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我國農村承包地流轉機制創新研究

包郵 我國農村承包地流轉機制創新研究

作者:黃偉著
出版社:西南財經大學出版社出版時間:2017-12-01
開本: 24cm 頁數: 140頁
本類榜單:經濟銷量榜
中 圖 價:¥14.7(3.9折) 定價  ¥38.0 登錄后可看到會員價
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我國農村承包地流轉機制創新研究 版權信息

  • ISBN:9787550433212
  • 條形碼:9787550433212 ; 978-7-5504-3321-2
  • 裝幀:一般膠版紙
  • 冊數:暫無
  • 重量:暫無
  • 所屬分類:>

我國農村承包地流轉機制創新研究 內容簡介

  《我國農村承包地流轉機制創新研究》根據我國承包地具有的使用弱勢及賦有的保障糧食安全功能,構建了流轉的“三性”理論(自主性、安全性和效益性),并結合對我國農村承包地流轉實踐的考量,圍繞著“激活動力、培育市場、積極引導、完善配套”四個環節來進行流轉機制的創新,以期促進農村承包地健康有序地流轉,為發展現代農業,推進農業供給側結構性改革提供必要的條件。

我國農村承包地流轉機制創新研究 目錄

1 緒論
1.1 選題背景與意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 選題意義
1.2 研究對象與相關概念界定
1.2.1 研究對象
1.2.2 相關概念界定
1.3 國內外相關研究綜述
1.3.1 國外相關研究
1.3.2 國內相關研究
1.4 研究思路、方法與結構安排
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.4.3 結構安排
1.5 主要創新與不足
1.5.1 主要創新
1.5.2 不足之處

2 農村承包地流轉機制創新的理論基礎與框架
2.1 農村承包地產權理論
2.1.1 產權理論與模糊產權
2.1.2 農村承包地產權及其模糊化
2.2 農村承包地流轉的市場理論
2.2.1 市場理論的基本要義
2.2.2 農村承包地流轉市場
2.3 農村承包地使用弱勢理論
2.3.1 農村承包地使用弱勢的內涵
2.3.2 農村承包地使用弱勢的成因
2.4 農村承包地流轉與糧食安全理論
2.4.1 糧食生產與耕地利用
2.4.2 糧食安全理論
2.5 農村承包地流轉機制創新的理論框架

3 農村承包地流轉的實踐及其考量
3.1 農村承包地流轉的誘因
3.1.1 農業經營規模的擴大
3.1.2 二、三產業發展與農村剩余勞動力轉移
3.1.3 城鄉統籌的發展
3.2 農村承包地流轉的現狀
3.2.1 農村承包地流轉的模式與差異
3.2.2 農村承包地流轉的規模與速度
3.2.3 農村承包地流轉的方式與規范
3.2.4 農村承包地流轉去向與總體判斷
3.3 農村承包地流轉中存在的問題
3.3.1 農村承包地流轉市場機制不健全
3.3.2 農村承包地流轉偏離預設的軌道
3.3.3 農村承包地流轉限于低層面重復
3.3.4 農村承包地保護機制欠缺
3.3.5 農村承包地流轉中動力機制缺乏
3.4 農村承包地流轉機制運行不暢的原因剖析
3.4.1 農村承包地流轉中動力不足
3.4.2 農村承包地流轉中市場權能不完備
3.4.3 農村承包地流轉中市場機制運行不暢
3.4.4 農村承包地保護的監督制度不健全
3.4.5 農村承包地流轉相關配套服務不完善

4 激活農村承包地流轉的動力
4.1 農村承包地流轉中動力機制的內涵與構成
4.1.1 農村承包地流轉中動力機制的內涵
4.1.2 農村承包地流轉中動力機制的構成
4.2 影響農村承包地流轉動力的因素
4.2.1 影響農村承包地流轉的內在動力
4.2.2 影響農村承包地流轉的外在動力
4.3 激活農村承包地流轉的動力
4.3.1 優化產業結構大力發展二、三產業
4.3.2 加快小城鎮建設改善農民的居住環境
4.3.3 夯實農業發展基礎轉變農業發展方式
4.3.4 強化基礎教育加快職業技能培訓

5 健全農村承包地流轉中的市場機制
5.1 農村承包地流轉中的價格機制
5.1.1 農村承包地流轉中的地租
5.1.2 影響農村承包地地租的因素
5.1.3 農村承包地流轉租金及模型修正
5.1.4 農村承包地流轉年期的合理確定
5.2 農村承包地流轉中的供求與競爭機制
5.2.1 農村承包地流轉中的供求機制
5.2.2 農村承包地流轉中的競爭機制
5.3 健全農村承包地流轉的市場機制
5.3.1 塑造農村承包地流轉的主體
5.3.2 界清農村承包地流轉中的客體
5.3.3 限制農村承包地流轉中的受讓方

