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牛津通識讀本:美國國會 版權(quán)信息
- ISBN：9787544793063
- 條形碼：9787544793063 ; 978-7-5447-9306-3
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
牛津通識讀本:美國國會 本書特色
本書為美國國會提供了生動、全面又博學(xué)的指南，無所遺漏。唐納德·A.里奇行文清晰、幽默，讓讀者能夠了解國會能夠如此運行。每個公民、每名記者，甚至每位國會議員都應(yīng)該閱讀這本書。本書提供了一次優(yōu)美簡潔、增長見識又令人愉悅的立法機(jī)構(gòu)之旅。全書設(shè)法涵蓋了相當(dāng)多的方面，同時謀篇巧妙、用語簡省，以內(nèi)部人士的視角呈現(xiàn)了有趣又重要的內(nèi)容。簡言之，這是勤勉的公民應(yīng)該閱讀的那一類書。
牛津通識讀本:美國國會 內(nèi)容簡介
美國國會歷史學(xué)家唐納德·A.里奇在書中帶領(lǐng)讀者走到國會山的幕后，去進(jìn)行一次引人入勝的游覽：告訴讀者誰是主導(dǎo)國會的人物，分析他們的行為，并將專業(yè)的議會語言轉(zhuǎn)換成平實易懂的日常語言。作者回答了與美國國會相關(guān)的各種問題，解釋了各委員會的任務(wù)和工作、工作人員和游說人員的角色、議場程序、會場規(guī)則以及聯(lián)盟的締結(jié)等。本書不僅是一堂公民課，還提供了國會內(nèi)部人士的視角，同時輔以專業(yè)歷史學(xué)家的出色分析能力。
牛津通識讀本:美國國會 目錄
致謝
前言
**章 大妥協(xié)
第二章 競選與選民
第三章 委員會其內(nèi)
第四章 議場之上
第五章 制約與平衡
第六章 國會建筑群
譯名對照表
擴(kuò)展閱讀
前言
**章 大妥協(xié)
第二章 競選與選民
第三章 委員會其內(nèi)
第四章 議場之上
第五章 制約與平衡
第六章 國會建筑群
譯名對照表
擴(kuò)展閱讀
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牛津通識讀本:美國國會 節(jié)選
確切地講，國會始于一場妥協(xié)。1787年于費城召開的制憲會議篤信分權(quán)可防止?jié)撛诘谋┱ㄕ味鄶?shù)的暴政，遂精心設(shè)計立法、行政、司法分立的聯(lián)邦政府，并進(jìn)一步將國會分為兩院。“野心必須用野心來對抗”①，這是詹姆斯·麥迪遜為此做出的聲辯，他料想每個分支都會小心守護(hù)各自獨有的權(quán)力，防止權(quán)力過分集中。但會議圍繞立法機(jī)構(gòu)自身的代表制問題陷入了僵局。來自大州的代表希望國會兩院都能體現(xiàn)出大州的人口規(guī)模：更多的人口應(yīng)該得到更多的代表。小州則拒絕接受任何無法與大州平起平坐的政體。 僵持期間，制憲會議休會迎接7月4日獨立慶典，任命一委員會探索解決方案。委員會通過“大妥協(xié)”化解分歧，在眾議院中采用比例代表制，參議院中采用平均代表制。眾議院中各州代表人數(shù)不同，但每個州都有兩名參議員（憲法**條第二、三款）。各州都不會喪失參議院中的平等地位，除非征得它們的同意，而各州對此均不會贊同。大妥協(xié)擱置了其他一些問題，其中至關(guān)重要的一項是如何就代表制和稅收問題統(tǒng)計被奴役的非洲裔美國人口數(shù)量，但若無大妥協(xié)，憲法其余部分將形同虛設(shè)。 大妥協(xié)創(chuàng)建了什么樣的立法機(jī)構(gòu)呢？