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一帶一路與西部大開發(fā)

包郵 一帶一路與西部大開發(fā)

作者:趙磊
出版社:中信出版社出版時間:2021-07-01
開本: 其他 頁數: 400
本類榜單:經濟銷量榜
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一帶一路與西部大開發(fā) 版權信息

一帶一路與西部大開發(fā) 本書特色

政府人員和相關領域研究專家能讀到全新的“一帶一路”建設全景,企業(yè)高層和工作人員能看到西部地區(qū)及“一帶一路”沿線國家的市場機遇,相信每位閱讀本書的讀者都能有所收獲。

一帶一路與西部大開發(fā) 內容簡介

本書的作者趙磊帶領國家社科基金重大項目的研究員們花費5年時間,多次赴白俄羅斯、俄羅斯、埃塞俄比亞、丹麥、越南、哈薩克斯坦等國進行“一帶一路”境外調研,并前往新疆阿拉山口和霍爾果斯口岸進行調研。在本書中,作者總結了從2013年提出,“一帶一路”倡議的整體建設情況以及西部地區(qū)把握新時期“一帶一路”機遇的經驗分析和戰(zhàn)略意義,并對西部地區(qū)如何更好抓住“一帶一路”的機遇提出了意見和建議,具有較強的前瞻性和指導價值。

