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國內業工業管道標準法規比較手冊 版權信息
- ISBN：750664686
- 條形碼：9787506646864 ; 978-7-5066-4686-4
- 裝幀：暫無
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
國內業工業管道標準法規比較手冊 內容簡介
我國現有工業壓力管道約20萬公里，并呈現快速發展的趨勢。改革開放20多年來，壓力管道行業的重要性已越來越得到各級政府和有關部門的重視，國家質量監督檢驗檢疫總局先后頒布了多項行政規章和安全技術規范，并組織制定多項相關技術標準。但是，由于歷史和體制的原因，基礎比較薄弱，在國家計劃經濟體制向市場經濟體制轉化過程中，標準法規及其體系的建設與國際標準化發展潮流、適應市場經濟等方面尚有差距。隨著科學技術的進步，國際貿易和科技文化交流的不斷擴大，工業化生產朝著規模大型化、裝置聯合化、技術*優化和效益*佳化方向發展，作為其重要技術支撐的標準法規建設在提高工業競爭力和產品質量以及保證安全生產中的作用也越來越受到重視。
工業管道涉及的是一個系統工程，相關標準法規種類繁多，相互之間具有內在聯系，但性質功能作用不同，相互配合，從而構成一個工業管道的法規標準的有機聯系整體。完善的法規標準體系和健全的技術法規標準，對于強化產業競爭力、保證行業健康有序的發展具有重要的意義。
國內業工業管道標準法規比較手冊 目錄
**篇 國內外工業管道法規標準體系
**章 中國工業管道法規標準體系
**節 概述
第二節 法規體系
第三節 標準體系
第四節 法規與標準之間的關系
第五節 安全監察、檢驗及有關組織機構
第六節 管理模式
第二章 美國工業管道法規標準體系
**節 概述
第二節 法規體系
第三節 標準體系
第四節 法規與標準之間的關系
第五節 安全監察、檢驗及有關組織機構
第六節 管理模式
第三章 歐盟工業管道法規標準體系
**節 概述
第二節 法規體系
第三節 標準體系
第四節 法規與標準之間的關系
第五節 安全監察、檢驗及有關組織機構
第六節 管理模式
第四章 國際標準化組織（iso）工業管道標準體系
**節 概述
第二節 標準體系
第三節 管理模式
第五章 日本工業管道法規標準體系
**節 法規體系和標準體系
第二節 法規與標準的關系及安全監察
第六章 國內外工業管道法規標準體系比較
**節 法規體系比較
第二節 標準體系比較
第二篇 國內外工業管道標準法規介紹
第七章 國內外工業管道法規介紹
**節 中國工業管道主要法規
第二節 歐盟工業管道主要法規
第八章 國內外工業管道標準介紹
**節 中國工業管道標準
第二節 美國工業管道標準
第三節 歐盟工業管道標準
第四節 國內外工業管道建造標準主要技術要求
第三篇 國內外工業管道標準法規比較
第九章 中國特種設備法規與歐盟承壓設備指令比較
第十章 中國與美國、歐盟工業管道標準比較
**節 gb/t 20801與asme b31.3、en l3480比較
第二節 gb/t 20801—2006與asme b 31.3—2002、en l3480：2002標準對照表
第三節 中國動力管道標準和asme b31.3對照表
附錄 工業管道主要標準法規目錄
參考文獻
**章 中國工業管道法規標準體系
**節 概述
第二節 法規體系
第三節 標準體系
第四節 法規與標準之間的關系
第五節 安全監察、檢驗及有關組織機構
第六節 管理模式
第二章 美國工業管道法規標準體系
**節 概述
第二節 法規體系
第三節 標準體系
第四節 法規與標準之間的關系
第五節 安全監察、檢驗及有關組織機構
第六節 管理模式
第三章 歐盟工業管道法規標準體系
**節 概述
第二節 法規體系
第三節 標準體系
第四節 法規與標準之間的關系
第五節 安全監察、檢驗及有關組織機構
第六節 管理模式
