …………………………………………………… 146
九十年代農(nóng)村改革與發(fā)展面臨的新問(wèn)題
（1992 年） …………………………………………………… 155
按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求深化農(nóng)村改革
（1993 年） …………………………………………………… 168
農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)地位的重新確立
（1993 年） …………………………………………………… 177
股份合作制：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新希望
（1994 年） …………………………………………………… 188
關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的問(wèn)題
（1994 年） …………………………………………………… 192
當(dāng)前中國(guó)的糧食供求與價(jià)格問(wèn)題
（1995 年） …………………………………………………… 198
我國(guó)農(nóng)業(yè)的近憂與遠(yuǎn)慮
（1995 年） …………………………………………………… 208
“九五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究
（1996 年） …………………………………………………… 214
建立糧食供求穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制的思考
（1997 年） …………………………………………………… 229
在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
（1998 年） …………………………………………………… 236
農(nóng)業(yè)稅與農(nóng)民負(fù)擔(dān)
（1998 年） …………………………………………………… 240
關(guān)于進(jìn)一步完善糧食流通體制改革的若干建議
（1999 年） …………………………………………………… 245
關(guān)于停收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、生豬屠宰稅和教育集資
一年的建議
（1999 年） …………………………………………………… 252
“十五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本思路
（2000 年） …………………………………………………… 256
糧食供求形勢(shì)轉(zhuǎn)折和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
（2000 年） …………………………………………………… 274
長(zhǎng)期堅(jiān)持黨的農(nóng)村基本政策 穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包制度
（2002 年） …………………………………………………… 285
加入世貿(mào)組織與我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
（2002 年） …………………………………………………… 299
全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
（2003 年） …………………………………………………… 316
當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢(shì)和任務(wù)
（2004 年） …………………………………………………… 323
推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
（2005 年） …………………………………………………… 330
當(dāng)前農(nóng)村土地政策中值得重視的幾個(gè)問(wèn)題
（2006 年） …………………………………………………… 338
關(guān)于在農(nóng)村普遍建立*低生活保障制度的建議
（2006 年） …………………………………………………… 349
關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
（2007 年） …………………………………………………… 352
當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲中值得注意的幾個(gè)問(wèn)題
（2007 年） …………………………………………………… 371
關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)和主要政策問(wèn)題
（2007 年） …………………………………………………… 376
走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路
（2007 年） …………………………………………………… 396
健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度
（2008 年） …………………………………………………… 407
努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面
（2008 年） …………………………………………………… 415
我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的六十年滄桑巨變
（2009 年） …………………………………………………… 433
加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展
（2010 年） …………………………………………………… 441
推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展
（2011 年） …………………………………………………… 450
我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的“三農(nóng)”問(wèn)題
（2012 年） …………………………………………………… 469
深化土地制度改革是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求
（2013 年） …………………………………………………… 486
對(duì)深化農(nóng)村改革幾個(gè)重要問(wèn)題的思考
（2013 年） …………………………………………………… 509
加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系刻不容緩
（2013 年） …………………………………………………… 516
積極探索有效的村民自治機(jī)制
（2014 年） …………………………………………………… 523
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)與加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式
（2015 年） …………………………………………………… 531
