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包郵 安全生產(chǎn)法實(shí)用問(wèn)答(附新舊對(duì)照、典型案例)
作者：中國(guó)法制出版社
開(kāi)本：
32開(kāi)
頁(yè)數(shù)：
400
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安全生產(chǎn)法實(shí)用問(wèn)答(附新舊對(duì)照、典型案例) 版權(quán)信息
- ISBN：9787521619331
- 條形碼：9787521619331 ; 978-7-5216-1933-1
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類：>>
安全生產(chǎn)法實(shí)用問(wèn)答(附新舊對(duì)照、典型案例) 內(nèi)容簡(jiǎn)介
《安全生產(chǎn)法實(shí)用問(wèn)答》根據(jù)全新修訂通過(guò)的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、制度等編寫(xiě)，結(jié)合近期新法律修改的亮點(diǎn)，以問(wèn)答的形式詳細(xì)解讀當(dāng)前大眾所關(guān)心的安全生產(chǎn)領(lǐng)域的熱點(diǎn)法律問(wèn)題，提示安全生產(chǎn)管理法律制度要點(diǎn)、難點(diǎn)，幾乎涵蓋了現(xiàn)行有效的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》所有條文。同時(shí)精選相關(guān)典型案例對(duì)安全生產(chǎn)法在實(shí)際應(yīng)用中的問(wèn)題予以生動(dòng)說(shuō)明，是極具實(shí)用性的一本法律工具書(shū)籍。其后還附有安全生產(chǎn)法新舊條文對(duì)照，方便讀者查閱、對(duì)照適用。
安全生產(chǎn)法實(shí)用問(wèn)答(附新舊對(duì)照、典型案例) 目錄
**部分 實(shí)用問(wèn)答
1．安全生產(chǎn)法的立法宗旨是什么？
2．安全生產(chǎn)法的適用范圍是什么？
3．安全生產(chǎn)工作應(yīng)堅(jiān)持什么原則？
4．如何理解安全生產(chǎn)的方針？
5．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)是什么？
6．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人是否需要對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)？
7．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的基本權(quán)利和義務(wù)是什么？
8．工會(huì)組織在單位安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮什么作用？
9．各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)是什么？
10．地方各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)是什么？
11．縣級(jí)以上地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)是什么？
12．縣級(jí)以上地方政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)是什么？
13．縣級(jí)以上地方政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括哪些？
14．如何對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履責(zé)情況進(jìn)行考核考察？
15．負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)如何劃分監(jiān)管范圍？
16．安全生產(chǎn)法對(duì)于安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行有何要求？
17．各級(jí)人民政府在安全生產(chǎn)的宣傳方面有什么責(zé)任？
18．單位委托專門(mén)機(jī)構(gòu)為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)？
19．什么是國(guó)家生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度？
20．什么是安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單？
……
第二部分 案 例
1．陜西省略陽(yáng)縣人民檢察院督促整治尾礦庫(kù)安全隱患行政公益訴訟案
2．安徽省蚌埠市禹會(huì)區(qū)人民檢察院訴安徽省裕翔礦業(yè)商貿(mào)有限責(zé)任公司違規(guī)采礦民事公益訴訟案
3．浙江省衢州市衢江區(qū)人民檢察院督促整治自備儲(chǔ)油加油設(shè)施安全隱患行政公益訴訟案
4．黑龍江省七臺(tái)河市檢察機(jī)關(guān)督促整治燃?xì)獍踩[患行政公益訴訟系列案
5．江蘇省泰州市人民檢察院督促整治違法建設(shè)安全隱患行政公益訴訟案
……
附 錄
中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法
(2021年6月10日)
安全生產(chǎn)許可證條例
(2014年7月29日)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例
(2019年2月17日)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法
(2019年7月11日)
安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(2018年1月4日)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)處理規(guī)定
(2020年9月16日)
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督辦法
(2018年3月5日)
地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定
(2018年4月18日)
……
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》修改前后對(duì)照表1
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安全生產(chǎn)法實(shí)用問(wèn)答(附新舊對(duì)照、典型案例) 節(jié)選
