包郵 新書(shū)--東方編譯所譯叢:不平等的民族·新鍍金時(shí)代的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
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新書(shū)--東方編譯所譯叢:不平等的民族·新鍍金時(shí)代的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 版權(quán)信息
- ISBN:9787208167025
- 條形碼:9787208167025 ; 978-7-208-16702-5
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù):暫無(wú)
- 重量:暫無(wú)
- 所屬分類:>>
新書(shū)--東方編譯所譯叢:不平等的民族·新鍍金時(shí)代的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 本書(shū)特色
適讀人群 :廣大讀者為什么共和黨掌權(quán)時(shí),富人變得更加富有? 為什么有那么多的美國(guó)工人家庭和中產(chǎn)階級(jí)家庭依然在為生活而掙扎? 美國(guó)頂*政治學(xué)家巴特爾斯試圖告訴所有人, 我們對(duì)于經(jīng)濟(jì)不平等的政治原因的所思所知,有很多都大錯(cuò)特錯(cuò)。 美國(guó)的民主政治或許只是大眾“神話”, 兩黨之爭(zhēng)加劇了貧富差距,正是“民主”導(dǎo)致了“不平等”。
新書(shū)--東方編譯所譯叢:不平等的民族·新鍍金時(shí)代的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 內(nèi)容簡(jiǎn)介
通過(guò)對(duì)過(guò)去60年的大量數(shù)據(jù)的分析,《不平等民主》揭穿了當(dāng)代美國(guó)政治的許多神話,并利用不斷擴(kuò)大的貧富差距,揭示了美國(guó)民主制度令人不安的運(yùn)作方式。拉里·巴特爾斯的研究表明,在共和黨執(zhí)政期間,貧富差距大幅擴(kuò)大,而在民主黨執(zhí)政期間,貧富差距略有縮小,但依然嚴(yán)重。這不僅僅是經(jīng)濟(jì)力量的結(jié)果,而是在一個(gè)由黨派意識(shí)形態(tài)和富人利益主導(dǎo)的政治體系中廣泛政策選擇的產(chǎn)物。 巴特爾斯的研究表明,民選官員只對(duì)富裕選民的意見(jiàn)作出反應(yīng),卻忽略了窮人的意見(jiàn)。他指出,一直以來(lái),尤其是共和黨總統(tǒng),給中產(chǎn)階級(jí)和貧困工人家庭帶來(lái)的收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于給富裕家庭帶來(lái)的收入增長(zhǎng),這大大加劇了不平等。他提供了導(dǎo)致不平等的關(guān)鍵政策轉(zhuǎn)變的啟示性案例研究,包括布什在2001年和2003年的大規(guī)模減稅,以及對(duì)蕞低工資的侵蝕。*后,關(guān)于為什么許多選民似乎會(huì)投票反對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)利益,他挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)的解釋,認(rèn)為工人階級(jí)的選民并未像通常所認(rèn)為的那樣被墮胎和同性戀婚姻等“價(jià)值問(wèn)題”引誘進(jìn)入共和黨陣營(yíng),而是共和黨總統(tǒng)在滿足短視選民的收入增長(zhǎng)時(shí)取得了顯著成功。 它對(duì)美國(guó)日益擴(kuò)大的收入差距的政治原因和后果進(jìn)行了深入而詳盡的分析,并對(duì)美國(guó)政治體系實(shí)現(xiàn)其民主理想的能力進(jìn)行了清醒的評(píng)估。
新書(shū)--東方編譯所譯叢:不平等的民族·新鍍金時(shí)代的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 目錄
