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公共管理視角下社會基層治理實踐研究 版權信息
- ISBN：9787571913113
- 條形碼：9787571913113 ; 978-7-5719-1311-3
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
公共管理視角下社會基層治理實踐研究 內容簡介
《公共管理視角下社會基層治理實踐研究》從公共管理視角入手對社會基層治理進行了系統的研究。首先，介紹了公共管理的內涵和基礎理論，以及社會基層治理的含義和特征；其次，對我國社會治理體制的歷史變遷和當前我國社會基層治理現狀進行分析；再次，探討了公共管理視域下社會基層治理工作的總體思路；*后，從公共管理角度對我國農村基層治理和城市基層治理實踐創新進行研究。 《公共管理視角下社會基層治理實踐研究》全書深入淺出、通俗易懂，具有較強的理論性、針對性和可操作性，是廣大黨員干部和基層管理人員提升自身素養的重要讀物。
公共管理視角下社會基層治理實踐研究 目錄
**章 公共管理概述
**節 公共管理的內涵
第二節 公共管理理論發展沿革
第二章 社會基層治理的含義與特征
**節 社會基層治理的含義
第二節 社會基層治理的主體和內容
第三節 社會基層治理的特征
第四節 社會管理和社會治理
第三章 社會治理體制的歷史變遷
**節 單位體制及其社會治理
第二節 戶籍體制及其社會治理
第三節 當代社會治理體制的重建
第四章 我國社會基層治理現狀分析
**節 社會轉型背景下的基層社會矛盾
第二節 基層社會治理結構和體系現狀
第三節 基層社會治理水平和能力提升策略
第五章 公共管理視角下社會基層治理工作的總體思路
**節 加強黨對社會基層治理的全面領導
第二節 政府主導下的社會基層治理體系創新
第三節 發揮參與式基層治理方式的積極作用
第四節 推進基層組織和社會組織的協同治理
第六章 公共管理視角下農村基層治理實踐創新研究
**節 農村基層治理現狀分析
第二節 農村基層治理法治化的困境
第三節 農村基層治理的路徑和機制
第四節 農村基層治理的縣域實踐
第七章 公共管理視角下城市基層治理實踐創新研究
**節 基層治理中社區構建依法自治機制
第二節 基層治理中的社會組織和公民參與共建
第三節 城市商業與文化街區治理實踐創新
參考文獻
**節 公共管理的內涵
第二節 公共管理理論發展沿革
第二章 社會基層治理的含義與特征
**節 社會基層治理的含義
第二節 社會基層治理的主體和內容
第三節 社會基層治理的特征
第四節 社會管理和社會治理
第三章 社會治理體制的歷史變遷
**節 單位體制及其社會治理
第二節 戶籍體制及其社會治理
第三節 當代社會治理體制的重建
第四章 我國社會基層治理現狀分析
**節 社會轉型背景下的基層社會矛盾
第二節 基層社會治理結構和體系現狀
第三節 基層社會治理水平和能力提升策略
第五章 公共管理視角下社會基層治理工作的總體思路
**節 加強黨對社會基層治理的全面領導
第二節 政府主導下的社會基層治理體系創新
第三節 發揮參與式基層治理方式的積極作用
第四節 推進基層組織和社會組織的協同治理
第六章 公共管理視角下農村基層治理實踐創新研究
**節 農村基層治理現狀分析
第二節 農村基層治理法治化的困境
第三節 農村基層治理的路徑和機制
第四節 農村基層治理的縣域實踐
第七章 公共管理視角下城市基層治理實踐創新研究
**節 基層治理中社區構建依法自治機制
第二節 基層治理中的社會組織和公民參與共建
第三節 城市商業與文化街區治理實踐創新
參考文獻
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公共管理視角下社會基層治理實踐研究 節選
《公共管理視角下社會基層治理實踐研究》： 同時，加強服務型黨組織是新時代黨的群眾路線的具體落實。社會主義和諧社會的構建過程，離不開廣大群眾的參與。聯系群眾、團結群眾被稱為合格黨組織的基本標志。政府領導和黨員干部要帶著情感和服務的態度來做群眾工作，貫徹群眾路線在新時期就是要運用新手段將群眾工作做扎實，做仔細，必須明白黨員是黨組織建設工作的核心和主體，服務群眾不應該只是基層黨組織的一項功能，而應該將其上升到理念和根本宗旨的層次。 2.基層服務型黨組織的建設目標 通過建設基層服務型黨組織，可以鞏固黨的執政地位，強化共產黨的執政基礎。從更加廣泛的意義上來說，還可以促進社會的發展。