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碳市場透視(2021):框架、進展及趨勢 版權信息
- ISBN：9787516426074
- 條形碼：9787516426074 ; 978-7-5164-2607-4
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
碳市場透視(2021):框架、進展及趨勢 本書特色
《碳市場透視(2021)：框架、進展及趨勢》帶您了解碳市場
碳市場透視(2021):框架、進展及趨勢 內容簡介
本書系統構建了碳排放權交易市場的基礎理論框架，整理介紹國際碳市場的*新進展，并對在國際占據主導地位的歐盟碳市場進行專章介紹和研究；同時，對我國參與碳市場的歷程、地方碳交易試點以及全國碳市場建設的*新進展進行梳理和分析：*后，結合當前國際應對氣候變化與我國“雙碳”工作部署形勢，展望我國碳市場的未來，旨在為各相關方了解、參與碳市場提供參考。
碳市場透視(2021):框架、進展及趨勢 目錄
**部分 基礎研究
**章 碳市場的基本概念 3
一、碳市場的定義 3
二、碳市場的主客體 4
三、碳市場的分類 7
第二章 碳市場的基本框架 10
一、碳排放權確定與分配機制 11
二、監測、報告、核查（MRV）機制 16
三、市場交易機制 18
四、清繳履約機制 19
五、注冊登記機制 21
六、制度與監管保障 21
七、能力建設 22
第二部分 全球碳市場
第三章 全球碳市場的起步發展 25
第四章 強制碳排放交易市場 29
一、整體概況 29
二、主要碳市場進展 30
三、市場交易情況 37
第五章 碳信用交易市場 42
一、全球碳信用機制概況 42
二、國際強制碳抵銷機制概況 50
三、市場情況 54
第六章 典型碳市場研究——歐盟碳市場 60
一、歐盟碳市場分階段部署情況 60
二、歐盟碳市場實際運行情況 73
三、其他相關碳價機制近況 74
四、經驗總結 78
第三部分 我國碳市場
第七章 我國碳市場發展歷程 85
一、2001年至2012年：單邊參與CDM及能力培育期 85
二、2013年至2017年：國內碳市場試點期 89
三、2018年至2020年：全國碳市場建設期 93
四、2021年起：全國碳市場正式運行期 94
第八章 試點碳市場情況 97
一、制度體系 97
二、基本框架 98
三、交易情況 115
四、經驗總結 129
第九章 全國碳市場情況 131
一、制度體系 131
二、時間安排 133
三、覆蓋范圍 134
四、基本框架 136
五、交易情況 147
第十章 我國碳市場未來趨勢展望 152
一、全國碳市場：多措并舉，逐步形成千億乃至萬億級市場 152
二、地方碳試點：縱深發展，區域協同格局逐漸形成 158
三、碳信用開發：潛力巨大，方式與領域不斷豐富 160
四、與國際接軌：長期趨同，國際化與碳壁壘趨勢已顯現 163
附錄一 碳金融產品名詞解釋 167
附錄二 全球主要碳信用機制概況 169
附錄三 我國企業級溫室氣體排放與項目級自愿減排核算方法 176
附錄四 我國地方碳信用機制探索進展情況 200
縮略詞 205
參考文獻 211
展開全部
碳市場透視(2021):框架、進展及趨勢 節選
第二章 碳市場的基本框架 碳市場并非是自然形成的交易市場，而是通過人為設計將碳排放的外部性內部化后才產生的交易產品與交易需求，本質是一種人為創造的市場化碳減排機制，因此需要科學、嚴密的設計，并依靠強大的法律和制度保障其合規運行。碳市場的基本框架主要包括五大核心機制和兩大保障體系。其中：五大核心機制分別是碳排放權確定與分配機制，監測、報告、核查（MRV）機制，市場交易機制，清繳履約機制，注冊登記機制；兩大保障體系分別是制度與監管保障、能力建設。碳市場各項機制之間并非單向線性關系，而是互相影響、反復迭代的。 一、碳排放權確定與分配機制 （一）碳排放配額：總量設定與配額分配 總量設定與配額分配是構建強制碳排放交易市場的前提和關鍵環節，步驟主要包括覆蓋范圍確定、總量設定、配額分配方法確定及配額分配等。由于碳排放權的上限某種程度上決定了一個時期一個地區或企業的發展空間，因此總量設定與配額分配往往是多方博弈、協調的結果。 具體來看，覆蓋范圍的考慮因素主要包括行業類型、溫室氣體種類、排放門檻、監管環節及履約主體等，政府需要綜合考慮本區域實際確定合適的選項，以實現*具成本效益的減排。覆蓋的行業通常是氣體排放量大且容易監管的行業，溫室氣體也應是排放量大且容易監管的。設置一定的排放門檻有助于降低管理成本，但可能會削弱碳市場的有效性。監管環節通常選擇便于監管、通過減排或成本傳遞可直接影響排放的環節。一般而言，排放點上游易于擴大覆蓋范圍，交易和履約成本低，但不易于下游行為模式的改變，如對石油分銷商進行監管；排放點更易于實現精準測量，如對發電設施進行監管；下游消費者通常會釋放*直接的價格信號，但交易成本較高，如對建筑用能進行監管。履約主體可以是企業，也可以是具體的生產設施。 