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公共服務協同供給的制度創新研究 版權信息
- ISBN：9787520343695
- 條形碼：9787520343695 ; 978-7-5203-4369-5
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
公共服務協同供給的制度創新研究 本書特色
公共服務協同供給的制度創新要實現“以戶籍為中心”向“以人為中心”的轉變、“以供給為中心”向“以需求為中心”的轉變、以“行政責任約束”為主的“單動力機制”向以“行政責任約束和財產權利激勵”為主的“雙動力機制”的轉變。本書主要研究公共服務協同供給制度創新的學理根據、公共服務協同供給面臨的制度障礙、公共服務協同供給的制度創新思路等等。
公共服務協同供給的制度創新研究 內容簡介
公共服務協同供給的制度創新要實現“以戶籍為中心”向“以人為中心”的轉變、“以供給為中心”向“以需求為中心”的轉變、以“行政責任約束”為主的“單動力機制”向以“行政責任約束和財產權利激勵”為主的“雙動力機制”的轉變。本書主要研究公共服務協同供給制度創新的學理根據、公共服務協同供給面臨的制度障礙、公共服務協同供給的制度創新思路等等。
公共服務協同供給的制度創新研究 目錄
引言
**章 公共服務研究現狀述評
**節 國外公共服務研究現狀
一 強調公共服務是政府的專屬職能
二 將私人經濟的交換原則用于公共服務
三 將合作治理理念引入公共服務
四 新公共服務理論堅持以公民為導向
第二節 國內公共服務研究現狀
一 重點圍繞公共服務均等化展開研究
二 強調政府責任和財政投入
三 在公共服務供給中引入市場和社會機制
四 公共服務的發展對理論研究提出了新挑戰
第三節 國內外研究現狀評價
一 國外研究現狀評價
二 國內研究現狀評價
三 本課題的研究價值和意義
第二章 公共服務協同供給的現實要求
**節 新型城鎮化的現實要求
一 城鄉統籌發展要求區域公共服務協同供給
二 農民工市民化要求流入地公共服務協同供給
三 “人戶分離”現象突出挑戰公共服務資源行政配置
四 地區間公共服務協同供給不足阻礙人才流動
第二節 提高公共服務效率的客觀要求
一 部門間協同不足致公共服務資源浪費嚴重
二 主體間協同不足致公共服務資源整合效率較低
三 加強供需多方協同才能提高公共服務需求針對性
第三節 培養公民主體性的必然要求
一 公共服務協同供給提供公民主體性培養機會
二 公共服務協同供給提供公民參與公共服務渠道
三 公共服務協同供給增強公民對公共服務決策影響力
四 公共服務協同供給滿足公共需求多樣化的互補要求
第三章 公共服務協同供給制度創新的理論根據
**節 公共服務的社會特性
一 公平性
二 公共性
三 政治性
第二節 公共服務的種類及其消費特性
一 公共服務的消費特性
二 主要類別公共服務的消費特性及其對供給方式的影響
三 結論
第三節 公共服務的種類與交易因素、人為因素
一 交易因素與組織形式
二 主要類別公共服務的交易因素
三 主要類別公共服務的人為因素
第四節 公共服務的組織模式及投資管理模式
一 主要類別公共服務適宜的基本組織形式
二 公共服務投資管理的六種基本模式
三 主要類別公共服務的投資管理模式分析
第五節 公共服務協同供給制度創新的本質要求
一 政府的主體責任
二 消費者的選擇權
三 生產者的競爭性
四 供需各方的協同動力
第四章 公共服務協同供給面臨的制度障礙
**節 區域城鄉公共服務協同供給面臨的制度障礙
一 公共服務保障制度碎片化阻礙區域城鄉協同供給
二 多數省級區劃過大行政層級過多阻礙公共服務全國統籌進度
三 政府職能設置重同構輕異構加劇各自為政增加統籌難度
第二節 服務主體協同供給面臨的制度障礙
一 公共服務協同供給亟須從身份特權向契約平等轉變
二 公共服務主體平衡博弈責權利保障制度不完善
三 亟須建立行政責任約束和產權激勵“雙動力機制
四 公共服務標準化制度化程度低信息資源共享難
五 公共服務市場亟須構建多元化立體監管體系
第三節 服務方式協同面臨的制度障礙
一 公共服務供給側財政投入方式缺乏競爭激勵效力
二 需求主體缺乏選擇權制約公共服務供給競爭
三 政府購買服務亟須加速政府職能轉移推進政事分開
四 高度集權的管理體制阻礙公共服務協同供給
第五章 公共服務協同供給的制度創新思路
**節 創新公共服務多元協同供給模式
一 公共服務組織結構網絡化
二 公共服務組織過程法治化
三 公共服務供給方式多元化
第二節 建立”錢隨人走“的公共財政制度
一 創新公共服務財政投入方式
二 建立公共服務財政投入標準及動態調整機制
三 健全公共財政轉移支付制度
第三節 創新公共服務供給準人制度
一 公共服務主體身份平等制度
二 公共服務資格認證管理制度
三 健全公共服務合同及合同監管制度
第四節 健全公共服務信息資源共享制度
一 進一步完善全國公民身份信息系統服務功能：
二 建立全國統一的個人收入、財產和消費信息共享系統
三 分層級分地區建立專門的公共服務項目招投標信息系統
四 分行業建立全國統一的公共服務資金轉移結算信息系統
五 建立公共服務項目績效評價、監督、誠信信息系統
第五節 優化行政區劃設置、減少統籌發展障礙
一 增加省級行政區域的主要依據和標準
二 省級行政區劃與省直管縣配套改革思路
三 省級行政區劃與省直管縣配套改革實施策略
四 增省減層優化中國行政區劃具備可行條件
主要參考文獻
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公共服務協同供給的制度創新研究 作者簡介
謝來位，男，中共重慶市委黨校(重慶行政學院)公共管理學教研部主任，政治學教授，管理學博士，畢業于南京大學行政管理學專業；重慶市社會科學專家庫成員、重慶市宣傳文化“巴渝新秀”人才；曾主持“公共服務協同供給的制度創新研究”“領導干部改革創新容錯糾錯機制研究”等國家課題2項，主持省部級重大、重點及一般項目共9項。
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