一帶一路與西部大開發(fā) 目錄

序言 - 4 -

**章 “一帶一路”倡議:從“末梢”變“前沿” - 9 -

一、“一帶一路”的邏輯:“節(jié)點-網格”秩序 - 13 -

二、我國西部地區(qū)把握新時期“一帶一路”機遇的經驗分析 - 17 -

三、西部地區(qū)對接“一帶一路”建設的戰(zhàn)略意義 - 28 -

四、“一帶一路”企業(yè)要對標六大關鍵詞 - 37 -

第二章 地方政府參與“一帶一路”的豐富實踐 - 45 -

一、“一帶一路”建設中全國各省區(qū)定位及對接融入行動 - 45 -

二、西北地區(qū)參與“一帶一路”的經驗及特色 - 51 -

三、西南地區(qū)參與“一帶一路”的經驗及特色 - 57 -

四、沿海地區(qū)參與“一帶一路”的經驗及特色 - 62 -

五、其他地區(qū)參與“一帶一路”的經驗及特色 - 66 -

第三章 新疆絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設 - 71 -

一、絲綢之路經濟帶核心區(qū)定位及其比較優(yōu)勢 - 71 -

二、絲綢之路經濟帶核心區(qū)目標規(guī)劃 - 76 -

三、新疆“核心區(qū)”近期建設成果與目標的對標分析 - 79 -

四、新疆企業(yè)參與“一帶一路”的生動實踐 - 83 -

第四章 “一帶一路”框架下西部地區(qū)與中亞五國合作共贏 - 88 -

一、中亞五國對接“一帶一路”方興未艾 - 88 -

二、中國西部與中亞五國合作的初步成果 - 97 -

三、與中亞五國經濟合作尚存風險挑戰(zhàn) - 107 -

第五章 “一帶一路”需要企業(yè)家精神 - 112 -

一、企業(yè)家是經濟活動的重要主體 - 112 -

二、商脈、文脈:區(qū)分老板與企業(yè)家的關鍵 - 114 -

三、案例:感受華為經濟熱度背后的文化溫度 - 123 -

四、新的發(fā)力點:“帶貨經濟”是“帶路經濟”的重要引擎 - 129 -

第六章 美歐對“一帶一路”的認知與應對 - 132 -

一、美國對“一帶一路”認知與應對 - 132 -

二、歐洲對“一帶一路”既合作也制衡 - 140 -

三、對“一帶一路”建設的可能影響 - 145 -

四、疫情期間美歐對“一帶一路”的評論及啟示 - 149 -

第七章 西部地區(qū)“一帶一路”文化旅游發(fā)展 - 155 -

一、夯實文化安全 助推文化強國 - 155 -

二、“一帶一路”文化旅游發(fā)展的國家支持 - 159 -

三、“一帶一路”文化旅游發(fā)展的西北實踐 - 163 -

四、“一帶一路”文化旅游發(fā)展的西南實踐 - 171 -

第八章 西部地區(qū)構建綠色絲綢之路的探索實踐 - 177 -

一、完善頂層設計 加強政策引導 - 177 -

二、綠色經濟的關鍵詞不僅是綠色,還包括經濟 - 180 -

三、推動數字絲綢之路、健康絲綢之路共同發(fā)展 - 185 -

第九章 中歐班列:西部地區(qū)的“班列經濟” - 196 -

一、中歐班列:亞歐大陸的鋼鐵動脈 - 198 -

二、地方實踐:聯通世界的“快車道” - 201 -

三、國際評價:優(yōu)質的全球公共產品 - 216 -

結語 - 221 -


展開全部

一帶一路與西部大開發(fā) 節(jié)選

我國西部地區(qū)在對外開放中一直處于“末梢”,“一帶一路”倡議使我國對外開放格局發(fā)生重大變化,中歐班列、跨境電商、空中絲路等不斷延伸,將西部內陸變?yōu)閷ν忾_放的新前沿。2015年3月28日,我國公布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》文件。有了這一國家“頂層設計”,各省市積極行動,企業(yè)有了新的發(fā)力方向,形成了西部擴大對外開放的新熱點。 隨著中國與周邊及域外國家合作的深入,共建“一帶一路”將進一步致力于歐亞非大陸及其附近海洋的基建、經貿、金融與人文建設,建立并加強全球互聯互通伙伴關系,進而構筑全方面、多層次和復合型的互聯互通網絡,以實現沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合,進而發(fā)掘區(qū)域內市場的潛力,促進投資和消費,創(chuàng)造需求和就業(yè)。 2018年以來,我國發(fā)展面臨多年少有的復雜嚴峻形勢,經濟出現新的下行壓力,外部環(huán)境深刻變化。經濟全球化遭遇波折,多邊主義受到沖擊,國際金融持續(xù)市場震蕩,國際大宗商品價格大幅波動,不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。外部輸入性風險上升。在此背景下,改革開放依然實現新突破,共建“一帶一路”取得重要進展。 2019年6月18日,世界銀行發(fā)布《“一帶一路”經濟學——交通走廊發(fā)展機遇與風險》,認為“一帶一路”倡議的全面實施可以幫助3200萬人擺脫中度貧困(日均生活費用低于3.2美元),使全球和“一帶一路”經濟體的貿易額增幅分別達到6.2%和9.7%,助推全球收入增長2.9%。對于沿線低收入國家來說,外國直接投資增幅達到7.6%。相關交通項目完成后,沿線交通運輸時間預計將減少12%,沿線國家與世界其他地區(qū)之間的交通運輸時間預計將平均減少3%,這證明“一帶一路”將有效地促進沿線國家和地區(qū)的經濟增長,改善基礎設施和民生,這將逐步改變許許多多普通人的命運。 “一帶一路”建設更具層次性、系統性。自由貿易港、粵港澳大灣區(qū)、國際進口博覽會等重大事業(yè)的落地與推動,使“一帶一路”有了更具體、更強有力的支撐體系,實現了陸海聯動、內外聯動、政企聯動。