第四章 國際標準化組織（iso）工業管道標準體系
**節 概述
第二節 標準體系
第三節 管理模式
第五章 日本工業管道法規標準體系
**節 法規體系和標準體系
第二節 法規與標準的關系及安全監察
第六章 國內外工業管道法規標準體系比較
**節 法規體系比較
第二節 標準體系比較
第二篇 國內外工業管道標準法規介紹
第七章 國內外工業管道法規介紹
**節 中國工業管道主要法規
第二節 歐盟工業管道主要法規
第八章 國內外工業管道標準介紹
**節 中國工業管道標準
第二節 美國工業管道標準
第三節 歐盟工業管道標準
第四節 國內外工業管道建造標準主要技術要求
第三篇 國內外工業管道標準法規比較
第九章 中國特種設備法規與歐盟承壓設備指令比較
第十章 中國與美國、歐盟工業管道標準比較
**節 gb/t 20801與asme b31.3、en l3480比較
第二節 gb/t 20801—2006與asme b 31.3—2002、en l3480：2002標準對照表
第三節 中國動力管道標準和asme b31.3對照表
附錄 工業管道主要標準法規目錄
參考文獻
展開全部
國內業工業管道標準法規比較手冊 節選
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序
安全生產，關系重大，黨中央、國務院歷來高度重視。黨的十
六屆五中全會提出要堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可
持續發展，把安全生產作為經濟社會發展的重要指標。特種設備
安全工作是安全生產的重要組成部分，是實現安全發展的重要內
容。特種設備安全監察工作姓“特”，要特別地重視、特別地創新、
特別地抓實。特種設備安全監察工作責任重大，不僅關系到特種
設備安全，而且更重要的是關系到人的安全，關系到經濟發展，關
系到社會和諧。我們要從貫徹落實科學發展觀的高度，充分認識
特種設備安全工作的特殊責任。同時要不斷探索特種設備安全性
與經濟性的統一，發揮服務經濟社會發展的作用，保障人民群眾生
命和財產安全，促進經濟發展。
我們要改造世界就必須認識世界。辯證唯物主義特別強調把
握事物的客觀規律，把握了規律就把握了主動權。我國特種設備
安全監察工作已經走過了半個多世紀的歷程，形成了許多規律性
的東西，值得我們去研究和把握。規律之一就是其技術性執法。
特種設備法規標準體系是實現特種設備依法監管的基礎，是完善
法制建設的重要內容。由于特種設備的制造質量是靠規范和標準
等技術手段來保證的，特種設備的安全運行也是需要靠一系列的
技術標準和規范、操作規程和檢驗檢測來實現，因此其安全監管需
要靠大量的法律依據和技術數據來支撐。法規標準是我們的立足
之本，是我們的工作準則，也是執法的依據，所以必須加強。只有
建立健全法規標準體系，我們實施依法監管的基礎才會牢固，才能
做到心中有數、遇事不亂，才能找出癥結、有的放矢。
為了充分認識和把握特種設備的基本規律，加快我國特種設
備安全工作機制的創新與發展，完善特種設備安全監察法規標準
體系，近年來，國家質檢總局特種設備安全監察局參與、中國特種
設備檢測研究中心承擔了“國內外特種設備法規標準比較研究”項
目，組織全國特種設備行業的專家、學者，全面系統地分析比較了國
內外特種設備技術標準和法規的基本情況，總結歸納了成功的做
法和經驗。通過比較研究，借鑒國外有益經驗，總結自身成功做
法，撰寫了《國內外特種設備標準法規綜論》及其系列叢書，這對于
盡快構建以法律法規為依據、以安全技術規范為主要內容、以標準
為基礎的特種設備安全監察法規標準體系，實現特種設備安全監
察工作有法可依、有章可循，進一步提高工作的有效性，為促進經
濟社會又好又快發展做出更大貢獻，無疑具有重要意義。因此，我
十分贊成出版此叢書，并熱切希望學習好、研究好、使用好此叢書，
以期取得更多的科研成果和實踐成果。
國家質量監督檢驗檢疫總局副局長
前 言