前言/Ⅰ
**章 新鍍金時(shí)代/1
不斷升級(jí)的經(jīng)濟(jì)不平等/6
對(duì)不平等的解讀/12
作為政治問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)不平等/17
不平等與美國(guó)民主/21
第二章 政黨政治的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析/31
政黨治下的收入增長(zhǎng)模式/33
政黨的巧合?/36
宏觀經(jīng)濟(jì)政策的黨派差異/42
宏觀經(jīng)濟(jì)績(jī)效與收入增長(zhǎng)/46
黨派政策與稅后收入增長(zhǎng)/52
民主黨、共和黨和不平等的上升/57
第三章階級(jí)政治和政黨變遷/65
工人階級(jí)探析/68
白人工人階級(jí)拋棄民主黨了嗎?/72
白人工人階級(jí)變得更保守了嗎?/78
“道德價(jià)值觀”戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)了嗎?/82
信教選民的注意力從經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上轉(zhuǎn)
移了嗎?/87
階級(jí)政治與我們同在/91
第四章經(jīng)濟(jì)責(zé)任中的黨派偏見(jiàn)/100
目光短淺的選民/101
收入增長(zhǎng)的政治時(shí)點(diǎn)/106
經(jīng)濟(jì)投票中的階級(jí)偏見(jiàn)/111
富人自有回報(bào):競(jìng)選開(kāi)支上的黨派偏見(jiàn)/115
存有偏見(jiàn)的責(zé)任之政治后果/118
第五章美國(guó)人在意不平等嗎?/127
平等主義價(jià)值觀/130
富人與窮人/135
對(duì)不平等的感知/141
不平等領(lǐng)域的事實(shí)與價(jià)值觀/146
第六章“智者”知道減稅/162
布什的減稅/163
對(duì)兩次減稅的公眾支持/169
無(wú)知的利己主義/174
政治信息的影響/177
一點(diǎn)小錢(qián)/182
走向“日落”/188
第七章廢止遺產(chǎn)稅的奇怪訴求/200
對(duì)廢止遺產(chǎn)稅的公眾支持/202
對(duì)廢止遺產(chǎn)稅的公眾支持是錯(cuò)誤信息的產(chǎn)
物嗎?/207
利益集團(tuán)制造出了對(duì)遺產(chǎn)稅的公眾憎
惡?jiǎn)幔?214
精英意識(shí)形態(tài)與遺產(chǎn)稅廢止的政治/218
第八章不斷受侵蝕的*低工資/228
*低工資的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)/231
對(duì)*低工資的公眾支持/234
不作為的政治/237
民主黨、工會(huì)與不斷受侵蝕的*低工資/243
“勞動(dòng)所得稅收抵免”/249
逆轉(zhuǎn)潮流/251
第九章經(jīng)濟(jì)不平等與政治代表性/261
意識(shí)形態(tài)方面的代表性/263
不平等的回應(yīng)/265
社會(huì)問(wèn)題上的不平等回應(yīng):以墮胎為
個(gè)案/271
代表性上的黨派差異/273
為什么窮人未獲代表?/279
第十章不平等的民主/293
誰(shuí)在統(tǒng)治?/294
政黨政治與窮人/298
使經(jīng)濟(jì)平等受阻的政治障礙/304
*大需要之城/308
參考文獻(xiàn)/316
新書(shū)--東方編譯所譯叢:不平等的民族·新鍍金時(shí)代的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 節(jié)選
