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全國職工“八五”普法簡明讀本:保障農民工工資支付條例 版權信息
- ISBN：9787500879534
- 條形碼：9787500879534 ; 978-7-5008-7953-4
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
全國職工“八五”普法簡明讀本:保障農民工工資支付條例 內容簡介
為了進一步推動國家“八五”普法工作，結合全國工會系統開展“八五”普法，適應新就業形態發展和促進勞動關系和諧穩定需要， 針對與職工切身利益密切相關的法律法規，我們策劃出版了“全國職工‘八五’ 普法簡明讀本”叢書（共12冊）。本叢書以工會開展普法工作為切入點，聚焦職工群眾*關心*直接*現實的利益問題，重點解讀了與職工勞動權益相關的勞動法律知識。在內容構成上，以法律文本為主線，設置了“職工權益導讀”版塊，通俗地解答了與職工權益相關的問題，并附錄了相關法律文書， 方便職工參考使用。 希望這套叢書的出版，能夠幫助廣大職工了解、掌握一些推薦的法律常識，增強法治觀念，提高法律素養，同時對工會組織職工、引導職工、服務職工、維護職工合法權益等起到積極的作用。
全國職工“八五”普法簡明讀本:保障農民工工資支付條例 目錄
保障農民工工資支付條例
職工權益導讀
1 為什么要專門制定《保障農民工工資支付條例》？
2 如何理解《條例》中規定的農民工？
3 新冠肺炎疫情防控期間農民工工資如何發放？
4 農民工應該遵守哪些勞動紀律和職業道德？
5 《條例》從哪些方面保障農民工工資支付？
6 用人單位需要對農民工實行實名制管理嗎？
7 政府部門就保障農民工工資支付的監管職責是如何劃分的？
8 農民工被欠薪，除行政部門外，還可以向哪些組織尋求幫助？
9 農民工被拖欠工資，是否可以向媒體尋求幫助？
10 農民工工資被拖欠時，可以向哪些部門投訴？
11 用人單位可以用實物、有價證券等代替工資嗎？
12 農民工的工資能否每個季度發放一次？
13 農民工與用人單位約定的發放工資日為假期或公休日時怎么處理？加班是否有加班費？
14 農民工能否向用人單位索要工資條？
15 用人單位因經營不合法被取締時，農民工的工資應該找誰要？
16 因勞務派遣不合法導致工資被拖欠時，農民工的工資該找誰討要？
17 由于個人承包導致農民工工資被拖欠的，由誰負責清償？
18 農民工能否要求企業合伙人承擔清償責任？
19 施工總承包單位開工建設前，沒有建立農民工工資專用賬戶合法嗎？
20 農民工到建筑工地打工，不簽勞動合同可以進場工作嗎？
21 施工總承包單位應當監督管理分包單位的哪些事項？
22 農民工工資因承包方未拿到工程款而被拖欠時，可否找建設單位討要？
23 勞務公司拖欠工資，農民工可以找總承包單位要嗎？
24 分包單位每月制作的工資表需要農民工本人簽字確認嗎？
25 用人單位扣押農民工的社保卡和銀行卡的做法合法嗎？
26 哪些情形可以申請用農民工工資保證金來支付工資？
27 農民工工資專用賬戶會被法院凍結嗎？
28 農民工工資被拖欠后想要維權時，應該如何查詢工程施工的相關信息？
29 因總承包單位違法分包導致工資被拖欠，可以要求其清償嗎？
30 因建設項目違法導致工資被拖欠，農民工可以要求建設單位發放工資嗎？
31 用人單位未落實保障農民工工資相關制度的，農民工可以到哪些部門投訴呢？
32 用人單位拖欠農民工工資，勞動監察部門能查詢到相關單位的其他財產嗎？
33 拖欠農民工工資案件中，無法核實企業負責人身份信息怎么辦？
……
展開全部
全國職工“八五”普法簡明讀本:保障農民工工資支付條例 節選
