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新土地經(jīng)濟(jì)學(xué) :以現(xiàn)代國家和土地公有制為背景 版權(quán)信息
- ISBN：9787517709992
- 條形碼：9787517709992 ; 978-7-5177-0999-2
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
新土地經(jīng)濟(jì)學(xué) :以現(xiàn)代國家和土地公有制為背景 內(nèi)容簡介
本書以現(xiàn)代國家和土地公有制為背景，以土地制度為研究對象，將土地物品的特殊性及利用土地的人的變化作為研究起點(diǎn)，將土地利用的邊界條件作為基本變量，合理解釋了新中國土地公有制的核心——土地由勞動者所有和勞動者受益并由國家或集體進(jìn)行管理調(diào)節(jié)，構(gòu)建了一個(gè)新的理論框架，提出了一個(gè)新的改革選擇，探討了土地有條件個(gè)人所有權(quán)的引入界定和可能應(yīng)用，試圖從根子上解決中國土地制度設(shè)計(jì)在實(shí)踐中面臨的深層次問題和現(xiàn)實(shí)難題，希望為新時(shí)代全面深化改革和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供一些理論參考和實(shí)踐借鑒。
新土地經(jīng)濟(jì)學(xué) :以現(xiàn)代國家和土地公有制為背景 目錄
目 錄
引論 反思和創(chuàng)新土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論
**章 問題的提出與新型理論框架的建構(gòu)
一、一個(gè)“清華教授之問”帶給我們的思考
二、土地制度的設(shè)計(jì)、變革與堅(jiān)守意義重大
三、中國現(xiàn)行的土地制度在設(shè)計(jì)上還不完善
四、現(xiàn)行土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系存在缺陷
五、關(guān)于新土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架的建構(gòu)
第二章 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的若干基本原理
一、勞動價(jià)值論：國民財(cái)富的源泉
二、交換價(jià)值論：引入交換很重要
三、結(jié)構(gòu)價(jià)值論：結(jié)構(gòu)優(yōu)化很重要
四、時(shí)間價(jià)值論：時(shí)間因素很重要
五、制度價(jià)值論：社會秩序很重要
第三章 土地在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)上的特殊性
一、土地物品和土地問題的特殊性
二、土地產(chǎn)權(quán)和土地利用的特殊性
三、土地市場和市場機(jī)制的特殊性
四、土地租金和利益調(diào)節(jié)的特殊性
五、土地經(jīng)濟(jì)和變量考慮的特殊性
第四章 土地制度設(shè)計(jì)的觀念、定義和方法
一、關(guān)于土地制度設(shè)計(jì)的基本觀念
二、關(guān)于土地制度設(shè)計(jì)的基本定義
三、關(guān)于土地制度設(shè)計(jì)的基本方法
第五章 土地利用的時(shí)空條件的界定與保護(hù)
一、土地利用的時(shí)空條件是變量
二、土地利用的時(shí)間條件的界定
三、土地利用的時(shí)間條件的保護(hù)
四、土地利用的空間條件的界定
五、土地利用的空間條件的保護(hù)
第六章 土地利用的用途條件的界定與保護(hù)
一、土地利用的用途條件是變量
二、土地利用的主要用途的劃分
三、土地利用的主要用途的變化
四、土地利用的用途條件的界定
五、土地利用的用途條件的保護(hù)
第七章 土地利用的方式條件的界定與保護(hù)
一、土地利用的方式條件是變量
二、土地利用方式的基本劃分
三、土地利用方式的重要變化
四、土地利用的方式條件的界定
五、土地利用的方式條件的保護(hù)
第八章 土地利用的責(zé)權(quán)條件的界定與保護(hù)
一、土地利用的責(zé)權(quán)條件是變量
二、土地權(quán)利的構(gòu)成及其責(zé)任的隱含性
三、土地的所有權(quán)與使用權(quán)的關(guān)聯(lián)和轉(zhuǎn)化
四、土地利用的責(zé)權(quán)條件的界定
五、土地利用的責(zé)權(quán)條件的保護(hù)
第九章 土地利用的邊界條件的調(diào)整與管理
一、土地利用的邊界條件調(diào)整的原因
二、土地利用的時(shí)間邊界條件的調(diào)整
三、土地利用的空間邊界條件的調(diào)整
四、土地利用的用途邊界條件的調(diào)整