誰(shuí)在統(tǒng)治? 本書(shū)開(kāi)頭即引用了羅伯特·達(dá)爾近半個(gè)世紀(jì)前提出的如下問(wèn)題:“在一個(gè)成年人幾乎均可投票,但知識(shí)、財(cái)富、社會(huì)地位、與官員的接觸和其他資源都不平等分配的政治系統(tǒng)中,誰(shuí)在真正統(tǒng)治?”竊以為,達(dá)爾針對(duì)20世紀(jì)50年代的紐黑文給出的答案,已在不平等得多的21世紀(jì)的美國(guó)面前顯得陳舊了,在21世紀(jì)的美國(guó),“經(jīng)濟(jì)名人”中的*富裕層級(jí)所掌控的國(guó)民收入的比例,已經(jīng)達(dá)到了50年前的3倍。不過(guò),一個(gè)顯而易見(jiàn)的事實(shí)是,在闡釋新鍍金時(shí)代的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變化如何影響美國(guó)民主上,政治學(xué)家所做的實(shí)在是太少了。 如果達(dá)爾提出的問(wèn)題可以解讀為問(wèn)的是誰(shuí)的偏好影響了政策結(jié)果,那么,就此而言,我在第九章的分析中給出的答案是,富人有著相當(dāng)大的影響,而處于收入分布后1/3位置者的偏好,則對(duì)其選任官員的行為,沒(méi)有任何明顯的影響。無(wú)論我們考察的是連續(xù)三屆國(guó)會(huì)中的參議院的日常事務(wù),還是涉及政府支出、*低工資、公民權(quán)和墮胎等的引人矚目的特定唱名表決,在表明參議員對(duì)數(shù)百萬(wàn)人——使他們區(qū)分開(kāi)來(lái)的唯一特征就是其低收入——的看法完全沒(méi)有回應(yīng)上,它們的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是顯著一致的。對(duì)于當(dāng)代美國(guó)政治的觀察家來(lái)說(shuō),聽(tīng)聞選舉產(chǎn)生的官員在富裕和中產(chǎn)階級(jí)選民身上,附加了比低收入選民所獲得的更大的權(quán)重,他們或許并不會(huì)感到奇怪。不過(guò),一旦知道了在政策制定過(guò)程中,低收入選民一直受到徹底的漠視,恐怕只有*玩世不恭的、美國(guó)民主的批評(píng)家才可以泰然處之。 這一悲觀的結(jié)論在馬丁·格倫斯進(jìn)行的另一研究中找到了自己的同類。格倫斯收集了近2000個(gè)度量美國(guó)人在各種國(guó)家政策議題上的偏好的調(diào)查問(wèn)題。對(duì)每一個(gè)議題,他都考察了受公眾中的不同部分支持或反對(duì)的政策變革,是否在調(diào)查之后得到了采納。他發(fā)現(xiàn),在富裕民眾的看法和公共政策的后續(xù)過(guò)程之間,存在著強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)上的關(guān)聯(lián)。不過(guò),對(duì)于富裕程度較低的民眾來(lái)說(shuō),這一關(guān)聯(lián)也較弱;當(dāng)分析限于富人和窮人有著不同偏好的議題時(shí),格倫斯發(fā)現(xiàn),有錢(qián)人見(jiàn)證自己的看法體現(xiàn)在接下來(lái)的政策變革中的可能性要大得多。格倫斯的結(jié)論是:“對(duì)實(shí)際政策結(jié)果所能形成的影響,看起來(lái)近乎毫無(wú)例外地給處于收入分布頂層的人保留著。” 對(duì)于美國(guó)民主的狀態(tài)來(lái)說(shuō),這些發(fā)現(xiàn)顯示了關(guān)于它的什么內(nèi)容?政治領(lǐng)導(dǎo)人看起來(lái)對(duì)數(shù)百萬(wàn)中等收入和高收入民眾的政策偏好做出了大幅回應(yīng)。美國(guó)政治系統(tǒng)中的這一關(guān)鍵民眾因素,在達(dá)爾創(chuàng)造的一個(gè)術(shù)語(yǔ),即多元主義政體(polyarchy)中得到了恰當(dāng)?shù)姆从。然而,格倫斯和本?shū)第九章中描繪的回應(yīng)模式,卻離接近達(dá)爾的更崇高的民主理想,也即“政府對(duì)其政治上視為平等的民眾的偏好持續(xù)做出回應(yīng)”,還有著非常遙遠(yuǎn)的距離。