工業管道系指企業、事業單位所屬的用于輸送工藝介質的工
藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。工業管道廣泛用于石油、
化工、煉油、天然氣、輕工、化纖、醫藥、電力、冶金等企業生產中，分
布范圍廣泛，輸送的介質包括高壓、高溫以及易燃有毒等，具有較
大的危害性，與人民生命安全、企業安全生產以及國家財產安全密
切相關。2003年6月1日《特種設備安全監察條例》頒布實施，將
壓力管道作為特種設備納入了政府的監管范圍。按照《特種設備
安全監察條例》的規定，壓力管道系指*高工作壓力大于或等于
0．1 MPa的氣體、液化氣體、蒸汽介質或可燃、有毒、有腐蝕性、*高
工作溫度高于或等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑大于
25 mm的管道。
我國現有工業壓力管道約20萬公里，并呈現快速發展的趨
勢。改革開放20多年來，壓力管道行業的重要性已越來越得到各
級政府和有關部門的重視，國家質量監督檢驗檢疫總局先后頒布
了多項行政規章和安全技術規范，并組織制定多項相關技術標準。
但是，由于歷史和體制的原因，基礎比較薄弱，在國家計劃經濟體
制向市場經濟體制轉化過程中，標準法規及其體系的建設與國際
標準化發展潮流、適應市場經濟等方面尚有差距。隨著科學技術
的進步，國際貿易和科技文化交流的不斷擴大，工業化生產朝著規
模大型化、裝置聯合化、技術*優化和效益*佳化方向發展，作為
其重要技術支撐的標準法規建設在提高工業競爭力和產品質量以
及保證安全生產中的作用也越來越受到重視。
工業管道涉及的是一個系統工程，相關標準法規種類繁多，相
互之間具有內在聯系，但性質功能作用不同，相互配合，從而構成
一個工業管道的法規標準的有機聯系整體。完善的法規標準體系
和健全的技術法規標準，對于強化產業競爭力、保證行業健康有序
的發展具有重要的意義。
“國內外工業管道標準法規比較研究”是國家質量監督檢驗檢
疫總局設立的“國內外特種設備標準法規比較研究”課題的專題之
一。本課題針對工業管道的法規標準體系以及法規和綜合性建造
標準，收集、分析及研究了中國、美國、歐盟、日本、ISO等國家或者
標準化組織的相關內容，進行了對比分析，以期找出差異和差距，
提出完善我國工業管道標準法規建設的意見和建議，有益于我國
工業管道標準化工作的發展。由于工業管道是一個涉及面極其廣
泛的系統工程，特別是現有的基礎標準就有幾百個，因此，本課題
主要著重于相關法規和綜合性建造標準這一層面。
本書**篇介紹我國以及國外工業管道法規標準體系、法規
標準關系、管理模式和相關機構等，并針對我國與國外工業管道的
法規標準體系管理模式進行了比較分析。第二篇對國內外工業管
道主要法規和建造標準的介紹。第三篇對國內外主要法規和建造
標準的比較分析。在附錄中列出了各國工業壓力管道的主要法規
和標準目錄。
由于時間安排和資料范圍所限，不可避免地存在局限性和涉
及不全的地方，書中也難免有不準確或不妥之處，誠請讀者指正并
提出寶貴意見。
編 者
2008年2月
第五章 日奉工業管道法規標準體系
日本的工業標準化制度是由主管大臣(經濟產業大臣等)，按照工業標準化法以及實施規則、調查會
規則等規定的程序，由日本工業標準調查會經過調查審議，制定JIS標準，以及執行“JIS記號表示制度
和試驗企業認定制度”等方面組成。
**節 法規體系和標準體系
依據法律的約束力，日本的法規由法律、政令、省令、告示、訓l令和通知組成。法律是由國會審議通
過制定的，它規定了*基本的事項，稱為x×法。政令是由內閣制定的命令，為法律實施時有關規定，稱
為××法施行令。省令是由各省大臣制定，實施政令時有關詳細規定，或針對政令的特別委任事項制定
的命令，稱為××法施行規則。告示是為了完善法律、政令、省令而由行政廳發布的行政公告，包括技術
標準的詳細規定。訓令是上級行政機關向下級行政機關下達的命令。通知是行政機關向所管轄的各機