總量設定需要綜合評估本區域的歷史排放水平、預測的未來排放量（包括經濟增長與發展速度的預期等）及減排機會與成本，以確保碳市場納入管控的排放總量目標符合本區域總體減排目標。配額分配的方法根據是否有償，可分為免費分配、有償分配及部分有償分配。免費分配一般采用歷史數據法或基準線法予以確定。基準線法相對公平但設計難度較大；歷史數據法的行政成本相對較低，但相對不公平，缺乏有效激勵。有償分配一般采用拍賣法/競價法或固定價格出售法，其中拍賣法/競價法更有效率。從實踐來看，碳市場建設初期通常采取配額免費分配，隨著碳市場逐漸成熟和排放目標約束趨緊，配額分配將逐漸轉向有償。在這個過程中，一般會采用部分有償分配的方法進行過渡。例如， 在免費分配法計算的基礎上，通過設定控排系數確定有償分配比例，隨著碳市場的推進，不斷提高有償分配的比例，直至*終實現全部有償分配。另外，值得注意的是，盡管一些總量控制與排放交易型（CaT）碳市場也會采用基準線法進行配額分配，但會綜合考慮總量控制的約束； 而基準線與信用交易型（BaC）更測重于基準線的設置，對總量控制的考慮較弱。 （二）碳減排信用：項目注冊與減排量簽發 碳減排信用確定的底層邏輯與碳排放配額存在本質區別，與碳配額強調強制減排義務并由政府統籌分配不同，碳信用分配建立在自愿減排的前提下，通常是政府或其他管理機構為支持鼓勵先進減排技術的推廣、應用與發展而建立的激勵機制。項目業主可以根據碳信用機制發布的相關指南與方法學，識別、開發自愿減排項目并在碳信用機制取得項目注冊，經項目碳排放與減排監測核證后，*終獲得由碳信用機制管理機構簽發的可交易的減排量。為確保減排量的真實與公正，降低損害環境完整性的風險，碳信用機制通常需基于一定原則開展。其中， 額外性是碳信用機制的核心關鍵原則。 碳信用機制通常基于自身發展宗旨、目標等確定支持的碳信用項目類型。從實踐來看，碳信用通常來自林業碳匯、可再生能源、甲烷利用、節能等項目。 二、監測、報告、核查（MRV）機制 監測、報告、核查（MRV）機制為碳交易提供至關重要的數據基礎。碳排放或減排數據的準確性直接關系到各個市場參與方的經濟利益，影響整個碳市場的供需平衡，因而應確保MRV機制的準確性、一致性和透明性。一些國家和地區（如中國、韓國）在運行碳市場之前便建立了強制性排放報告制度，一方面可為碳排放總量目標設定與配額分配提供扎實的數據基礎，另一方面有助于引導控排企業提前適應碳市場的監管要求。 三、市場交易機制 市場交易機制與配額分配、履約制度密切相關，交易規則是否合理很大程度上將影響碳市場的公平性和活躍度。 四、清繳履約機制 清繳履約機制是碳市場的另一個關鍵。沒有有約束力的履約，就無法形成大規模的碳交易市場；即便是履行自愿減排目標的排放主體，也需要由公正可信的第三方驗證其履約情況并定期披露，以借助有效的公眾監督敦促其實現減排目標。 五、注冊登記機制 注冊登記機制是記錄碳排放權分配、流轉的重要支撐，好比碳資產的“銀行”和“倉庫”。通常情況下，碳市場管理者會專門建立大型數據庫系統，為每個碳排放權單位分配獨有的序列號，自發放之日起記錄這些序列號的去向。構建的信息系統包括注冊登記記錄系統、交易系統及碳排放數據報送系統。在實操層面，可選擇建立單獨系統或綜合型系統。 六、制度與監管保障 一方面，碳市場需要以法律為基本保障，并通過政策規范指南等文件規范碳市場的各項工作，如總量設定與配額分配方案，交易規則，碳排放監測、報告、核查工作指南等；另一方面，碳市場涉及經濟、產業、能源、環境、金融、價格政策等多個方面，對政府、企業、個人的利益將產生深遠影響，碳市場管理者需妥善處理好碳市場與其他相關政策的協調與銜接，才能確保碳市場的順利建立和良好運行。 同時，監管體系保障對碳市場的健康高效運行意義重大，監管對象覆蓋所有參與方，如政府部門、企業、金融機構、交易平臺、核查機構等；并覆蓋碳市場的各個操作環節，包括配額分配、MRV、交易、注冊登記、清繳履約等，確保無死角、無漏洞。監管方法包括但不限于政府監督、第三方機構監督及公眾輿論監督等。 七、能力建設 碳市場的良好設計和實施運行需要各利益相關方擁有針對碳市場做出明智判斷的能力，如了解碳市場的目標、設計、參與方法及潛在影響等。能力建設措施包括但不限于提供基礎學習資料、舉辦研討會或培訓、操作模擬軟件、邀請專業人員直接參與工作及跨碳市場交流學習等。
碳市場透視(2021):框架、進展及趨勢 作者簡介
中節能碳達峰碳中和研究院（雙碳院），系中國節能環保集團（中國節能）旗下專業從事“雙碳”研究的高端智庫。中國節能是國內最早一批參與自愿減排項目開發的中央企業，是香港國際碳市場委員會首批成員。雙碳院在配合國家有關部門做好“雙碳”相關政策研究的同時，積極參與碳市場建設，承擔中央企業碳交易機制研究、中央企業參與全國碳排放交易問題研究等多項課題，還為地方提供碳核查、碳管理等第三方服務，并聯合國內外*尖機構組織開展碳市場培訓，擁有豐富的碳市場研究與實踐經驗。
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