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科技財(cái)政:從理論演進(jìn)到政策優(yōu)化 版權(quán)信息
- ISBN：9787504991218
- 條形碼：9787504991218 ; 978-7-5049-9121-8
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
科技財(cái)政:從理論演進(jìn)到政策優(yōu)化 本書特色
本書從科技財(cái)政的理論演進(jìn)與基本問題談起，深入分析了創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)視角下的財(cái)政科技投入、科研院所財(cái)政保障機(jī)制改革、財(cái)政資金支持企業(yè)創(chuàng)新、科技稅收、科技預(yù)算、中央地方科技事權(quán)與支出責(zé)任劃分等問題，從全新的層面詮釋創(chuàng)新生態(tài)對中國創(chuàng)新實(shí)踐和政策的重要意義，構(gòu)建了較完整的、邏輯自洽、視角新穎的科技財(cái)政理論與政策體系。
科技財(cái)政:從理論演進(jìn)到政策優(yōu)化 內(nèi)容簡介
本書從科技財(cái)政的理論演進(jìn)與基本問題談起, 深入分析了創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)視角下的財(cái)政科技投入、科研院所財(cái)政保障機(jī)制改革、財(cái)政資金支持企業(yè)創(chuàng)新、科技稅收、科技預(yù)算、中央地方科技事權(quán)與支出責(zé)任劃分等問題, 從全新的層面詮釋創(chuàng)新生態(tài)對中國創(chuàng)新實(shí)踐和政策的重要意義, 構(gòu)建了較完整的、邏輯自洽、視角新穎的科技財(cái)政理論與政策體系。
科技財(cái)政:從理論演進(jìn)到政策優(yōu)化 目錄
**章 科技財(cái)政：理論演進(jìn)與基本問題
**節(jié) 科技創(chuàng)新的理論演進(jìn)
一、科技與創(chuàng)新研究的界定與分類
二、創(chuàng)新理論：從線性模型到創(chuàng)新價(jià)值鏈
三、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)論
第二節(jié) 財(cái)政科技投入的理論依據(jù)
一、科技創(chuàng)新政策理論依據(jù)的發(fā)展與演進(jìn)
二、基于國家創(chuàng)新體系的財(cái)政科技投入理論依據(jù)
三、基于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)論的財(cái)政科技投入理論依據(jù)
四、充分認(rèn)識我國科技創(chuàng)新政策實(shí)施的復(fù)雜性
五、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的現(xiàn)代財(cái)政制度定位與科技財(cái)政理念轉(zhuǎn)型
第三節(jié) 科技創(chuàng)新中的政府責(zé)任 科技財(cái)政的基本問題
一、科技財(cái)政體現(xiàn)著科技治理中的政府責(zé)任
二、科技創(chuàng)新中政府承擔(dān)的主要責(zé)任
三、我國轉(zhuǎn)型期科技創(chuàng)新中政府的特殊職能：培育創(chuàng)新服務(wù)體系
第四節(jié) 基于“政府失靈”的財(cái)政科技投入范圍界定
一、基于“政府失靈”的政府科技投入范圍界定
二、從“雙重失靈”看科技中介機(jī)構(gòu)的角色定位
三、各類創(chuàng)新主體的角色定位
第二章 創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)視角下的財(cái)政科技投入理論闡釋
**節(jié) 創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)涵與特征
一、創(chuàng)新系統(tǒng)理論的主要觀點(diǎn)
二、從創(chuàng)新系統(tǒng)到創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)
三、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的模型與框架
第二節(jié) 創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)視角下的創(chuàng)新管理與創(chuàng)新政策
一、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)演化的影響因素
二、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)視角下的政府創(chuàng)新管理與創(chuàng)新政策
第三節(jié) 創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的范式轉(zhuǎn)換
一、引言
二、創(chuàng)新資源配置的三種機(jī)制
三、我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展如何落地：機(jī)遇與挑戰(zhàn)
四、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的范式轉(zhuǎn)換
五、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)視角下的財(cái)政科技支出優(yōu)化
第三章 完善科研院所財(cái)政保障機(jī)制：理論與實(shí)踐
**節(jié) 事業(yè)單位分類改革后財(cái)政支出責(zé)任界定及保障機(jī)制創(chuàng)新
一、事業(yè)單位財(cái)政支出責(zé)任界定的原則
二、事業(yè)單位財(cái)政供給模式分類
三、事業(yè)單位財(cái)政支出責(zé)任在政府間配置的層次性
四、構(gòu)建事業(yè)單位財(cái)政保障機(jī)制的對策建議
第二節(jié) 現(xiàn)行科研院所財(cái)政投入機(jī)制存在的主要問題
一、我國科研院所治理結(jié)構(gòu)的變革
二、科研院所在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中角色的變化
三、轉(zhuǎn)制科研院所財(cái)政投入機(jī)制存在的主要問題
四、進(jìn)一步完善科研院所治理機(jī)制的思考
第三節(jié) 我國政府購買科技公共服務(wù)實(shí)踐探索
一、購買科技公共服務(wù)是政府治理機(jī)制的創(chuàng)新
二、政府購買科技公共服務(wù)的方式
三、我國政府購買科技公共服務(wù)的現(xiàn)狀
四、完善政府購買科技公共服務(wù)的具體措施
第四章 財(cái)政資金支持企業(yè)創(chuàng)新：理論與實(shí)踐
**節(jié) 財(cái)政資金支持企業(yè)創(chuàng)新的主要方式
一、直接撥款
二、貼息貸款和優(yōu)惠貸款
三、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保