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)如期實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)
（2016 年） …………………………………………………… 538
關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的幾個(gè)問(wèn)題
（2016 年） …………………………………………………… 558
關(guān)于20 世紀(jì)90 年代中后期糧食流通體制改革
（2016 年） …………………………………………………… 564
我國(guó)農(nóng)村改革的歷程
（2016 年） …………………………………………………… 574
論農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
（2017 年） …………………………………………………… 606
深化農(nóng)村土地制度改革與“三權(quán)分置”
（2017 年） …………………………………………………… 623
從農(nóng)村改革四十年看鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出
（2018 年） …………………………………………………… 631
中國(guó)農(nóng)村改革四十年
（2018 年） …………………………………………………… 640
鄉(xiāng)村振興的核心在于發(fā)揮好鄉(xiāng)村的功能
（2019 年） …………………………………………………… 653
展開(kāi)全部
中國(guó)農(nóng)村改革研究文集:陳錫文 節(jié)選
中國(guó)農(nóng)村改革四十年 （2018年） 中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)提出了要實(shí)施以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕為總要求的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 這不僅為進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)農(nóng)村的改革發(fā)展指明了方向，而且為中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后的發(fā)展藍(lán)圖，增添了一筆引人注目的亮麗色彩。正像習(xí)近平總書(shū)記多次講到的那樣，中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)至關(guān)重要。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)都有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但習(xí)近平總書(shū)記2018年3 月8日在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)的講話指出：“新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，要求我們?cè)诶^續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。從實(shí)踐看，發(fā)展不平衡，*突出的是 城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；發(fā)展不充分，*突出的是農(nóng)村發(fā)展不充分。”從這個(gè)視角看，提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是在我國(guó)進(jìn)入決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新時(shí)代后，黨中央作出的堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，也是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。 40年前召開(kāi)的中共十一屆三中全會(huì)，原則通過(guò)了《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定（草案）》。這個(gè)《決定》在描述我國(guó)當(dāng)時(shí)的農(nóng)村現(xiàn)狀時(shí)，用了三個(gè)“很”字，即“農(nóng)村生產(chǎn)力水平很低，農(nóng)民生活很苦，擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力很薄弱”。這種狀況如今已經(jīng)得到了極大的改變，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和農(nóng)村的發(fā)展已有基礎(chǔ)，使得黨和國(guó)家都已經(jīng)具備了提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的底氣。中國(guó)特色社會(huì)主義的鄉(xiāng)村振興之路是一條什么樣的路？習(xí)近平總書(shū)記在2017年底的中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，這條路的內(nèi)涵將體現(xiàn)在七大方面：一是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路；二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，走共同富裕之路；三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量振興之路；四是堅(jiān)持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路；五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路；六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路；七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國(guó)特色減貧之路。這七個(gè)方面的內(nèi)容，既有對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展已有經(jīng)驗(yàn)的體會(huì)，也有對(duì)農(nóng)村發(fā)展不足所存缺憾的感悟，更有對(duì)農(nóng)村未來(lái)美好前景的憧憬。在此新的歷史起點(diǎn)上，全面回顧農(nóng)村改革的歷程，系統(tǒng)總結(jié)農(nóng)村改革的經(jīng)驗(yàn)，深入分析農(nóng)村改革面對(duì)的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，對(duì)于加固中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度的底板，加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展不充分的短板，對(duì)于在新的時(shí)代背景下扎實(shí)、全面地實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都很有必要。 