共建“一帶一路”的帶動效應持續(xù)釋放,同沿線國家的合作機制不斷健全,經貿合作和人文交流加快推進。截至2020年11月底,中國已與138個國家、31個國際組織簽署201份共建“一帶一路”合作文件,共同展開了2000多個項目。由于合作國家數量的增多,所以今天我們提出“絲路共建國家”,取代過去“64+1”模式以及后來的“絲路沿線國家+絲路相關國家”模式。就“一帶一路”貿易暢通而言,大家往往首先想到的是境外經濟貿易合作區(qū),目前已經在全球建立了113個。過去幾年,跨境電商綜合試驗區(qū)紛紛成立,有助于“數字絲綢之路”建設。陸、海、空、冰、網等“一帶一路”建設格局不斷豐富和拓展。 “一帶一路”強調“雙向屬性”,既要看“走出去”項目,也要關注“引進來”效果。過去幾年,中國大幅壓縮外資準入負面清單,擴大金融、汽車等行業(yè)開放,一批重大外資項目落地。以2018年為例,我國利用外資逆勢增長,全年新設外資企業(yè)超過6萬家,增長69.8%。未來將進一步加大吸引外資力度。進一步放寬市場準入,允許更多領域實行外資獨資經營。中國堅定維護經濟全球化和自由貿易,積極參與世貿組織改革。加快構建高標準自貿區(qū)網絡。中國不會在貿易層面推行排他性政策,而是要營造內外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的公正市場環(huán)境,要營造自由貿易的國際市場環(huán)境。 “一帶一路”強調從流動性開放到制度性開放。全面開放新格局,新在哪里?新在以“一帶一路”建設為重點,從推動商品和要素流動型開放,到更加重視以規(guī)則為核心的制度型開放。制度性開放注重規(guī)則、標準、資質、知識產權等“軟聯通”,這是西方發(fā)達國家的傳統優(yōu)勢。過去500年,西方發(fā)達國家通過海洋,通過金融、規(guī)則、標準、價值觀等建立了制度性話語權。邊緣或半邊緣國家在開放初期只能選擇單向的流動性開放,靠商品、靠要素,靠能源資源、靠勞動力成本優(yōu)勢,主動性不強。制度性開放是智慧經濟、品牌經濟,是創(chuàng)新驅動、人才驅動。當然制度性開放的基礎要掌握關鍵工藝、關鍵零部件、關鍵原材料,同時要通過多邊主義、制度主義方式提升國際塑造能力!耙粠б宦贰币呀洀奈镔|性、理念性公共產品,向制度性公共產品拓展。 “一帶一路”建設是具體的、實踐的,在微觀層面,要靠企業(yè),不僅靠中國企業(yè),也要推動國際優(yōu)秀企業(yè)的參與,加強第三方市場合作。第三方市場合作指兩國合作開發(fā)第三方國家市場,是一種國際合作新模式,秉持“一帶一路”建設“共商、共建、共享”的精神,這種國際合作新模式將中國的優(yōu)勢產能、發(fā)達國家的先進技術和廣大發(fā)展中國家的發(fā)展需求有效對接,共同為第三國經濟發(fā)展注入新動能。2018年5月,在國務院總理李克強和日本首相安倍晉三的共同見證下,兩國簽署了《關于中日企業(yè)開展第三方市場合作的備忘錄》,同意在中日經濟高層對話框架下建立推進中日第三方市場合作工作機制。目前,包括英國、荷蘭、德國、瑞士等國家都有強烈的意向深度參與第三方市場合作,這種合作方式不僅為中國與西方發(fā)達國家共建“一帶一路”開辟新空間,也有利于中國的全產業(yè)鏈升級。 “一帶一路”建設需要法治化、便利化的營商環(huán)境,需要具有企業(yè)家精神的企業(yè)。2019年10月,在世界銀行*新發(fā)布的《2020年營商環(huán)境報告》中,中國排名再次大幅上升15位,位列第31位。這是繼2018年由第78名提升至第46名之后又一重大進步。西部省份要切實提升營商環(huán)境,對政府而言,*好的服務就是*好的管理,要讓一大批成功企業(yè)脫穎而出以助益西部崛起。什么是良好的商業(yè)生態(tài)?就是能夠健康、快速培育出好企業(yè)的生態(tài),而不是抑制、停滯企業(yè)的生長與發(fā)展。 2020年5月17日,為加快形成西部大開發(fā)新格局,推動西部地區(qū)高質量發(fā)展,中共中央、國務院印發(fā)《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》?傮w要求是,落實總體國家安全觀,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,深化市場化改革、擴大高水平開放,堅定不移推動重大改革舉措落實,防范化解推進改革中的重大風險挑戰(zhàn)。強化舉措抓重點、補短板、強弱項,形成大保護、大開放、高質量發(fā)展的新格局,推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,促進西部地區(qū)經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協調,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,確保到2020年西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境、開放環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境明顯改善,與全國一道全面建成小康社會;到2035年,西部地區(qū)基本實現社會主義現代化,基本公共服務、基礎設施通達程度、人民生活水平與東部地區(qū)大體相當,努力實現不同類型地區(qū)互補發(fā)展、東西雙向開放協同并進、民族邊疆地區(qū)繁榮安全穩(wěn)固、人與自然和諧共生。 《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》專門提到,以共建“一帶一路”為引領,加大西部開放力度,具體措施包括: **,積極參與和融入“一帶一路”建設。