改革開放之后，黨組織不再是唯一的組織，新的社會組織和經濟組織如雨后春筍一樣涌現了出來。這些新的組織如何與黨組織相處，黨組織如何整合和引領這些組織都是非常大的問題。社會主體也從原來的單位人變成獨立自主的社會個體人。這種變化為基層黨組織建設帶來了巨大挑戰。面對新形勢，提出建設服務型的基層黨組織是順應時代潮流而采取的新措施。基層服務型黨組織建設的基本目標可以歸結為兩個方面：一是將基層黨組織建成不忘初心的純潔組織，這種初心是指全心全意為人民服務；二是將基層黨組織建設成為先進的黨組織，確保黨組織始終走在時代的前列，只有這樣才能帶領全國各族人民走在時代的前列。 共產黨人要經得住考驗，必須從心底里明白共產黨人的崇高使命，那就是解放全人類，為人民服務。共產黨人沒有自身的特殊利益。基層黨組織建設的狀況如何直接關系到我國偉大的社會主義事業。我國的漫長而曲折的社會主義探索和發展歷史表明，黨的偉大事業和基層黨組織建設是聯系在一起的，始終同呼吸共命運。在基層黨組織建設完善時，社會主義的建設和發展就會比較順利，如果基層黨組織百弊叢生，腐敗蔓延，脫離群眾，搞個人利益，社會主義的事業就會受到嚴重挫敗。如今黨員群體中出現的腐敗問題和享樂主義問題，就充分說明了黨的純潔性建設不夠，領導干部一旦脫離人民群眾，就像無本之木，很快就會枯萎。經過改革開放的磨礪，市場經濟的考驗，共產黨人應該明白群眾才是英雄，應該腳踏實地、謹小慎微，永遠為人民群眾服務。 基層服務型黨組織必須成為社會主義核心價值觀的領頭踐行者，為廣大群眾起到帶頭示范作用。在新的時代階段和歷史條件下，黨組織的先進性不再體現在戰場上，體現在與敵人的浴血奮戰上，而是體現在具體崗位的奉獻上。革命年代的黨組織是人民的先鋒隊，肩負著保家衛國的民族責任，于是要強調黨員的革命性和鐵的紀律，只有在紀律的組織下，才能將群眾凝聚起來，取得革命勝利。和平年代，黨員的先進性主要通過平凡的為人民服務的工作來體現。基層是廣大黨員發揮自身作用，展示自身先進性的重要戰場，建設好基層的服務型黨組織十分重要。 3.基層服務型黨組織的建設原則 基層黨組織的組建不是一項簡單的工作，程序復雜，審核繁多，必須遵守一定的原則，才能建立起合格的基層服務黨組織機構。我們可以簡單地將這種原則歸結為三種類型，一是示范原則；二是就近服務原則；三是因地制宜原則。接著對這三項原則進行分別闡述。示范原則是說黨員要起到帶頭模范作用，成力一種示范。這就需要加強黨員個人的修養教育和培訓管理，保證黨員始終能夠站在群眾一線，作為群眾的榜樣。不僅要在黨內形成固定的關懷機制，對那些困難黨員進行有針對性的幫扶，還要在黨組織的帶動下使他們走向服務群眾、關懷群眾的道路，并為群眾做好示范。具體工作可以歸結如下：確保黨內信息的流通，使每個黨員都有講真話的權力，在黨內營造民主討論的氛圍；在工作和生活上及時關心老黨員，做好基層黨員的培訓工作；發揮黨員的帶頭作用，鼓勵黨員參與社會志愿服務。就近原則就是零距離服務，是指群眾在找黨員時能夠及時找到，并且得到幫助。黨組織是為人民群眾解決問題的，為方便群眾，可以設立黨員代辦服務中心，以困難群眾為服務對象。因地制宜原則是說在服務群眾的過程中，要根據當地的具體條件和工作屬性展開，而不是一味地教條地遵守上級的規定。黨組織要根據當地的社會資源狀況，合理規劃工作，提升群眾的生產積極性，確保黨員服務群眾工作的有效開展。 4.基層服務型黨組織的服務體系 基層黨組織的服務體系建設十分重要，決定著具體服務工作的開展，可以分為三方面的內容：一是落實責任，二是健全服務網，三是確保服務的持續性。任何工作都是從落實責任開始的，上級黨委組織要將工作分配好，嚴格規定負責鄉鎮網絡建設的是哪些部門，負責對工作考核和監督的是哪些部門。責任清晰之后，才能讓工作事半功倍。健全服務網絡是說要加強縣區、鄉鎮、村和社區的服務體系，確保基層的服務工作能夠有效開展，區直機關可以派遣人員定期駐守鄉鎮，確保群眾問題的解決。縣區級的黨政機關可以為村民開展便捷服務，農業局可以下鄉普及農業知識，司法機關可以下鄉普及法律知識。這樣既可以解決群眾上訪的困境，也可以及時將群眾的呼聲傳遞出來。服務持續性的加強是說要延伸基層黨組織的服務。服務群眾的工作不能是簡單的口號，或者是一個階段的政策。基層黨組織的服務工作是永久的，只有確保服務的持續性，黨才能得到群眾的擁護，社會才能長治久安。基層黨組織的服務工作要實現常態化和制度化，才能確保黨員“為人民服務”工作的持續開展。 ……
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