什么是全員安全生產(chǎn)責(zé)任制？ 答：安全生產(chǎn)法第二十二條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。” 全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國(guó)的安全生產(chǎn)方針“安全**、預(yù)防為主、綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)中*基本的一項(xiàng)安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。 全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)做到定崗位、定人員、定安全責(zé)任，根據(jù)崗位的實(shí)際工作情況，確定相應(yīng)的人員，明確崗位職責(zé)和相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)，并明確相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際，建立由本單位主要負(fù)責(zé)人牽頭、相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及人事、財(cái)務(wù)等相關(guān)職能部門(mén)人員組成的安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)處理全員安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行中的問(wèn)題。 安全生產(chǎn)法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)資金投入有什么要求？ 答：安全生產(chǎn)法第二十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后制定。”這是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)資金投入的要求。 要保證安全生產(chǎn)必須有一定的物質(zhì)條件和技術(shù)措施加以支持，這就要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)條件方面必須有相應(yīng)的資金投入。從表面上看，安全生產(chǎn)方面的資金投入與單位追求的經(jīng)濟(jì)效益之間是相互矛盾的，實(shí)則不然，因?yàn)榘l(fā)生一起大的生產(chǎn)安全事故，給單位帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失往往是巨大的，有的甚至能將一個(gè)單位多年的經(jīng)濟(jì)效益毀于一旦。因此，從法律上要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須保證安全生產(chǎn)資金投入，是十分必要和迫切的。 根據(jù)本條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所需資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證。這一規(guī)定，一方面明確了資金投入的*低要求，即必須保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠持續(xù)地具備本法和有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)所規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；另一方面根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)營(yíng)方式的不同，明確了負(fù)有保證資金投入義務(wù)的主體，即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人。比如，對(duì)于實(shí)行公司制的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，就要由其決策機(jī)構(gòu)如董事會(huì)或有決策權(quán)的經(jīng)理層，保證其安全生產(chǎn)的資金投入；非公司制的國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位就要由其主要負(fù)責(zé)人保證其安全生產(chǎn)的資金投入；個(gè)人投資經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，如民營(yíng)企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶等，就要由投資人保證安全生產(chǎn)的資金投入。明確把保證安全生產(chǎn)所需資金投入的義務(wù)賦予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人，對(duì)于明確責(zé)任，保證安全生產(chǎn)所需資金的投入，具有重要作用。 本條規(guī)定還明確了安全生產(chǎn)資金投入的主體與法律責(zé)任之間的關(guān)系，即對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。所謂安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致的后果，是指因資金投入不足，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致后果的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應(yīng)當(dāng)對(duì)后果負(fù)責(zé)，即承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括民事賠償責(zé)任、行政責(zé)任以及刑事責(zé)任。這就明確了因安全生產(chǎn)資金投入的不足而導(dǎo)致后果時(shí)的責(zé)任，有利于增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人的責(zé)任心，促使他們認(rèn)真履行法定義務(wù)，保證本單位安全生產(chǎn)資金投入滿足安全生產(chǎn)的需要。 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》還明確，有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后制定。 ......
安全生產(chǎn)法實(shí)用問(wèn)答(附新舊對(duì)照、典型案例) 作者簡(jiǎn)介
中國(guó)法制出版社是中央級(jí)法律類圖書(shū)專業(yè)出版社，成立于1989年6月。出版物主要包括：1、法律法規(guī)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)版本；2、法律、法規(guī)的權(quán)威性中外文對(duì)照文本；3、中外法學(xué)著作；4、研究生、大學(xué)本科、專科法學(xué)教科書(shū)；5、法律工具書(shū)；6、解釋、宣傳、介紹法律、法規(guī)的普及性讀物。7、法律、法規(guī)中文及中外文對(duì)照文本的電子書(shū)。
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