五、土地利用的方式邊界條件的調(diào)整
六、土地利用的責(zé)權(quán)邊界條件的調(diào)整
七、土地利用的邊界條件調(diào)整的規(guī)范
第十章土地公有制的歷史進(jìn)步和不斷完善
一、新中國建立土地公有制有開創(chuàng)性
二、建立土地公有制是一種歷史進(jìn)步
三、實(shí)行土地公有制在實(shí)踐中面臨的難題
四、正視與土地公有制有關(guān)的認(rèn)識分歧
五、統(tǒng)籌推進(jìn)土地公有制的不斷完善
第十一章 土地有條件個(gè)人所有權(quán)的提出和界定
一、土地所有權(quán)及相關(guān)制度
二、土地所有權(quán)及相關(guān)制度的理論新解
三、基于新解釋的土地私有制的主要缺陷
四、基于新解釋的土地公有制的隱含條件
五、從土地公有制到引入配套條件可公可私
六、關(guān)于土地有條件個(gè)人所有權(quán)的概念界定
七、從土地有條件個(gè)人所有權(quán)到土地財(cái)產(chǎn)權(quán)
第十二章 土地有條件個(gè)人所有權(quán)的引入和應(yīng)用
一、重新思考現(xiàn)實(shí)社會中的土地制度相關(guān)內(nèi)容
二、引入土地有條件個(gè)人所有權(quán)不是推倒重來
三、引入土地有條件個(gè)人所有權(quán)的情景和類型
四、基于碎片化的個(gè)人土地使用權(quán)的合理組裝和建制
五、基于絕對化的個(gè)人土地所有權(quán)的合理轉(zhuǎn)型和改制
六、重視土地制度中的時(shí)代背景、前提條件和隱含假設(shè)
七、制度建構(gòu)的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和長期化
第十三章 農(nóng)村土地集體所有制的合理解釋與變革
一、對農(nóng)村土地集體所有制的解釋回顧及其存在的缺陷
二、對農(nóng)村土地集體所有制進(jìn)行新解釋的角度和方法
三、對農(nóng)村土地集體所有制的新解釋的主要內(nèi)容
四、對農(nóng)村土地集體所有制的新解釋與現(xiàn)有解釋的比較
五、從現(xiàn)有解釋轉(zhuǎn)向新的解釋所突破的重大理論問題
六、基于新解釋的農(nóng)村土地集體所有制的制度變遷
七、一些重要制度安排變化的原理、內(nèi)容和假設(shè)條件
八、對農(nóng)村土地集體所有制的新解釋的政策含義
第十四章 土地資源配置效率的提升與促進(jìn)機(jī)制
一、土地的資源配置效率問題關(guān)系重大
二、土地的資源配置效率具有特殊性
三、影響土地資源配置效率的各種因素
四、關(guān)系土地資源配置效率的工作要求
五、提升土地資源配置效率的內(nèi)在機(jī)制
六、提升土地資源配置效率的實(shí)踐途徑
七、提升土地資源配置效率的重要保障
第十五章 土地經(jīng)濟(jì)利益分配的決定與調(diào)節(jié)機(jī)制
一、土地上的經(jīng)濟(jì)利益具有特殊性
二、土地上的經(jīng)濟(jì)利益的形成與分配
三、解決土地上的經(jīng)濟(jì)利益矛盾的不同途徑
四、國家調(diào)節(jié)土地經(jīng)濟(jì)利益分配的基本原理
五、國家規(guī)范土地經(jīng)濟(jì)利益分配的重要方式
六、國家對土地及附屬物進(jìn)行課稅的政策
七、國家土地利用管理制度的健全和完善
參考文獻(xiàn)
后記
展開全部
新土地經(jīng)濟(jì)學(xué) :以現(xiàn)代國家和土地公有制為背景 節(jié)選
節(jié)選"新土地經(jīng)濟(jì)學(xué)是關(guān)于國家或地區(qū)為解決人與人的土地問題而建構(gòu)土地制度的理論、方法和途徑的一個(gè)新的理論框架。它以現(xiàn)代國家和土地公有制為背景，從嚴(yán)格分析土地的經(jīng)濟(jì)物品屬性入手，將土地作為一種準(zhǔn)公共物品而不是純粹私人物品或純粹公共物品，將國家或地區(qū)作為組織提供公共管理和公共服務(wù)的主體，將個(gè)人及其家庭和單位作為土地資源配置的主體，深入探究土地基本制度及公共政策設(shè)計(jì)的一般經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，界定現(xiàn)代國家土地制度設(shè)計(jì)需要解決的主要問題，分析究竟如何通過引入和完善制度解決這些問題；在此基礎(chǔ)上，探討關(guān)于土地制度變革與不變的理論框架以及推進(jìn)土地制度改革的科學(xué)方法與合理政策。引入新土地經(jīng)濟(jì)學(xué)以后，在理論思想上，土地是一種準(zhǔn)公共物品，勞動者是土地的主人。土地的這種物品性質(zhì)很獨(dú)特，它與勞動力、資金要素在資源配置上既有一致之處——需要發(fā)揮市場機(jī)制的重要作用，也有不同之處——不能簡單套用一般可移動物品市場模式。