事實(shí)上,格倫斯就認(rèn)為,“這一大小的代表民眾方面的偏見(jiàn),帶來(lái)了如下的疑問(wèn),即我們這個(gè)社會(huì)是不是真的擁有非常民主這一特征。” 這些代表性上的差別尤為令人不安。這是因?yàn)椋鼈冿@示了存在如下循環(huán)——連接經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域的不斷退步的反作用循環(huán)——的可能性:不斷加劇的經(jīng)濟(jì)不平等,有可能造成不斷加劇的、政治回應(yīng)上的不平等,政治回應(yīng)上的不平等轉(zhuǎn)而帶來(lái)了對(duì)貧窮民眾的利益越來(lái)越有害的公共政策,接下來(lái),這又會(huì)造成更大的經(jīng)濟(jì)不平等,如此等等。如果是這樣,那么,由技術(shù)變革、人口統(tǒng)計(jì)上的變化或全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)的收入分布的變化,就有可能很快變大,并變得根深蒂固和不可更易。 當(dāng)然,本書(shū)第九章中記錄的回應(yīng)模式,是針對(duì)單單6年時(shí)間里的單個(gè)政府機(jī)構(gòu)而言的,而這6年,離開(kāi)今天也超過(guò)了10年。格倫斯的研究在范圍上更廣,他之后還收集和分析了有可能帶來(lái)如下更清晰圖像的數(shù)據(jù),這一圖像描繪的是,代表性上的差別在數(shù)十年中是如何變化或一成不變的。將來(lái)的學(xué)術(shù)研究或許會(huì)顯示,這里描繪的代表性上的差別,無(wú)論如何是反常的,要么就是給人以誤導(dǎo)的。然而,與此同時(shí),現(xiàn)有證據(jù)卻是惹人注目和發(fā)人深省的。用亞里士多德的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō),我們的政治體制運(yùn)行得看上去不像一個(gè)“民主政體”,反倒像一個(gè)“寡頭政體”。如果我們堅(jiān)持要用稱它為民主政體來(lái)給自己臉上貼金,那么,我們應(yīng)該清楚,它是一個(gè)明顯不平等的民主政體。 另一方面,本書(shū)第九章中呈現(xiàn)的證據(jù)給達(dá)爾的問(wèn)題帶來(lái)了一個(gè)不同的答案。本書(shū)第九章中記錄的對(duì)選區(qū)選民意見(jiàn)的回應(yīng)模式,堪比普遍存在的、民主黨和共和黨官員的行為的分化模式,即便他們“代表”的是完全相同的選區(qū)選民。在大多數(shù)情況下,即便選區(qū)中等收入和高收入選民的偏好中存在的巨大差異,對(duì)參議員的政策選擇,都只產(chǎn)生了比參議員自身的政黨意識(shí)形態(tài)要小的影響。無(wú)論選舉如何進(jìn)行,它們都無(wú)法逼迫選舉產(chǎn)生的官員去迎合“中間選民”的政策偏好。因而,非常真實(shí)的一點(diǎn)是,“誰(shuí)在真正統(tǒng)治”這一問(wèn)題的答案是:誰(shuí)能成功提出要求,誰(shuí)就贏得了選舉。正如約瑟夫·熊彼特(Joseph Schumpeter)半個(gè)多世紀(jì)前指出的,“集體行動(dòng)幾乎毫無(wú)例外地以領(lǐng)導(dǎo)為依歸——這是超越了反射運(yùn)動(dòng)范疇的幾乎所有集體行動(dòng)的主導(dǎo)機(jī)制……就‘人民’和‘統(tǒng)治’這兩個(gè)名詞的任何顯明含義來(lái)看,民主并不意味著,也不可能意味著人民在真正統(tǒng)治。民主僅僅意味著,人民擁有接受或拒絕將統(tǒng)治他們的人的機(jī)會(huì)! 在民意分化、不穩(wěn)定、混亂不堪,或簡(jiǎn)直可以說(shuō)并不存在的地方,選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施的獨(dú)立行動(dòng)的范圍或許會(huì)特別大。在《理性的大眾》(The Rational Public)關(guān)于政策偏好的總體上樂(lè)觀的調(diào)查中,政治學(xué)家本杰明·佩吉和羅伯特·夏皮羅(Robert Shapiro)將稅收政策描繪為“一個(gè)成熟的致力于遮掩隱瞞和故弄玄虛的高技術(shù)領(lǐng)域”。