2000年選舉后，擁有3500萬常住人口的加利福尼亞作為*大的州，向眾議院推選了53名議員。相形之下，懷俄明州憑50萬常住人口只擁有1名眾議員，但懷俄明和加利福尼亞都選舉2名參議員。這種差異化的平衡機(jī)制使人口稀少的各州在參議院中具有較大優(yōu)勢。擁有全美半數(shù)人口的10個州，其代表在眾議院的435名議員中占到236名，但只有20名參議員。占人口另外半數(shù)的40個州卻擁有80名參議員。 憲法規(guī)定每個國會選區(qū)至少要有3萬常住居民，但沒有規(guī)定*高限額。每10年一次人口普查后，眾議院席位會重新分配以體現(xiàn)人口變化。眾議院由*初的65名議員穩(wěn)步增長，至1910年人口普查后達(dá)到435名。眾議院議事大廳變得擁擠不堪，議員的桌臺只得換成劇場座位。國會擔(dān)憂龐然之軀會使立法進(jìn)程拖泥帶水，故將眾議院議員人數(shù)限定為435人。每次人口普查過后，某些州將獲得議席，其他一些州則失去議席。為避免眾議員流失，鄉(xiāng)村選區(qū)經(jīng)年力爭，導(dǎo)致選區(qū)規(guī)模異常懸殊。比如，曾長期擔(dān)任眾議院議長的山姆·雷伯恩（得克薩斯州民主黨人)，其鄉(xiāng)村選區(qū)人口只有來自達(dá)拉斯市的眾議員所代表選區(qū)的三分之一。直至1964年，*高法院才將“一人一票”原則應(yīng)用到眾議院議席重新分配當(dāng)中，要求選區(qū)擁有相同數(shù)量的常住居民。 國會兩院可以制定各自的規(guī)則，兩院適應(yīng)不同的代表制，發(fā)展迥然相異。19世紀(jì)晚期以來，更為龐大的眾議院采取的規(guī)則允許多數(shù)黨占據(jù)優(yōu)勢，前提是多數(shù)黨議員在投票時眾志成城。參議院的規(guī)則使占少數(shù)的一方擁有更多發(fā)言權(quán)，不論其為少數(shù)黨，還是多數(shù)黨中的一部分，甚或只是一位參議員。眾議院越發(fā)層級分明，而參議院逐漸成為平等的機(jī)構(gòu)。盡管兩院差異顯著，但任何議案成為法律均須兩院以完全一致，甚至連標(biāo)點都相同的行文予以通過。 議會緣何不可？ 制憲會議上放棄的一些意見原本可能促成近似于議會(parliament)的立法分支，在這類議會中，首相和內(nèi)閣大臣乃立法機(jī)構(gòu)成員。國會原本可能選舉總統(tǒng)并有權(quán)以“治國不力”(maladministration）為由罷免他們，這些規(guī)則可能使總統(tǒng)一職近似于首相之職，使任期取決于保持國會多數(shù)。甚至有建議主張參議員終身任職，沒有報酬，使參議院成為貴族院，將眾議院作為平民院。 不過，國會也還是沿襲了英國議會的兩院制模式。在一個多世紀(jì)的時間里，殖民地立法機(jī)構(gòu)大體上分為上院或總督參事會以及民選議會。美國革命期間，一些州認(rèn)為一院制立法機(jī)構(gòu)更彰顯平等主義，遂取消其上院。大陸會議以及《邦聯(lián)條例》確立的國會也都是一院制。然而，財產(chǎn)持有者們擔(dān)憂不受約束的民主的立法機(jī)構(gòu)將轉(zhuǎn)而劫私充公，這種想法為憲法注入了深層考慮。 P1-3
牛津通識讀本:美國國會 作者簡介
唐納德·A.里奇，美國參議院歷史辦公室歷史學(xué)家，研究美國國會三十余年。著有《我們的憲法》《美國國會：學(xué)生指南》《媒體席：國會與華盛頓的記者們》《來自華盛頓的報告：華盛頓記者團(tuán)的歷史》《選舉富蘭克林·羅斯福：1932年的新政競選運動》等。
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