四、財(cái)政資金支持企業(yè)科技創(chuàng)新的新探索
第二節(jié) 2006年以來我國財(cái)政資金支持企業(yè)創(chuàng)新的實(shí)踐與基本評價(jià)
一、支持企業(yè)創(chuàng)新的政策目標(biāo)
二、2006年以來財(cái)政支持企業(yè)創(chuàng)新的基本評價(jià)：政府意愿強(qiáng)
三、政策效果：企業(yè)創(chuàng)新動力仍然不強(qiáng)
第三節(jié) 財(cái)政資金支持企業(yè)創(chuàng)新的新思路與新機(jī)制
一、創(chuàng)新環(huán)境缺失導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新動力不足
二、財(cái)政資金支持企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)有新思維
三、財(cái)政資金支持企業(yè)創(chuàng)新：機(jī)制優(yōu)化的若干思路
第四節(jié) 財(cái)政支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新的探索與思考
一、財(cái)政支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新的理論分析與文獻(xiàn)綜述
二、現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展對中小企業(yè)創(chuàng)新提出的挑戰(zhàn)
三、近期主要國家支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新的實(shí)踐探索
四、新常態(tài)下完善科技型中小企業(yè)財(cái)政扶持政策體系的思考
第五章 科技稅收制度：理論與實(shí)踐
**節(jié) 我國激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策體系研究
一、激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的國內(nèi)研究綜述
二、我國已初步形成激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的稅收政策體系
第二節(jié) 我國激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策存在的問題及其改進(jìn)思路
一、我國激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策存在的問題
二、激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策的國際經(jīng)驗(yàn)及新趨勢
三、思路與建議
第六章 科技預(yù)算管理改革：探索與思考
**節(jié) 中期財(cái)政規(guī)劃與跨年度預(yù)算平衡機(jī)制的基本理論
一、中期財(cái)政規(guī)劃：公共預(yù)算管理理念的變革
二、中期財(cái)政規(guī)劃的主要內(nèi)容與特征
三、中期財(cái)政規(guī)劃與跨年度預(yù)算平衡機(jī)制的含義
四、正確認(rèn)識中期財(cái)政規(guī)劃與年度預(yù)算的關(guān)系
第二節(jié) 國外科技預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)及啟示
一、國外政府科技預(yù)算的編制
二、國外政府科技預(yù)算的管理執(zhí)行
三、國外政府科技預(yù)算的資助方式
四、借鑒與啟示
第三節(jié) 我國科技預(yù)算管理改革的探索與思考
一、我國財(cái)政科技投入概況
二、促進(jìn)科技規(guī)劃與預(yù)算的緊密銜接：探索與思考
三、創(chuàng)新財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入方式：探索與思考
四、加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)管理：探索與思考
第七章 基于政府間事權(quán)劃分的科技體制機(jī)制改革
**節(jié) 政府科技事權(quán)界定的基本理論與現(xiàn)狀分析
一、基于“市場失靈”理論的政府科技事權(quán)界定
二、我國政府科技事權(quán)界定的現(xiàn)狀分析
第二節(jié) 科技事權(quán)劃分的國際做法及其啟示
一、國外營造創(chuàng)新環(huán)境的科技事權(quán)概括
二、國外科技事權(quán)政府層級間劃分情況分析
三、國外政府履行科技事權(quán)的行政管理體系及具體手段
四、啟示與建議
第三節(jié) 基于事權(quán)劃分的科技體制機(jī)制改革研究
一、科技事權(quán)劃分改革的基本思路與框架
二、基于事權(quán)劃分的科技組織管理體系改革與創(chuàng)新
三、基于事權(quán)劃分的科技投入機(jī)制改革與創(chuàng)新
參考文獻(xiàn)
后記
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科技財(cái)政:從理論演進(jìn)到政策優(yōu)化 作者簡介
樊軼俠，博士畢業(yè)于上海財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)，之后于中國財(cái)政科學(xué)研究院博士后流動站出站；現(xiàn)為中國財(cái)政科學(xué)研究院副研究員、中國財(cái)政學(xué)會政府投融資專業(yè)委員會副秘書長。在《財(cái)政研究》《稅務(wù)研究》《經(jīng)濟(jì)縱橫》《中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》《國際稅收》等期刊發(fā)表論文80余篇，多篇學(xué)術(shù)論文被《新華文摘》《中國人民大學(xué)復(fù)印報(bào)刊資料》轉(zhuǎn)載。 曾主持中國博士后科學(xué)基金面上資助項(xiàng)目，參與多項(xiàng)國家社科基金重大項(xiàng)目、國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目等，參與財(cái)政部、科技部、國家發(fā)展改革委、環(huán)保部等省部級課題30余項(xiàng)。獨(dú)著調(diào)研報(bào)告獲河南省社科聯(lián)調(diào)研課題一等獎(jiǎng)，獨(dú)著論文獲2012年度“鄧子基財(cái)稅學(xué)術(shù)論文獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)；曾獲得第六屆全國財(cái)政理論優(yōu)秀成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)，曾獲得財(cái)政部“三優(yōu)論文”二等獎(jiǎng)。出版專著1部，合著4部。主要研究領(lǐng)域?yàn)橘Y源環(huán)境財(cái)稅政策、稅收理論與政策、科技財(cái)政、政府投融資等。
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