關部門、地方團體下達的注意事項或指示等通知。還有都道府縣發布的行政指導、協會等自主標準等。
日本的“條例”是由地方議會審議通過，由地方公共團體制定的與地方有關的規定。
日本的經濟產業省工業技術院，為了避免國際貿易間的摩擦，積極推進JIS與ISO標準的接軌。
與管道技術有關的法規主要有石油管道事業法、高壓氣體保安法、電氣事業法、氣體事業法、勞動安
全衛生法、消防法。JIS只規定了配管材料、配管元件以及試驗等相關標準，配管的設計、施工等所遵循
的技術準則主要依賴于JPI等團體標準或以ASME為主的美國標準。作為管道基礎標準的JPI一7S-77
《石油工業用工廠配管基準》主要就是參考了美國的ASME B31．3。
第二節 法規與標準的關系及安全監察
日本的法規由政府的內閣、各省大臣、行政廳或行政機關、以及地方政府制定，是強制性規定。壓力
管道標準由專業組織的企業主與相應部門密切合作來制定。比較重要的壓力管道標準由日本國家機構
批準。企業自愿采用的標準(／條款)常常被各部納入法規文本，作為其技術法規。
日本的協會依靠的是加盟團體的支持，是根據特別法律設立的具有法人資格的機構。日本的標準
化體系主要面向本國市場。其標準化戰略已經提出標準化機制的改革思路，即要發揮基礎技術研究機
構和國立研究所在標準化活動中的作用，以提高制定標準的速度和透明度。
根據日本的《工業標準化法》，由政府機構制定、頒布、實施國家標準(JIS)。設置在經濟產業省的日
本工業標準委員會(Japanese Industrial Standards Committee，JISC)負責與工業標準化有關標準的制
定和審議。如日本國家標準JIS的原案可以由主管大臣制定，也可以委托有關團體(工業會、學會、日本
標準協會等)制定或有關團體自主制定后提交主管大臣，由JISC審議通過。所以，日本標準體系依靠團
體的支持，團體的每個成員促進其發展，并得到它的保護。
壓力管道的安全工作由勞動省、經濟產業省等有關部門分別管理，負責制定法律、政令、省令、公告、
規范、標準等，具體檢驗工作由有關協會作為國家的代行檢查機關實施。
第六章 國內外工業管道法規標準體系比較
**節 法規體系比較
歐盟管道的法規標準體系涵蓋于承壓設備法規標準體系之內，承壓設備法規標準體系是由歐盟指
令和歐洲協調標準(EN)兩層結構組成。歐盟指令只寫出基本安全要求，而技術細節由協調標準規定。
歐盟指令由成員國轉化為成員國本國法律后執行。如聯邦德國的設備安全法于20世紀60年代頒布。
這個法律對危害人身與財產安全的機械設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗和修理改造等環節的安全管
理做出明確規定。在歐盟有關指令頒布后，德國結合歐盟有關指令修改了設備安全法中的設計、制造、
檢驗機構等內容，保留了安裝、使用、檢驗和修理改造等環節安全管理要求。按照設備安全法的授權，由
德國聯邦政府負責制定有關法規。其中壓力管道技術規范(TRR，2002年版)、承壓氣體技術規范
(TRG，2002年版)為由聯邦政府部門(德國勞動與社會保障部)制定批準的。TRR包括了材料、設計、
制造、附件、檢驗、安裝、運行等方面內容。
美國是聯邦制國家，有聯邦法規和州法規，聯邦法律沒有規定的地方事物管理權均為各州保留。如
管道的安全監察規程分為美國政府管道安全監察規程和聯邦管道安全監察規程，前者著重管道管理中
的重大問題，如環境安全問題，檢測以及風險評估問題等，后者主要針對修復管道的規定。美國標準化
體系的法規部分很封閉，使其公開化需要進行復雜的政府間談判，還要觸及大型聯邦代辦處內部職能程
序。此外，還涉及其國家利益保護者的職能問題等。
國外先進國家的法規體系的優點是將那些長期有效的規定編人法律、法規和一般規定等，而將那些
隨著技術發展需要不斷更新的某些具體規定納入技術規范和標準。法律規范和一般管理規定變更較
少，技術規范和標準的修改較為頻繁，尤其是對標準的補充和修改。
