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建言獻策之實踐 版權信息
- ISBN：9787519306618
- 條形碼：9787519306618 ; 978-7-5193-0661-8
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
建言獻策之實踐 內容簡介
本書是一本文集，作者將自2012年至2022年任民盟江蘇省委專職副主委以來，在政協會議上的發言、遞交省委省政府的建議信等建言獻策成果匯集其中。這些成果題材廣泛、內涵豐富，涉及政治、經濟、文化、科技、社會、民生等多個領域，反映了作者多年來在各個領域卓有成效的研究與探索，體現了作者對新時代國計民生與時俱進的關心與思考，表達了作者“關注民生，奔走國是”強烈的社會責任感。這不僅是作者研究成果的集中展示，更是民盟精神的傳承與弘揚。
建言獻策之實踐 目錄
建言篇
在省政協會議上的口頭發言
2013 堅持教育優先發展率先實現江蘇教育現代化
2014 加快改革創新實現文化創意產業跨越發展
2015 深化教育綜合改革推進江蘇教育邁上新臺階
2016 深入推進素質教育全力打造教育強省
2017 關于成立“江蘇教育國際發展聯盟”的建議
2018 加快推進“互聯網+教育”促進江蘇教育現代化大跨越大發展
2019 以現代化強國目標引領江蘇高等教育內涵式發展
2020 優化教育治理體系提升江蘇教育治理能力現代化水平
2021 瞄準新使命新要求辦好人民滿意的教育
在省政協常委會議上的口頭發言
2012 關于實行城鄉居民醫保并軌整合的建議
2013 關于加快構建江蘇省多重多層次社會保障制度的建議
2014 關于加強城鄉接合部服務設施規劃建設的建議
2016 關于建立扶貧對象分類管理和約束機制的建議
2017 關于充分發揮企業在高校創業教育中作用的建議
2018 全面推進現代學徒制打造一流制造業技能人才培養強省
2019 關于江蘇省高等教育招生培養和學籍管理改革的建議
在省政協主席會議上的口頭發言
2013 關于江蘇建立統一規范的居民健康檔案信息管理系統的建議
2014 關于進一步提高流動兒童社會融人度的建議
2015 以完善校企合作為突破口進一步促進現代職業教育發展
2016 關于探索建設“養醫樂政社教”養老服務綜合體的建議
2017 加強監管確保中醫藥事業健康發展
……
獻策篇
其他
在省政協會議上的口頭發言
2013 堅持教育優先發展率先實現江蘇教育現代化
2014 加快改革創新實現文化創意產業跨越發展
2015 深化教育綜合改革推進江蘇教育邁上新臺階
2016 深入推進素質教育全力打造教育強省
2017 關于成立“江蘇教育國際發展聯盟”的建議
2018 加快推進“互聯網+教育”促進江蘇教育現代化大跨越大發展
2019 以現代化強國目標引領江蘇高等教育內涵式發展
2020 優化教育治理體系提升江蘇教育治理能力現代化水平
2021 瞄準新使命新要求辦好人民滿意的教育
在省政協常委會議上的口頭發言
2012 關于實行城鄉居民醫保并軌整合的建議
2013 關于加快構建江蘇省多重多層次社會保障制度的建議
2014 關于加強城鄉接合部服務設施規劃建設的建議
2016 關于建立扶貧對象分類管理和約束機制的建議
2017 關于充分發揮企業在高校創業教育中作用的建議
2018 全面推進現代學徒制打造一流制造業技能人才培養強省
2019 關于江蘇省高等教育招生培養和學籍管理改革的建議
在省政協主席會議上的口頭發言
2013 關于江蘇建立統一規范的居民健康檔案信息管理系統的建議
2014 關于進一步提高流動兒童社會融人度的建議
2015 以完善校企合作為突破口進一步促進現代職業教育發展
2016 關于探索建設“養醫樂政社教”養老服務綜合體的建議
2017 加強監管確保中醫藥事業健康發展
……
獻策篇
其他
展開全部
建言獻策之實踐 節選
