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基于陸海統籌的海岸帶空間用途管制 版權信息
- ISBN:9787521010718
- 條形碼:9787521010718 ; 978-7-5210-1071-8
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
基于陸海統籌的海岸帶空間用途管制 內容簡介
本書從海岸帶陸海統籌國土空間用途管制的概念辨析出發,面向海岸帶管理的難點問題和制度缺口,框定研究范圍與著墨重點,以陸海統籌的功能分區和要素分類為主線,建立功能分區與要素分類的關聯關系,并用三章篇幅詳述了針對保護類、類和發展類要素分別施以(準)紅線管控、用途轉用和節約集約利用為導向的管制措施,將海岸帶自然資源統一調查、資產清查、生態補償、確權登記等關聯政策作為“結界”貫穿全篇。
基于陸海統籌的海岸帶空間用途管制 目錄
**章 陸海統籌國土空間用途管制的概念辨析
**節 國土空間的概念辨析
一、國土空間的一般概念
二、國土空間與自然資源的關系
第二節 陸海統籌的內涵及其空間范圍
一、陸海統籌的戰略內涵
二、陸海統籌的多個層級
三、陸海統籌國土空間用途管制的空間范圍
四、海岸帶區域的主要自然資源要素
第三節 用途管制在自然資源管理中的定位
一、用途管制的功能
二、用途管制在自然資源管理體系中的位置
三、用途管制與國土空間規劃的關系
參考文獻
第二章 陸海統籌用途管制的相關制度與案例分析
**節 以約束開發利用為主的用途管制制度
一、土地用途管制制度
二、海域用途管制制度
三、其他開發建設相關的用途管制制度
四、現行各類用途管制的比對分析
第二節 以加強生態保護為主的用途管制相關制度
一、自然保護區制度
二、海洋特別保護區制度
三、濕地保護區制度
四、水產種質資源保護區制度
五、自然生態空間管制制度
六、以國家公園為主體的自然保護地制度體系
七、自然生態空間保護制度間的關系
第三節 海岸帶綜合管理相關制度
一、海岸帶國土空間的特殊性
二、歐美國家的海岸帶綜合管理政策
三、基于生態系統的海岸帶綜合管理
四、我國海岸帶綜合管理的有關制度
第四節 國內外海岸帶用途管制的具體案例
一、海灣管制:日本瀨戶內海管制措施
二、市域管制:惠州市海岸帶管制措施
三、岸段管制:日照市沙灘管制措施
參考文獻
第三章 我國海岸帶現狀及用途管制面臨的問題
**節 我國海岸帶的基本情況
一、我國海岸帶自然環境概況
二、我國海岸帶自然資源狀況
三、我國海岸帶重要的生態系統
四、我國海岸帶經濟社會情況
第二節 海岸帶國土空間用途管制面臨的問題
一、生態環境、災害防范等方面的問題
二、資源開發、產業布局等方面的問題
三、海陸協調、綜合管理方面的問題
第三節 海岸帶用途管制需要考慮的相關者關系
一、所有者與管理者
二、使用者與管理者
三、政府與市場
四、中央與地方
參考文獻
第四章 基于陸海統籌的海岸帶空間用途管制制度框架設計
**節 海岸帶空間用途管制的基本思路
一、基本目標:全域全要素管制
二、初步框架:“空間+要素”,空間定方向,要素是核心
三、方向引導:陸海統籌國土空間分區
四、落地抓手:自然資源要素分類管制
五、制度手段:以自然資源載體開發許可為主線
六、立足解決的幾個關鍵問題
第二節 海岸帶國土空間的分區體系
一、現有各類規劃的空間分區體系
二、海岸帶國土空間分區的考慮
第三節 海岸帶自然資源要素的分類體系
一、海岸帶自然資源要素分類的基本原則
二、海岸帶自然資源要素一級類劃分及其考慮因素
三、與現有各分類體系銜接的考慮
四、陸海統籌的海岸帶自然資源分類體系設定
五、海岸帶自然資源要素分類與國土空間分區的銜接
第四節 海岸帶用途管制措施
一、各類要素的一般性管制措施
二、有關事權的劃分
三、用途管制約束激勵機制
參考文獻
第五章 海岸帶生態空間劃定及保護類要素管制
**節 海岸帶生態空間的劃定
一、以分級管制為目標的空間細分
二、海岸帶生態保護紅線選劃
三、海岸帶一般生態空間選劃
第二節 海岸帶保護類要素管制要求
一、宏觀管制指標設定
二、典型保護類要素的具體管制要求
第三節 海岸帶生態補償機制研究
一、生態補償的理論基礎
二、我國生態補償的主要政策
三、完善海岸帶生態補償的主要措施
參考文獻
第六章 海岸帶限制類要素管制與用途轉用
**節 國內外現有用途轉用政策分析及其借鑒
一、我國現行的土地用途轉用政策分析
二、我國海域空間的“用途轉用”
三、國外用途轉用的相關政策分析
第二節 海岸帶國土空間用途轉用規則
一、我國海岸帶國土空間用途轉用面向的問題
二、海岸帶國土空間用途轉用的各類情形分析
三、海岸帶國土空間用途轉用政策構建
第三節 海岸帶國土空間用途轉用分級許可
一、國土空間用途轉用許可的界定
二、海岸帶國土空間用途轉用許可的級別設置
三、用途轉用許可中配套的制度要求
四、國土空間用途轉用許可的審查程序設計
參考文獻
第七章 海岸帶發展類要素管制與引導
**節 海岸帶產業分級準入
一、我國海洋產業與臨海產業
二、我國陸海產業準入相關政策
三、國外海岸帶產業準入的經驗借鑒
四、探索建立海岸帶產業用海用地分級準入清單
第二節 圍填海存量資源利用和管控政策
一、圍填海存量資源的界定
二、圍填海和土地的計劃管理體
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