土地是自然資源和人的勞動積累的結(jié)合，勞動者有生死之變和轉(zhuǎn)手之變，土地制度的對象是人的行為，建立制度的目的是解決人的問題，建構(gòu)良好穩(wěn)定的社會秩序。這種制度是一種有條件的限額交易合約，既有公開明確顯示的內(nèi)容，也有沒有公開顯示的內(nèi)容。社會主義土地公有制具有歷史進(jìn)步性。農(nóng)村土地集體所有制的成員資格不是封閉的，其本身就是開放的。引入新土地經(jīng)濟(jì)學(xué)以后，在工作實(shí)踐中，要全面看待土地制度的內(nèi)容和形式，既有公開顯示的一面，也有隱含假設(shè)的一面。其文本是有歷史背景、前提條件和隱含假設(shè)的。比如，土地利用有特定的時(shí)間、空間、用途、方式和責(zé)權(quán)條件等。中華人民共和國土地公有制的核心是土地由人民群眾和勞動者所有，由勞動者使用和勞動者受益，由國家或集體進(jìn)行管理調(diào)節(jié)，正確處理好國家、地區(qū)、集體和個(gè)人的關(guān)系。隨著時(shí)代變化和實(shí)踐發(fā)展，土地制度既要有所變革，也要有所不變。未來中國土地制度改革的一個(gè)重要方向是引入土地有條件個(gè)人所有權(quán)。在中國經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐中，自20世紀(jì)80年代以來，已經(jīng)出現(xiàn)了土地有條件個(gè)人所有權(quán)的萌芽。引入土地有條件個(gè)人所有權(quán)的核心思想是：適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平不斷提高的要求，按照微分和積分的思路推進(jìn)改革，推進(jìn)土地利用中人的關(guān)系的重新組合和優(yōu)化配置；通過推進(jìn)條件設(shè)置的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化，解決土地資源配置的微觀公平和宏觀效率問題，發(fā)揮政府機(jī)制在資源配置中的合理作用；通過推進(jìn)個(gè)人所有的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化，解決土地資源配置的微觀效率和合理保護(hù)問題，發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的重要作用。引入新土地經(jīng)濟(jì)學(xué)以后，在政策分析中，土地經(jīng)濟(jì)研究的變量大大拓展了，不僅受經(jīng)濟(jì)因素的影響，而且受非經(jīng)濟(jì)因素的影響，特別是受土地利用所特有的外部性因素的影響。在這些變量中，不僅有一般的投入因素（土地面積、土地成本、資金投入等）和產(chǎn)出因素（土地產(chǎn)量、土地收入等），而且有土地位置、土地本身質(zhì)量、土地用途現(xiàn)狀及管理規(guī)定等因素，還有土地利用時(shí)間、土地利用方式、國家及集體管理調(diào)節(jié)等因素，上述因素都需要考慮。引入新土地經(jīng)濟(jì)學(xué)以后，在日常生活中，考察土地問題需要聯(lián)系時(shí)代背景和關(guān)注社會結(jié)構(gòu)情況。時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源，世界每時(shí)每刻在發(fā)生變化。土地問題的提出、理解和解決是一種社會現(xiàn)象。社會是由不同的人群構(gòu)成的，每個(gè)人群都有它的特征，具有不同特征的人群形成相對穩(wěn)定的相互關(guān)系，這就是社會結(jié)構(gòu)。換言之，社會結(jié)構(gòu)是建立在人的分化和差異基礎(chǔ)上的，這種分化和差異的基礎(chǔ)可以是財(cái)富，也可以是權(quán)力、威望，還可以是年齡、性別、種族，以及城鄉(xiāng)不同身份等。在這些分化和差異中，*為重要的就是社會的分層結(jié)構(gòu)，也就是按不同社會經(jīng)濟(jì)地位所劃分的人群。從社會結(jié)構(gòu)的角度觀察土地問題，就是在觀察土地問題的時(shí)候，要認(rèn)識同樣的一件事情、一個(gè)東西，對于社會中不同的人，它的意義可能是不一樣的。社會結(jié)構(gòu)是一個(gè)很重要的因素。現(xiàn)代社會的國家是有限政府，它所能解決的土地問題是有限的，并且需要對由它所負(fù)責(zé)解決的這些問題進(jìn)行嚴(yán)格界定，要對由它負(fù)責(zé)解決問題的方式或程序進(jìn)行合理規(guī)范。土地經(jīng)濟(jì)問題與社會上每一個(gè)人有關(guān)，與國家發(fā)展和民族復(fù)興有關(guān)。隨著中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，建構(gòu)良好的土地制度關(guān)系重大。