1 為什么要專門制定《保障農民工工資支付條例》？ 工資是農民工及其家庭生活的主要來源，也是其基本的權益。解決拖欠農民工工資問題，事關廣大農民工切身利益、社會公平正義以及社會和諧穩定。《保障農民工工資支付條例》（以下稱《條例》）** 條規定，“為了規范農民工工資支付行為，保障農民工按時足額獲得工資，根據《中華人民共和國勞動法》及有關法律規定，制定本條例”。 這是我國首次以行政法規的形式針對農民工這一特殊勞動群體的工資支付保障作出具體規定，立法目的是根治欠薪問題。此前雖然有勞動和社會保障部、建設部印發的《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發〔2004〕22 號），但是該暫行辦法只是部門規范性文件，效力較低，執行力度不夠，覆蓋面窄。2019 年國務院專門制定《條例》，是貫徹落實習近平總書記關于根治欠薪工作的重要指示批示精神，是用法治手段治理欠薪頑疾，有效解決工程建設領域“沒錢發”“發給誰”“怎么發”等欠薪難題，確保農民工按時足額獲得工資報酬，促進社會公平正義和社會穩定。《條例》的出臺，開啟了依據行政法規治理拖欠農民工工資問題的新階段，解決了之前主要依據規范性文件和地方法規、規章進行治理的局限。 2如何理解《條例》中規定的農民工？ 《條例》第二條第二款規定，“本條例所稱農民工，是指為用人單位提供勞動的農村居民”。這是首次在法規層面上對“農民工”的概念做出定義。農民工是我國改革開放后伴隨著工業化、城市化進程而出現并不斷發展壯大的一支新型勞動者大軍，是我國現代產業工人的主體和現代化建設的重要力量。目前農民工數量已達 2.9 億人，他們為社會主義建設作出了重大貢獻。那么，法律意義上的農民工是指哪些人呢？顧名思義，“農民”即農村居民，“工”意為職工，“農民 工”是指農村居民身份的職工。為用人單位提供勞動，才能稱職工，所以只有在用人單位提供勞動的農村居民才是農民工。外出上學、就醫、服兵役并不是為用人單位提供勞動，所以學生、患者、軍人不是職工，當然也就不是農民工。如果接受勞動的一方不是用人單位，而是個人或家庭，則提供勞動的農村居民也不是職工，比如家庭保姆。 農民工與勞動者是存在區別的，法律上的勞動者是與用人單位建立勞動關系，受《勞動法》調整的主體，根據《勞動和社會保障部關于確立勞動關系有關事項的通知》（勞社部發〔2005〕12 號）**條規定，“用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情 形的，勞動關系成立。（一）用人單位和勞動者符合法律、法規規定的主體資格；（二）用人單位依法制定的各項勞動規章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；（三）勞動者提供的勞動是用人單位業務的組成部分”。因此，如果農民工與企業之間存在上述勞動關系確立的條件，勞動關系也是成立的，此時農民工就是勞動者。反之，則不是勞動者，不能依據《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）主張相關權利。一般來講，用人單位是指企業、個體經濟組織、民辦非企業單位、會計師事務所、律師事務所等合伙組織和基金會等組織。當然，國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，也同樣適用《勞動法》，所以這些組織也是用人單位。 3 新冠肺炎疫情防控期間農民工工資如何發放？ 《條例》第三條**款規定，“農民工有按時足額獲得工資的權利。任何單位和個人不得拖欠農民工工資”。根據人力資源社會保障部、全國總工會、中國企業聯合會 / 中國企業家協會、全國工商聯《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩定勞動關系支持企業復工復產的意見》（人社部發〔2020〕8 號）第三條規定，“協 商處理疫情防控期間的工資待遇問題：（四）支持協商未返崗期間的工資待遇。