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國家治理叢書走向服務型政府的行政精神 版權信息
- ISBN：9787100158596
- 條形碼：9787100158596 ; 978-7-100-15859-6
- 裝幀：70g膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
國家治理叢書走向服務型政府的行政精神 本書特色
后工業社會的來臨給傳統行政帶來哪些挑戰？又帶來哪些發展機遇？本書給出了自己頗具特色的答案。
國家治理叢書走向服務型政府的行政精神 內容簡介
本書稿以公共行政及其精神為主題，系統梳理和總結了在不同歷史階段不同政府形態基礎上形成的行政精神，描述和勾勒了服務型政府行政精神的由來行程，闡述和揭示了當前和未來建設服務型政府需要什么樣的行政精神，怎樣建設服務型政府需要的行政精神等一系列理論和實踐問題。本書具體分析考察了公共行政的雙螺旋結構、傳統經驗化行政管理模式、現代科學化和技術化的公共行政、后工業社會的行政管理等等理論問題。特別把公共行政問題放在后工業社會的大背景上予以考察，認為后工業社會的高度不確定性、高度復雜性以及高度風險性使得建立在工具理性基礎上的管理行政已經不合時宜，后工業社會呼喚一種新的行政管理范式，這種全新的政府行政類型也要求與自己相應的行政精神。推進國家治理體系和治理能力現代化是我國全面深化改革的兩大總體目標之一，政府治理現代化是國家治理現代化的重要內容之一。而要實現政府治理現代化，就必須切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，特別是要建設服務型政府。本書深入分析了傳統的統治行政與管理行政的本質、特征及存在的問題，系統論證了在后工業社會來臨的背景下服務型行政的必要性、合理性、可行性，特別是探討了與服務行政相關的服務精神的內含、要素和構建方法。本書具有較大學術價值和一定的實踐指導價值。
國家治理叢書走向服務型政府的行政精神 目錄
引言公共行政有精神嗎？......................................................1
**章公共行政的雙螺旋結構：一個解釋框架...................................12
**節公共行政的兩面........................................................12
一、演進與建構................................................................12
二、公共行政的技術性..................................................16
三、公共行政的價值性....................................................18
四、雙螺旋結構釋義...............................................................23
第二節行政精神的類型學考察..........................................28
一、經驗性的行政精神......................................................28
二、理性化的行政精神.................................................33
三、超理性的行政精神.....................................................38
第三節公共行政的科學精神................................................43
一、行政現代化中的理性.................................................44
二、管理主義取向中的科學精神........................................50
三、職業化進程中的專業精神.......................................53
第二章經驗化的行政管理..................................................58
**節統治行政...............................................................58
一、強權政治...............................................................58
二、統治工具.....................................................63
三、主奴道德......................................................................67
第二節經驗性的行政精神....................................................72
一、經驗與傳統........................................................72
二、權治與德政...............................................................79
三、天道與神道：權力的神圣化............................................87
第三章公共行政的科學化與技術化................................................95
**節管理行政的精神世界........................................................95
一、科學：管理行政的靈魂....................................................95
二、科學行政的理論規劃.................................................104
三、科學行政的實踐形態：技術化....................................................122
第二節技術化行政的行動邏輯...............................................128
一、行動基礎：技術化行政何以可能........................................128
二、行動動力：經濟與效率...................................................131
三、行為方式：技術主義.....................................................135
四、組織運行：現代官僚制..................................................138
第三節公共行政中的理性主義.............................................142
一、“經濟人”及工具理性.................................................142
二、工具理性的結構化與物化.............................................150
三、工具理性帶來的問題................................................156
第四章價值中立的幻象.....................................................163
**節行政價值的確立.................................................163
一、公共行政的身份危機.................................................163
二、行政價值的浮現........................................................169
三、設定性價值與非設定性價值.....................................175
第二節文明演進中的行政價值...........................................180
一、農業社會：被遮蔽的行政價值....................................................180
二、工業社會：被扭曲的行政價值....................................................185
三、后工業社會：行政價值的重新發現...........................................190
第三節公共行政的價值..........................................................194
一、效率具有工具性價值.................................................195
二、正義：公共行政的目的性價值....................................................197
三、上升的螺旋：后工業社會中的行政精神.................................204
第五章后工業社會的行政精神..............................................211
**節后工業社會的來臨...........................................211
一、多元社會..........................................................211
二、服務性社會......................................................216
三、風險社會.......................................................220
第二節生活政治的出現........................................................224
一、解放政治的主題......................................................224
二、生活政治的旨趣..................................................228
三、基于生活政治的行政精神再造..........................................232
第三節后工業社會的價值探求..............................................237
一、從“無賴原則”到道德基礎的確立...........................................237
二、基于道德構想的合作制組織......................................244
三、商談倫理的反思與再造............................................253
第四節治理方式變革中的服務精神形塑.................................264
一、從管制到服務.....................................................265
二、從集權式治理到合作式治理.................................269
三、形塑服務精神的路徑.............................................275
第六章行動者：行政主體的自我否定.........................................279
**節公共管理者：從行政主體到行動者.................................279
一、后工業化進程中的行政主體...................................280
二、從主體的自覺到主體的消解..................................284
三、行動者的精神.......................................................291
第二節在自我與他者之間..................................................298
一、公共管理者有自我嗎？......................................298
二、為承認而斗爭...................................................305
三、包容他者與護衛公正職責..................................313
第三節公共管理者的道德能力........................................320
一、理性官僚制對道德能力的限制.......................................320
二、情境中的道德能力...................................................325
三、行動者的道德價值與精神追求....................................333
第七章服務型政府的行政精神.............................................339
**節行政改革中的服務型政府..............................................339
一、公共行政的合法性危機是精神危機...........................................339
二、行政改革運動的反思：精神的失語...........................................345
三、在行政精神再造中矯正行政改革的方向.................................350
第二節梳理行政改革反思的幾種理論.........................................354
一、倡導“公共行政的精神”..............................................355
二、謀求話語再造的后現代方案................................ 360
三、德制追求中的道德化設計.....................................375
第三節社會治理模式重構中的行政精神................................382
一、服務行政及其精神.............................................382
二、服務行政精神的諸要素.......................................387
三、在服務行政精神的建構中建設服務型政府.............................393
主要參考文獻.....................................................................399
后記...............................................412
展開全部
國家治理叢書走向服務型政府的行政精神 作者簡介
王鋒，男， 1973年7月生，陜西澄城人。哲學博士﹑公共管理博士后，中國礦業大學教授，博士生導師。兼任三亞學院國家治理研究院研究員。主要從事行政文化、行政哲學研究。近年來先后在《中國行政管理》、《馬克思主義與現實》、《江海學刊》、《人民日報》、《江蘇社會科學》、《學海》等期刊發表學術論文50余篇，其中多篇被中國人民大學報刊復印資料中心和新華文摘數字版全文轉載。曾獲江蘇省哲學社會科學優秀成果三等獎、中國行政管理學會優秀論文獎等獎勵。
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