治國之道，首在用人。用地之道，同樣首在用人。在土地制度設(shè)計(jì)和改革中，要從人入手，要有全局性、長期性、戰(zhàn)略性、前瞻性和綜合性。土地制度的建構(gòu)既有重要性和緊迫性，也有復(fù)雜性和長期性。分析研究中國土地制度，解決中國土地經(jīng)濟(jì)問題，既要有經(jīng)濟(jì)方法，講求提高社會稀缺資源配置效率；也要有政治視角，不忘消滅剝削、消滅壓迫和服務(wù)勞動群眾的初心，講求土地利益分配公平合理；還要有歷史維度，重視引入時(shí)空邊界條件討論重大問題和公共政策，積極有效解決工作實(shí)踐中面臨的現(xiàn)實(shí)問題。解決中國土地經(jīng)濟(jì)特別是制度改革中的問題，需要推進(jìn)理論創(chuàng)新和開拓創(chuàng)新。2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)**個(gè)百年奮斗目標(biāo)，向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的具有里程碑意義的一年。隨著國家發(fā)展進(jìn)入新階段，把經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐工作研究好、組織好、領(lǐng)導(dǎo)好和推進(jìn)好，越來越富有挑戰(zhàn)性，需要加裝“智慧引擎”。正如2021年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作必須尊重客觀實(shí)際和群眾需求，必須有系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃，必須綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)實(shí)和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內(nèi)和國際等多方面因素。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力；要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識、科技知識學(xué)習(xí)，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持正確的政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權(quán)；要加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)決防止簡單化、亂作為，堅(jiān)決反對不擔(dān)當(dāng)、不作為。本書的內(nèi)容是一項(xiàng)學(xué)術(shù)研究和政策研究成果，試圖在面向現(xiàn)代化的背景中對土地制度開展深入系統(tǒng)研究，實(shí)行問題導(dǎo)向，從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度展開，科學(xué)合理，有所創(chuàng)新，解釋完整，形成框架，為解決問題提供支撐和作出貢獻(xiàn)。
新土地經(jīng)濟(jì)學(xué) :以現(xiàn)代國家和土地公有制為背景 作者簡介
秦中春，管理學(xué)博士，中央和 第八批援疆干部， 發(fā)展研究中心研究員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部副巡視員，中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會農(nóng)村工作辦公室副主任（援疆）。主要研究領(lǐng)域：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、公共政策和社會保障等。參與研究成果曾經(jīng)獲得孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)2次（第十三屆和第十五屆）、第二次全國農(nóng)業(yè)普查招標(biāo)課題研究特等獎(jiǎng)、中國發(fā)展研究獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（2次）、第五屆中國社會保障論壇三等獎(jiǎng)和首屆中國社會保障論壇 論文獎(jiǎng)等。主要著作有：《引入農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度的理論、方法與政策選擇》《新養(yǎng)老金經(jīng)濟(jì)學(xué)》《調(diào)查中國農(nóng)村》。
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