我在第六、第七章中的分析提供了豐富的證據(jù)。這些證據(jù)證明,民意中存在著對(duì)于稅收政策的困惑、不確定感和“無(wú)知的利己主義”。因而,發(fā)現(xiàn)如下現(xiàn)象或許就不足為怪了。該現(xiàn)象即,公共官員較少依靠民眾的態(tài)度,反而更多地憑借其自身的意識(shí)形態(tài)信念來(lái)確定這一領(lǐng)域的政策走向。當(dāng)然,按照如下的想法來(lái)求得心安是頗為吸引人的。這一想法即,正如雅各布·海克和保羅·皮爾森指出的:“不是所有的議題都會(huì)像稅收政策的細(xì)節(jié)所做的那樣,讓選民為之目瞪口呆。” 不過(guò),注意到下面一點(diǎn)是頗為重要的。這就是,精英對(duì)民意的回應(yīng)的稀少性,甚至擴(kuò)大到了所涉民意看上去通常都堅(jiān)定不移和穩(wěn)定不變的議題上。例如,在遺產(chǎn)稅廢止這一個(gè)案中,相關(guān)證據(jù)極為零碎,但所有存在的證據(jù)均清晰表明,至少70年中,遺產(chǎn)稅都非常不受歡迎。就這一長(zhǎng)時(shí)期的大部分時(shí)間而言,遺產(chǎn)稅廢止的唯一障礙,就是民主黨總統(tǒng)和國(guó)會(huì)民主黨議員的意識(shí)形態(tài)信念。2001年共和黨總統(tǒng)和共和黨在參眾兩院的多數(shù)到來(lái)后的數(shù)月內(nèi),遺產(chǎn)稅的分階段廢止就獲得了通過(guò),并簽署成了法律。 我在本書(shū)第八章中考察了不斷受侵蝕的*低工資,這一個(gè)案甚至更為引人注目。我的分析中存在著豐富的證據(jù),它們都證明,過(guò)去40年中始終存在著強(qiáng)烈和一貫的對(duì)*低工資的公眾支持——在這40年里,聯(lián)邦*低工資的實(shí)際價(jià)值降低了超過(guò)40%。在這里,阻止公眾獲得其明確想要的東西的*重要障礙,看起來(lái)同樣是政策制定者——在這一個(gè)案中,主要是保守的共和黨政策制定者——的如下信念:大量支持*低工資的、占多數(shù)的公眾并未認(rèn)識(shí)到,更高的*低工資有著大量恰恰相反的影響。 民主黨在2006年中期選舉中取得的勝利,給2007年的人們期待已久的*低工資增加提供了推動(dòng)力。然而,民意的這一顯著勝利并沒(méi)有看上去的那么大。一方面,按實(shí)際價(jià)值來(lái)衡量,新的*低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然大大低于其40年前的水平,盡管平均工資和集體財(cái)富在這數(shù)十年中有了大幅增加。另一方面,拿低工資的工人應(yīng)該把自己的這類好運(yùn),更多地歸功于布什總統(tǒng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的明顯失敗,以及對(duì)十來(lái)歲的實(shí)習(xí)生產(chǎn)生了不健康興趣的一名共和黨國(guó)會(huì)議員指前佛羅里達(dá)州眾議員馬克·弗利。2006年中期選舉前,他向未滿18歲的男實(shí)習(xí)生寄發(fā)內(nèi)容露骨而挑逗的電子郵件一事被曝光,引發(fā)了人稱“電郵門(mén)”的大丑聞!g者注的莽撞之舉,而非壓倒性的對(duì)*低工資提高的公眾支持。對(duì)民主的強(qiáng)烈支持者來(lái)說(shuō),無(wú)論結(jié)局還是手段,都根本不能讓其精神為之一振。
新書(shū)--東方編譯所譯叢:不平等的民族·新鍍金時(shí)代的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 作者簡(jiǎn)介
拉里??M. 巴特爾斯 加利福尼亞大學(xué)伯克利分校政治學(xué)博士,普林斯頓大學(xué)公共與國(guó)際事務(wù)唐納德??E. 斯托克斯(Donald E. Stokes)講座教授,民主政治研究中心主任。
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