中國(guó)的改革是從農(nóng)村開(kāi)啟的。農(nóng)村的改革迄今已整整40年。回顧農(nóng)村改革這40年的歷程，細(xì)數(shù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在這40年間所發(fā)生的深刻變化，無(wú)法不使人感嘆：真是“彈指一揮間”而又“恍若隔世”！40年前的1978年，安徽省鳳陽(yáng)縣梨園公社小崗生產(chǎn)隊(duì)的18戶農(nóng)民，在他們決心搞“大包干”的那份契約上按下18顆鮮紅的手印時(shí)，他們沒(méi)有想到，自己準(zhǔn)備承擔(dān)的那份風(fēng)險(xiǎn)竟然并沒(méi)有降臨；他們更沒(méi)有想到，那18顆紅手印竟然就成了點(diǎn)燃中國(guó)農(nóng)村改革的星星之火。 一、農(nóng)村改革的突破 小崗村的這個(gè)案例表明，在當(dāng)時(shí)的中國(guó)，引發(fā)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革的條件正在成熟：剛剛走出“文革”十年動(dòng)亂的黨和人民都在進(jìn)行深入思考，不僅思考如何對(duì)被“文革”搞亂了的理論、思想、觀念實(shí)行撥亂反正，更在思考中國(guó)今后應(yīng)當(dāng)形成什么樣的經(jīng)濟(jì)體制，才能走上一條既堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向，又加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民富裕的道路。黨中央在思考如何對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行調(diào)整和改革，農(nóng)民在思考怎樣改變集體經(jīng)濟(jì)組織中人人都“吃大鍋飯”的經(jīng)營(yíng)體制，使自己被抑制的生產(chǎn)積極性能夠充分發(fā)揮出來(lái)，至少使自己能夠吃得飽飯。 在1978年這個(gè)關(guān)系中國(guó)前途和命運(yùn)的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，尋求經(jīng)濟(jì)體制上的突破、尋求具體的改革突破口，成了全黨全國(guó)人民共同關(guān)注的焦點(diǎn)。這一重任歷史性地落在了中國(guó)農(nóng)民的肩頭。在當(dāng)時(shí)的歷史背景下，農(nóng)業(yè)既是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，也是制約人民生活改善、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。為此，在決定黨和國(guó)家前途和命運(yùn)的中共十一屆三中全會(huì)上，才有了被原則通過(guò)的《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定（草案）》。國(guó)家當(dāng)時(shí)的要求是，在采取一系列新的政策措施、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，要求農(nóng)民按規(guī)定的價(jià)格向國(guó)家交售一定數(shù)量的糧食和其他重要農(nóng)產(chǎn)品，以滿足國(guó)計(jì)民生的*基本需求。而農(nóng)民在歡迎國(guó)家出臺(tái)扶持農(nóng)業(yè)新政策的同時(shí)，則希望國(guó)家在要求農(nóng)民履行這一義務(wù)的同時(shí)，也允許農(nóng)民在農(nóng)業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)形式上 有更大的自主選擇權(quán)。這就是小崗村農(nóng)民在選擇“大包干”時(shí)所承諾的“交夠國(guó)家的，留足集體的，剩下都是自己的”分配辦法。這三句話，實(shí)際上也可以理解為是農(nóng)民向國(guó)家提出的“贖買”要求：以保證“交夠國(guó)家的、留足集體的”為前提，換取一個(gè)將農(nóng)業(yè)的集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)改為家庭承包經(jīng)營(yíng)的體制。坦率說(shuō)，在當(dāng)時(shí)的歷史背景下也找不出比這更好的能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的辦法。于是，黨中央和廣大農(nóng)民在這個(gè)重大問(wèn)題上達(dá)成了一致：在不改變土地集體所有制這個(gè)我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)性制度，以及保證完成國(guó)家對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)計(jì)劃的前提下，允許尋找能夠更加充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、更加符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身規(guī)律、 更加符合中國(guó)國(guó)情和農(nóng)村實(shí)際情況的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式。正因?yàn)槿绱耍谀莻(gè)充滿激情的年代里，由小崗村點(diǎn)燃的改革星火才能迅速燎原、漫卷全國(guó)農(nóng)村，而整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的突破口也被就此打開(kāi)！ 1982年1月1日，中共中央批轉(zhuǎn)了《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》。《紀(jì)要》指出：“截至目前，全國(guó)農(nóng)村已有百分之九十以上的生產(chǎn)隊(duì)建立了不同形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。”“建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的工作，獲得如此迅速的進(jìn)展，反映了億萬(wàn)農(nóng)民要求按照中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際狀況來(lái)發(fā)展社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的強(qiáng)烈愿望。生產(chǎn)責(zé)任制的建立，不但克服了集體經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期存在的‘吃大鍋飯’的弊端，而且通過(guò)勞動(dòng)組織、計(jì)酬方法等環(huán)節(jié)的改進(jìn)，帶動(dòng)了生產(chǎn)關(guān)系的部分調(diào)整，糾正了長(zhǎng)期存在的管理過(guò)分集中、經(jīng)營(yíng)方式過(guò)于單一的缺點(diǎn)，使之更加適合于我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況。”