中國在法規體系上實行的是從人大、國務院、部門到地方政府的法規，有法律、行政法規、部門規章、
安全技術規范等。但目前還沒有特種設備的專門法律。在技術法規方面，由于存在部門法，相互之間存
在不協調之處。在內容上，法規里面存在不少技術規定，對于技術法規還沒有明確的規定，難以明確界
定技術法規和標準的區分。我國的標準化管理部門基于《TBT協定》要求，將新擬定的強制性標準作為
技術法規通報，并已獲得國際上基本認可。
第二節 標準體系比較
國際上主要有美國及歐洲兩大壓力管道標準體系，國際標準化組織還沒有形成一個完整的ISO壓
力管道標準體系。美國ASME／ANSI壓力管道規范相對較為原則、籠統，但其體系的完整性，API／
MSS等行業或學會標準、公司標準、項目規定的互相配合和補充、具體化，保證了它的安全性和可操
作性。
歐洲標準化委員會(CEN)把“標準化”作為產業競爭的戰略手段，如同歐洲貨幣的統一(歐元)，在
基礎標準領域里，也朝著歐洲統一的目標積極不斷地實踐著。為了使歐盟指令得到有效實施，歐盟委員
會委托歐洲標準化組織等技術組織，制定協調標準，作為支持指令的技術文件。歐洲標準體系由原德國
DIN和英國BS標準體系轉化、整合成EN(歐共體)標準體系。EN標準屬自愿性標準，由歐盟成員國將
EN標準轉化為本國標準后由企業自愿采用。歐洲標準，尤其德國標準及國外公司標準十分具體，可操
作性強。DIN標準的特點是嚴謹、具體。如DIN的鋼鐵產品標準中一般都包括有牌號、尺寸、外形、重
量、技術要求、檢驗批量、取樣、試驗方法、復檢、交貨和包裝等。標準中技術指標明確、詳細，因此對生產
和使用方在驗收和接受產品時，雙方易于溝通，可操作性強。
改革開放以來，我國壓力管道行業，尤其是長輸管道及工業管道領域使用的管道規范標準較多，有
相當一部分配管元件的國家及行業標準采用了美國標準體系，如SY管件標準以及GB鋼制對焊管件、
GB承插焊管件標準等。從20世紀50年代以來，我國承壓設備行業沿襲前蘇聯標準體系，實際上就是
采用了歐洲標準體系。如壓力等級中的PNl6，PN25，PN40、鋼管外徑系列、管螺紋及緊固件螺紋標準
等均已納入ISO標準，并已廣為我國相關行業采用。我國的鍋爐、壓力容器、壓力管道的安全監察、檢
驗部門較多地接受歐洲體系的影響。同時，能源、石化等領域近年來與歐洲國家經濟來往更為頻繁，這
些都是我們在建立我國壓力管道標準體系時必須考慮的因素。
我國應重視加強與國際標準化組織、歐共體標準化組織的合作與參與，以便及時了解、跟蹤國際有
關標準的制修定動向。充分利用與國外工程公司合作的機會，研究有關的公司標準、規定、手冊、規格
書、管道等級，這對迅速提高我國壓力管道行業標準化水平將會有很大的幫助。
我國的標準體系和先進國家相比，*大區別主要表現在標準性質和內容、標準體系構成等方面。國
際／歐洲標準以及發達國家的標準都是自愿采用的，WTO／TBT中所指的標準也是自愿性的。而中國
標準根據法律的約束性分強制性標準、推薦性標準。
發達國家的標準制修定工作主要依靠標準化協會或專業協會、聯合會等社會中介組織，政府主管部
門主要負責法律、法規、規章制度、方針政策的制定以及政府所支持的經費管理。這些中介組織由政府
的授權和法律的指定，負責國家標準的擬定、協會標準的制定工作，標準的貫徹實施以及向政府提出有
關標準化工作的政策措施建議。國外這種主要依靠社會中介組織管理標準化工作的模式已經有上百年
歷史了，在實踐中不斷摸索、總結、完善和發展。
縱覽國外發達國家標準管理體制，均經歷過由政府主導型向學術團體主導型過渡的歷程。其標準
化管理體制表現出一個共同特點：國家委托標準化協會或學會統一規劃和協調全國性標準化事務，政府
對標準化機構實行監督、管理和支持。標準化協會或學會在標準的制定、發布、出版發行以及實施管理
具有充分的自主權、并形成了效率較高的工作程序和管理模式。
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