*近，民盟江蘇省委參與了民盟中央關于“全面優化制度安排，實現社會保障定型、穩定、可持續發展”的重點調研。近年來，我省加強社會保障制度建設，城鄉社會保障制度框架趨于完善，社會保障范圍基本實現全覆蓋，社會保障水平和統籌層次不斷提高，對促進我省經濟社會發展與民生改善發揮了重要作用。但也存在一些不足，如城鄉居民養老保險不統一、醫療保險制度設計不合理、社會保險形式單一、社會保障管理和信息化建設滯后等。建立和完善多重、多層次的社會保障體系是一個長期發展的戰略任務，對于提高國民風險抵御能力，減輕財政負擔將產生重大作用。為此，我們對構建我省多重、多層次社會保障制度提出如下建議。 一、整合城鄉居民養老保險制度 據了解，目前，全國已有11個省實施城鄉居民養老保險制度的整合。江蘇作為經濟發達的省份，應盡快實施城鄉居民養老保險制度的整合。先在我省條件成熟的地區進行試點，將現有分散的城鎮職工養老保險、城鄉居民養老保險、機關事業單位養老保險進行整合，實行基礎養老金國民化，建立“基礎養老金+個人賬戶養老金”制度，凡達到退休年齡，是江蘇省的公民，人人都享有基礎養老金，而個人賬戶養老金則由于個人繳費水平的不同而有差別。而后總結試點經驗在全省推廣實施。 二、做好醫療保險制度的頂層設計 一是對有固定職業的人群，在其本人納入強制性基本醫療保險制度的同時，應以家庭為單位將其被撫養人一并納入該制度保障范圍，廢除城鎮職工醫療保險設置個人賬戶的做法，其部分資金可用作被撫養人口的參保費用。二是對城鄉沒有職業的社會弱勢群體家庭，應強化政府的責任，采取政府補助為主、個人適當繳費的辦法，吸引其以戶為單位參加城鄉居民合作醫療。三是對家庭條件特別困難的，應納入城鄉醫療救助范圍，通過政府出資資助參合，擴大強制性基本醫療保險的參加人數，通過參保人員結構的合理調整，使政府集中財力幫助確實需要幫助的家庭提高籌資和保障水平。四是將醫療保險保障關口前移，支持健康教育和預防保健工作，促進參保人員無病早防、有病早治，做到醫療、醫療保險和醫藥“三醫”聯動，*大限度地發揮醫療保險資金的使用效率，推動醫療保險制度向健康保障制度方向轉化。 三、鼓勵多元化、多層次的社會保險 鼓勵和引導多元化、多層次的社會保險，有利于增加社會保險資源，擴大服務供給，滿足人民群眾多層次、多元化的服務需求，有利于建立競爭機制，提高社會保險效率和質量。應結合江蘇實際，制定和完善鼓勵多元化、多層次的社會保險政策：一是政府可采取稅收政策等引導企業建立企業補充社會保險，鼓勵個人購買商業保險。二是建立“養老社會保險+企業年金+商業保險+個人儲蓄”多層次的養老保障制度、“醫療社會保險+企業補充醫療保險+商業健康保險”多層次的醫療保障制度，實現養老金和醫療費用來源多元化。三是抓緊企業職工基本養老保險省級統籌的落實，不斷推進城鎮職工醫療保險、新型農村合作醫療等制度統籌層次的提升。降低退休人員對社會保險的依賴程度，使社會保險制度呈現良性發展。 四、加強社會保障管理和信息化平臺建設 一是理順社會保障行政管理體制。明確管理部門，密切部門協作，加強基層社會保障服務平臺建設，規范和優化社會保障管理服務流程，提升基層社會保障能力。按照統一部署、分步實施、循序漸進、逐步完善的原則，整合城鎮居民、城鎮職工社會保險和農村社會保險管理服務資源，有序推進城鄉各項制度并軌，加快城鄉社會保障一體化的步伐。建議中央政府盡快出臺社保基金投資運行管理辦法，發行面向地方社保基金的定向國債，建立社保基金存款利率竟價機制，理順資本市場體制機制。委托全國社會保障基金理事會負責我省部分社會保險基金的投資運營，通過構建穩妥的機制實現社會保障基金保值增值。二是加強社會保障信息網絡建設。開發全省統一的城鄉社會保障信息服務軟件，與民政、公安、物管、交通、醫保、計生、醫院等相關信息系統相互銜接，加快建設項目齊全、功能完備、全省聯網的社會保障信息管理系統。以居民社保卡為載體，擴大城鄉居民各類信息統計功能，爭取早日實現社保卡、銀行卡、診療卡、居民健康卡等多卡合一，為全省城鄉居民提供“一卡多用、服務一生、保障終生”的以人為本、統一高效的精準化管理和服務。同時預留端口，待條件成熟時與國家的社會保障系統對接，減少成本和資源浪費。
建言獻策之實踐 作者簡介
吳勝興，男，江蘇靖江人。現任民盟江蘇省委專職副主委、一級巡視員，民盟江蘇省監督委員會主任，民盟中央委員、民盟中央監督委員會委員，江蘇省政協常委、副秘書長，江蘇省中華職業教育社副主任，江蘇省陶行知研究會副會長，河海大學教授、博士生導師。曾獲國家級教學成果獎、國家科技進步獎各1項，江蘇省教學成果獎6項，省部級科技進步獎2項。主持5項國家自然科學基金項目，發表論文100余篇，培養博士、碩士研究生90余名。2010年獲國務院特殊津貼，兩次被評為江蘇省“六大人才高峰”培養人選。2012年主持民盟江蘇省委機關工作，思想宣傳、組織建設、參政議政、社會服務等工作取得顯著成績。
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