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地方治理中的“小組機制”研究 版權信息
- ISBN:9787511733849
- 條形碼:9787511733849 ; 978-7-5117-3384-9
- 裝幀:一般輕型紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
地方治理中的“小組機制”研究 本書特色
原超著的這本《地方治理中的小組機制研究》作為一個探索性的研究,圍繞“組織自主性”進行分析框架的建構,通過引入“小組機制”作為溝通“結構性制度約束下的組織自主性”和“技術策略層面的組織自主性”的中間機制(中觀機制)進行分析,選取并引入S區“創建省級食品安全示范區領導小組”作為研究對象,基本完整地呈現該領導小組從產生、運作過程和影響等全貌,從而探討地方領導小組的產生和運行邏輯,呈現出地方領導小組運作的“真實世界”。
地方治理中的“小組機制”研究 內容簡介
《地方治理中的“小組機制”研究》圍繞廣東省S區市監局在創建省級食品安全示范區專項工作中領導小組的產生與運作過程展開,從組織門主性的視角來分析領導小組產生和運作過程及其邏輯,從而呈現領導小組的真實世界,尋求其在國家治理圖譜中的位置和積極作川,反思與制度體系和體制彈性之問的平衡和治理結構的轉型優化問題。
地方治理中的“小組機制”研究 目錄
**節 研究問題的提出
第二節 核心概念的界定
第三節 研究方法
第四節 內容安排
第二章 理論綜述與分析框架
**節 文獻述評
第二節 解釋框架
第三章 “小組機制”的產生:結構性制度約束下部門自主性生產
**節 “曲線救國”:差異化資源供給困境下S區市監局的選擇
第二節 “創制活動”:S區市監局對政治精英的偏好識別
第三節 S區“創建工作”領導小組正式成立
本章小結
第四章 “小組機制”的運作:借力權威、部門擱綁與機制創新
**節 部門捆綁機制:領導小組的動員共識型決策
第二節 創新機制:領導小組工作責任制與信息傳遞系統
第三節 借力權威機制:領導小組下精英個體的政治壓力傳導
本章小結
第五章 “小組機制”對部門間關系的影響:權威依賴與新不確定性
**節 “小組機制”對部門專項工作的影響
第二節 “小組機制”對部門間關系的非預計性后果
本章小結
第六章 地方治理中的“小組機制”:一個剛剛開啟的話題
**節 基本結論
第二節 進一步的討論:對“小組機制”的反思
第三節 研究的不足
第四節 研究的展望
參考文獻
后記
地方治理中的“小組機制”研究 節選
《地方治理中的“小組機制”研究》: 上述的觀點認識到跨部門協調是部門對于組織沖突的負面效應的被動式應對,但是事實上,組織沖突不僅具有負面效應,同時還具有一定的正面影響,這時跨部門協調及其機構的產生即對組織沖突正面效應積極主動的回應。因此,一些學者將沖突劃分為正向功能沖突(functional conflict)和反向功能沖突(dysfunctional conflict)①,而跨部門協調及其機構的產生就是部門為了主動增加功能正常沖突的正面效應,盡可能降低功能失常性沖突給部門帶來的負面效應而采取相關策略或結構性機制。例如,沖突對組織資源具有再分配功能。隨著組織環境的變化,組織內部結構及職權關系隨之變革以適應環境的變動。組織沖突可以激發這種調適機制,使跨部門協調成為可能。因此,雖然從總體上來看,沖突理論強調跨部門協調產生的被動意義,是一種適應性選擇,但是,在沖突理論論域下,跨部門協調及其機構的產生仍然具有一定主動的、改造性的意義。 而在交換理論的論域下,跨部門協調及機構的產生是一種主動性的改造性行為。交換理論認為,跨部門協調的產生有幾個基本原因,而這幾個基本原因都與資源依賴或者交換關系相關。首先是資源的獲得與分配,資源的獲得與分配對組織的生存至關重要;其次是為了政治目標和政治利益形成的聯合;再次是取得合法性或公眾的支持。②換句話說,跨部門協調的產生是為了部門間以及上下級之間在資源(包括財政資源、社會資源、注意力資源等)的共享、分配與交換,或者是為了政治因素和合法性因素的獲取而表現出的部門間關系。 資源依賴理論與社會交換理論密切相關。學者大量地從社會交換理論中尤其是布勞和艾默森的闡述中汲取經驗,將組織間的權力視為組織對于其他組織所掌握的資源依賴的一種函數,從而從社會交換理論中衍生出資源依賴理論,并且不斷推動資源依賴理論縱深發展,使其成為分析組織間關系的*具影響力的理論。 資源依賴模型認為,組織不能夠產生所有它需要的各種資源。這意味著組織在資源上必須依賴環境。①組織必須獲得資源,而交換就是組織獲得資源的重要機制。交換基礎可以看成一種協商的形式,每個組織都試圖通過從另一個組織獲取資源來使得自己的優勢*大化。同時,部門之間的互動及跨部門協調的產生在于它能夠促進部門之間的交易,減少內部的交易成本! 慕M織中部門間的依賴關系出發,湯普森提出跨部門協調的產生是基于組織中存在的三種基本的依賴關系,即集合的依賴、序列的依賴和互惠的依賴等,依賴關系的不同決定了跨組織協調的方式和不同。對于不同類型的相互依賴,湯普森提出了不同的組織協調機制,包括通過標準化的形式取得,通過建立例行程序和規則以及在行動過程中進行沿著級別秩序傳遞信息的溝通協調等。② 湯普森認為,跨部門協調的產生與組織的資源依賴和供給能力有關。同時提出了一個關于組織間關系的分析模型:組織的權力一依賴模型。他認為,一個組織對另一個組織的依賴行為同這個組織對它所依賴的組織的資源供給呈現出正相關,而與可替代的其他組織的資源供給能力呈現出反相關。③因此,針對這種基于組織間資源依賴的不穩定關系,湯普森指出,具有資源依賴關系的董事會常常通過倚賴董事會的跨邊界交流等合作策略來保護自己的核心技術資源等! ⊥瑯拥模鸂柕略谟懻摽绮块T協調時引入“組織自主性”的討論。他認為跨部門協調的產生與核心組織采取各種策略從而增強自身的自主性有關。④由于核心組織所依賴的資源被另一個組織所控制,從而使得核心組織的自主性得到削弱。因此,核心組織通過正式化的和非正式化的組織聯盟關系從而改善這種由于資源依賴關系而引發的組織自主性問題,因而產生了大量的部門協調行為!
地方治理中的“小組機制”研究 作者簡介
原超,男,山西太原人,1988年生。2015年畢業于中山大學行政管理學系,獲管理學博士學位,F為山西大學政治與公共管理學院講師。主要研究領域為組織與人事管理和基層治理研究。先后在《公共管理學報》、《公共行政評論》、《中山大學學報》、《浙江大學學報》、《領導科學》等刊物發表多篇學術論文。現主持山西省高校哲學社會科學一般項目1項,參與多項國家級、省市級科研項目。
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