“各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向干部和群眾進(jìn)行宣傳解釋，說(shuō)明：我國(guó)農(nóng)業(yè)必須堅(jiān)持社會(huì)主義集體化的道路，土地等基本生產(chǎn)資料公有制是長(zhǎng)期不變的，集體經(jīng)濟(jì)要建立生產(chǎn)責(zé)任制也是長(zhǎng)期不變的。”時(shí)隔一年后的1983年1月2日，中共中央發(fā)出《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問(wèn)題》。這個(gè)文件指出：“黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了許多重大變化。其中，影響*深遠(yuǎn)的是，普遍實(shí)行了多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，而聯(lián)產(chǎn)承包制又越來(lái)越成為主要形式。聯(lián)產(chǎn)承包制采取了 統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)與分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的原則，使集體優(yōu)越性和個(gè)人積極性同時(shí)得到發(fā)揮。這一制度的進(jìn)一步完善和發(fā)展，必將使農(nóng)業(yè)社會(huì)主義合作化的具體道路更加符合我國(guó)的實(shí)際。這是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，是馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論在我國(guó)實(shí)踐中的新發(fā)展。” 在短短的三四年時(shí)間中，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制就在全國(guó)農(nóng)村基本替代了原先那種集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一分配的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。到底是什么力量能有如此巨大的神威呢？說(shuō)到底就是兩條：一是黨心和民心的高度融合。黨和人民都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，貧窮不是社會(huì)主義！只有解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，充分調(diào)動(dòng)億萬(wàn)群眾的生產(chǎn)積極性，讓社會(huì)財(cái)富充分涌流，讓廣大群眾共同富裕，才能實(shí)現(xiàn)讓人民都過(guò)上幸福生活這個(gè)在中國(guó)建立社會(huì)主義制度的初衷。二是家庭承包經(jīng)營(yíng)這個(gè)體制，在促進(jìn)增產(chǎn)增收上以事實(shí)勝于雄辯的力量在為自己不斷開(kāi)辟新的擴(kuò)展空間。農(nóng)民為了追求自己更加美好的生活，甘愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)也下決心要打破“吃大鍋飯”的體制；黨中央在深刻分析歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時(shí)，也在努力ss從農(nóng)民的創(chuàng)造中吸取著觀念轉(zhuǎn)變和實(shí)踐創(chuàng)新的改革養(yǎng)分，使農(nóng)村政策更加符合實(shí)際、符合農(nóng)民意愿。而從1979年到1982年的這4年中，全國(guó)的糧食總產(chǎn)量從6642億斤增長(zhǎng)到了7090億斤，全國(guó)農(nóng)民的人均純收入從134元增長(zhǎng)到了270元，這樣的增產(chǎn)增收效果，使得家庭承包經(jīng)營(yíng)的新體制盡管面對(duì)各種爭(zhēng)議，但仍足以站穩(wěn)腳跟并贏得越來(lái)越多人的信服。 習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“農(nóng)村改革是從調(diào)整農(nóng)民與土地的關(guān)系開(kāi)啟的。”這里講的調(diào)整，指的就是將集體土地由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)調(diào)整為由農(nóng)民家庭承包經(jīng)營(yíng)。因此，也可以說(shuō)，農(nóng)村改革首先是從改變?nèi)嗣窆缰贫认碌霓r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制取得突破的。這一突破，實(shí)際上打破了農(nóng)村集體土地只能由集體實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的僵化認(rèn)識(shí)和體制，它使人們認(rèn)識(shí)到， 在不改變生產(chǎn)資料公有制的前提下，可以找到多種多樣更加有效的具體經(jīng)營(yíng)形式。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，農(nóng)村改革的這一重大突破，對(duì)于黨和政府形成推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域體制改革的*初思路，發(fā)揮了重要的借鑒作用。 ......
中國(guó)農(nóng)村改革研究文集:陳錫文 作者簡(jiǎn)介
陳錫文（1950—），祖籍江蘇丹陽(yáng)，生于上海。現(xiàn)任第十三屆全國(guó)人大常委、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員，曾任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長(zhǎng)兼辦公室主任，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任。中國(guó)共產(chǎn)黨第十六、十七、十八次全國(guó)代表大會(huì)代表，第十一屆全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，第十二屆全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任。參與了21世紀(jì)以來(lái)13個(gè)中央1號(hào)文件起草工作。先后多次獲得孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)、中國(guó)發(fā)展研究獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等多所大學(xué)兼職教授。
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