支持新疆加快絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設,形成西向交通樞紐和商貿物流、文化科教、醫(yī)療服務中心。支持重慶、四川、陜西發(fā)揮綜合優(yōu)勢,打造內陸開放高地和開發(fā)開放樞紐。支持甘肅、陜西充分發(fā)掘歷史文化優(yōu)勢,發(fā)揮絲綢之路經濟帶重要通道、節(jié)點作用。支持貴州、青海深化國內外生態(tài)合作,推動綠色絲綢之路建設。支持內蒙古深度參與中蒙俄經濟走廊建設。提升云南與瀾滄江-湄公河區(qū)域開放合作水平。 第二,強化開放大通道建設。積極實施中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯互通示范項目。完善北部灣港口建設,打造具有國際競爭力的港口群,加快培育現代海洋產業(yè),積極發(fā)展向海經濟。積極發(fā)展多式聯運,加快鐵路、公路與港口、園區(qū)連接線建設。強化沿江鐵路通道運輸能力和港口集疏運體系建設。依托長江黃金水道,構建陸海聯運、空鐵聯運、中歐班列等有機結合的聯運服務模式和物流大通道。支持在西部地區(qū)建設無水港。優(yōu)化中歐班列組織運營模式,加強中歐班列樞紐節(jié)點建設。進一步完善口岸、跨境運輸和信息通道等開放基礎設施,加快建設開放物流網絡和跨境郵遞體系。加快中國-東盟信息港建設。 第三,構建內陸多層次開放平臺。鼓勵重慶、成都、西安等加快建設國際門戶樞紐城市,提高昆明、南寧、烏魯木齊、蘭州、呼和浩特等省會(首府)城市面向毗鄰國家的次區(qū)域合作支撐能力。支持西部地區(qū)自由貿易試驗區(qū)在投資貿易領域依法依規(guī)開展先行先試,探索建設適應高水平開放的行政管理體制。加快內陸開放型經濟試驗區(qū)建設,研究在內陸地區(qū)增設國家一類口岸。研究按程序設立成都國際鐵路港經濟開發(fā)區(qū)。有序推進國家級新區(qū)等功能平臺建設。整合規(guī)范現有各級各類基地、園區(qū),加快開發(fā)區(qū)轉型升級。鼓勵國家級開發(fā)區(qū)實行更加靈活的人事制度,引進發(fā)展優(yōu)質醫(yī)療、教育、金融、物流等服務。辦好各類國家級博覽會,提升西部地區(qū)影響力。 第四,加快沿邊地區(qū)開放發(fā)展。完善沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)、邊境經濟合作區(qū)、跨境經濟合作區(qū)布局,支持在跨境金融、跨境旅游、通關執(zhí)法合作、人員出入境管理等方面開展創(chuàng)新。扎實推進邊境旅游試驗區(qū)、跨境旅游合作區(qū)、農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)等建設。統籌利用外經貿發(fā)展專項資金支持沿邊地區(qū)外經貿發(fā)展。完善邊民互市貿易管理制度。深入推進興邊富民行動。 第五,發(fā)展高水平開放型經濟。推動西部地區(qū)對外開放由商品和要素流動型逐步向規(guī)則制度型轉變。落實好外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,有序開放制造業(yè),逐步放寬服務業(yè)準入,提高采礦業(yè)開放水平。支持西部地區(qū)按程序申請設立海關特殊監(jiān)管區(qū)域,支持區(qū)域內企業(yè)開展委內加工業(yè)務。 加強農業(yè)開放合作。推動西部優(yōu)勢產業(yè)企業(yè)積極參與國際產能合作,在境外投資經營中履行必要的環(huán)境、社會和治理責任。支持建設一批優(yōu)勢明顯的外貿轉型升級基地。建立東中西部開放平臺對接機制,共建項目孵化、人才培養(yǎng)、市場拓展等服務平臺,在西部地區(qū)打造若干產業(yè)轉移示范區(qū)。對向西部地區(qū)梯度轉移企業(yè),按原所在地區(qū)已取得的海關信用等級實施監(jiān)督。 第六,拓展區(qū)際互動合作。積極對接京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等重大戰(zhàn)略。支持青海、甘肅等加快建設長江上游生態(tài)屏障,探索協同推進生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路徑。依托陸橋綜合運輸通道,加強西北省份與江蘇、山東、河南等東中部省份互惠合作。加快珠江-西江經濟帶和北部灣經濟區(qū)建設,鼓勵廣西積極參與粵港澳大灣區(qū)建設和海南全面深化改革開放。推動東西部自由貿易試驗區(qū)交流合作,加強協同開放。支持跨區(qū)域共建產業(yè)園區(qū),鼓勵探索“飛地經濟”等模式。加強西北地區(qū)與西南地區(qū)合作互動,促進成渝、關中平原城市群協同發(fā)展,打造引領西部地區(qū)開放開發(fā)的核心引擎。推動北部灣、蘭州-西寧、呼包鄂榆、寧夏沿黃、黔中、滇中、天山北坡等城市群互動發(fā)展。支持南疆地區(qū)開放發(fā)展。支持陜甘寧、川陜、左右江等革命老區(qū)和川渝、川滇黔、渝黔等跨。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)毗鄰地區(qū)建立健全協同開放發(fā)展機制。加快推進重點區(qū)域一體化進程。

一帶一路與西部大開發(fā) 作者簡介

中央黨校(國家行政學院)國際戰(zhàn)略研究院副院長,教授,博士研究生導師。外交學院博士,清華大學公共管理學院博士后。主要研究方向為國際關系、中國外交、“一帶一路”建設、文化軟實力、民族沖突管理等。先后主持國家社會科學基金青年項目、一般項目、重大項目。受邀參加馬克思主義理論研究和建設重大項目《“一帶一路”建設重大問題研究》等。

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