6 規避農村承包地流轉中的風險
6.1 農村承包地流轉中的風險及其成因
6.1.1 農村承包地流轉中國家面臨的風險與成因
6.1.2 農村承包地流轉中任一方面臨的風險與成因
6.1.3 農村承包地流轉中承包方面臨的風險與成因
6.1.4 農村承包地流轉中受讓方面臨的風險與成因
6.2 農村承包地流轉中的風險規避
6.2.1 加大農業保護加強對土地流轉的管理
6.2.2 制定和修改相應法律保持政策的連續性和穩定性
6.2.3 拓展農業保險覆蓋面擴大保險領域
6.2.4 培育現代農業經營管理人才

7 完善農村承包地流轉中相關配套制度
7.1 農村承包地流轉中的“一體兩翼”配套制度內涵
7.1.1 農村承包地流轉配套制度中“一體”的內涵
7.1.2 農村承包地流轉配套制度中“兩翼”的內涵
7.1.3 “一體兩翼”配套制度的辯證與統一
7.2 農村承包地流轉中對農民權益的保障
7.2.1 各地農村承包地流轉中對農民權益保障的探索
7.2.2 部分流轉與完全退出流轉所涉及權益的差異
7.2.3 對農村承包地流轉中“承包地換社保”模式的評析
7.2.4 農村承包地流轉中保護農民權益的政策建議
7.3 完善“承包地保護”政策
7.3.1 承包地保護——承包經營權與耕地保護的復合體
7.3.2 “嚴格的耕地保護制度”實施中的異化
7.3.3 農村承包地保護的路徑選擇
7.4 培育農村承包地流轉中的服務中介組織
7.4.1 農村承包地使用權交易中心的性質
7.4.2 農村承包地使用權交易中心的功能
7.4.3 農村承包地使用權交易中心的業務
7.4.4 構建農村承包地流轉的有形市場與無形市場

8 結語
參考文獻
附錄
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我國農村承包地流轉機制創新研究 節選

  《我國農村承包地流轉機制創新研究》:  (2)農民的承包經營權無法得到充分保障,承包經營權根基不穩。  我國《土地管理法》第四十四條規定,建設占用土地,涉及農用地轉為建設用地的應當辦理農用地轉用審批手續。這就使農戶承包地有可能被政府征用。而在征用的補償上,《土地管理法》第四十七條規定,征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。而且在這條的后面還規定了土地補償費和安置補助費總和不得超過土地被征用前三年平均年產值的三十倍這就表明農民的承包地被征用時,賠償費又不能太高;而且只是對土地使用權的補償,卻沒有對土地所有權村集體的補償。  我國《土地管理法》第二條明確規定:“國家為公共利益的需要,可以依法對集體所有的土地實行征用。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。”這種規定可以使一些地方政府打著公共設施建設或者公共服務的幌子來進行無休止亂征亂用農民的承包地,特別是在城市郊區,土地隨時都有被征用的可能,致使農民的承包經營權根基不穩。  在我國,《中華人民共和國土地法》和《農村土地承包法》對農村土地承包經營權進行了嚴格的限制,對其用途、流轉、處置進行了嚴格的管制。這對農村土地使用用途不變,且具有積極的一面。但是承包地的所有權主體集體組織對土地的占有、使用、經營和處置權力極其有限,*終農民所承包集體土地的處置權、支配杈實質上被控制在當地政府領導手中。而且,國家可以根據需要把農業用地轉為非農用建設地,當對農民承包的土地進行征用時,所給予補償遠遠低于土地的市場價格。這不僅使所謂的集體土地所有者完全失去了土地處分權能,同時也使原屬于集體所有的土地收益被剝奪。因此,從所有權的權能構成上看,農民集體土地所有權權能殘缺不全。  農戶對承包地權能了解不完全及承包合同訂立中的不平等  筆者根據走訪和問卷調查發現,對自己承包土地擁有哪些權利,農戶之間的理解存在很大差異。有些農戶認為自己所承包的土地就屬于自己,想怎么樣就怎么樣,于是個別農戶就把自己家的承包地用于非農用途;而另一些農戶不知道對承包地擁有什么樣的權利,認為土地是國家或者集體的,自己沒有處置權利。根據問卷調查統計,對自己承包經營土地的權能正確認識的農戶只有72%。由此可以看出、農戶在承包經營權上的認識還有待提高。  ……

我國農村承包地流轉機制創新研究 作者簡介

  黃偉(1969-),安徽阜陽人,經濟學博士,成都師范學院經濟與管理學院副教授。曾在《經濟縱橫》《改革》《經濟日報》(理論版)、《農業經濟》和《農村經濟》上發表論文數篇;曾主持省社科規劃學科共建項目“四川農產品貿易與農地規模化經營互動機制研究”、省社科規劃2016年度項目“四川農業供給側結構性改革研究”及省教育廳“權益保障視閾下的四川農村集體建設用地流轉研究”等課題。

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