在受疫情影響的延遲復工或未返崗期間，對用完各類休假仍不能提供正常勞動或其他不能提供正常勞動的職工，指導企業參照國家關于停工、停產期間工資支付相關規定與職工協商，在一個工資支付周期內的按照勞動合同規定的標準支付工資；超過一個工資支付周期的按有關規定發放生活費。……（六）保障職工工資待遇權益。對因依法被隔離導致不能提供正常勞動的職工，要指導企業按正常勞動支付其工資；隔離期結束后，對仍需停止工作進行治療的職工，按醫療期有關規定支付工資。對在春節假期延長假期間因疫情防控不能休假的職工，指導企業應先安排補休，對不能安排補休的，依法支付加班工資”。按照上述規定，農民工因疫情未復工期間，用人單位應當在**個工資支付周期內按照勞動合同的約定向農民工正常支付工資；超過一個工資支付周期的，應該按照規定發放生活費，保障農民工的基本生活所需。此外，實踐中常常有農民工因私事請假，有的請假幾十天甚至幾個月，這種情況下用人單位可以不支付事假期間的工資。不僅如此，農民工在請假之前還需要得到用人單位的同意，不能無故曠工，否則可能還會因為違反勞動紀律而受到處罰。 4 農民工應該遵守哪些勞動紀律和職業道德？ 《條例》第三條規定，“農民工有按時足額獲得工資的權利。任何單位和個人不得拖欠農民工工資。農民工應當遵守勞動紀律和職業道德，執行勞動安全衛生規程，完成勞動任務”。權利和義務在法律關系上是相對應而存在的，公民既要行使權利，也須履行義務。公民在法律上既是權利的主體又是義務的主體，權利的實現需要義務的履行，義務的履行確保權利的實現。農民工也是一樣，有按時足額獲得工資的權利，也有遵守勞動紀律和職業道德的義務。 勞動紀律是用人單位為維持生產經營秩序，保證勞動合同得以履行，要求全體員工在集體勞動、工作、生活過程中，以及與勞動、工作緊密相關的其他過程中必須共同遵守的規則。勞動紀律的目的是保證生產、工作的正常進行。農民工是用人單位的一員，必須同樣遵守勞動紀律和職業道德。農民工要遵守的勞動紀律包括多個方面：如考勤紀 律，農民工要按規定的時間、地點到達工作崗位，按要求提請事假、病假、年假、探親假；生產紀律，農民工要根據崗位職責及規則，保質保量完成工作任務；安全衛生紀律，農民工要嚴格遵守技術操作規程和安全衛生規程；日常工作生活紀律，農民工要節約原材料、愛護用人單位的財產和物品；保密紀律；等等。農民工也要遵守職業道德。職業道德是整個社會道德體系的重要組成部分，職業道德既受社會公約的制約，同時又促進社會公德的發展。農民工受鄉村環境和家庭 條件等因素的影響，整體的知識文化水平偏低，容易忽視對自己職業道德的要求。因此企業要注重加強對農民工職業道德的培訓，農民工要樹立積極的職業態度，培養優良的職業作風，提升職業道德修養。
全國職工“八五”普法簡明讀本:保障農民工工資支付條例 作者簡介
本書由“學習強會”組織“全國維護職工權益杰出律師”專家團隊編寫，專家團隊人員包括全國勞動模范、北京市致誠律師事務所主任、北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華，全國五一勞動獎章獲得者、北京義賢律師事務所主任、北京義聯勞動法援助與研究中心主任黃樂平，全國五一勞動獎章獲得者、全國新時代好看律師稱號的黃家焱，上海江三角律師事務所主任，有名勞動法專家陸敬波，還有法律界知名維權律師時福茂、褚軍花、潘悅等，并邀請中國政法大學民商經濟法學院院長、教授、博導于飛對書稿進行審核把關。學習強會是中華全國總工會主管，圍繞工會干部應知應會的知識，生產線上線下的融合知識產品。
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