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地市級城市高職院校辦學體制機制創新的研究與實踐

包郵 地市級城市高職院校辦學體制機制創新的研究與實踐

作者:朱濤
出版社:科學出版社出版時間:2015-11-01
開本: 16開 頁數: 172
本類榜單:教材銷量榜
中 圖 價:¥31.0(7.8折) 定價  ¥40.0 登錄后可看到會員價
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地市級城市高職院校辦學體制機制創新的研究與實踐 版權信息

  • ISBN:9787030454515
  • 條形碼:9787030454515 ; 978-7-03-045451-5
  • 裝幀:一般膠版紙
  • 冊數:暫無
  • 重量:暫無
  • 所屬分類:>

地市級城市高職院校辦學體制機制創新的研究與實踐 本書特色

朱濤主編的《地市級城市高職院校辦學體制機制創新的研究與實踐》收錄了11個方面的文章,同時以列舉法選用了三個地方職業技術學院在本項目中的創新成果。書中比較詳盡地介紹了宜賓職業技術學院“依托五糧液企業集團建設五糧液技術學院校企合作產教融合全面發展”的實踐經驗,為院校辦學體制機制創新提供有益借鑒。期望本書的出版能夠拋磚引玉,成為地市級城市高職院校辦學體制機制創新探索的鋪路石。

地市級城市高職院校辦學體制機制創新的研究與實踐 內容簡介

  《地市級城市高職院校辦學體制機制創新的研究與實踐》立足地市級城市高職院校開展辦學體制機制創新的實際,針對體制機制創新中的理論問題和實踐探索開展研究。主要內容包括地市級城市高職院校體制機制創新的理論基礎、現狀、創新目標、創新主體、創新條件、創新環境、創新途徑、創新模式以及風險防范等方面。《地市級城市高職院校辦學體制機制創新的研究與實踐》介紹了這些方面的發展概況,進行了較為詳細的原因分析,提出開展體制機制創新的方向和策略。通過11個方面的研究,形成了一套較為系統的地市級城市高職院校辦學體制機制創新的理論,并列舉了四川省三個地市級城市高職院校的體制機制創新成果,為同類院校開展辦學體制機制創新提供了理論參考和借鑒范例。

地市級城市高職院校辦學體制機制創新的研究與實踐 目錄


前言
**章 研究概述1
一、研究基礎1
二、研究綜述3
三、研究目標與內容5
第二章 地市級高職院校體制機制創新的理論基礎12
一、地市級城市高職院校體制機制創新的內涵辨析12
二、地市級城市高職院校體制機制創新的理論基礎14
第三章 四川省地市級高職院校辦學體制機制現狀27
一、取得的成效27
二、存在的問題29
三、成因分析31
四、對策與建議32
第四章 地市級高職院校體制機制創新的目標36
一、課題研究的背景及意義36
二、課題研究目標36
三、課題研究的理論依據37
四、課題研究的主要內容38
五、課題研究的主要方法38
六、課題研究的主要過程39
七、課題研究的主要成果39
第五章 地方政府與地市級高職院校管理關系45
一、地方政府與地市級高職院校管理關系現狀45
二、國內外地方與高職院校管理關系的評價50
三、創新地方政府對地市級高職院校的管理模式51
四、宜賓市政府對宜賓職業技術學院的有效管理模式53
第六章 地市級高職院校校企合作機制創新55
一、高職院校校企合作機制的內涵55
二、高職院校校企合作主要模式評析57
三、地市級高職院校校企合作機制的現狀及問題58
四、地市級高職院校校企合作機制的創新與實踐60
五、結語67
第七章 地市級高職院校辦學體制機制創新的環境與條件68
一、地方政府在高等職業教育管理中的主要問題68
二、地市級高職院校辦學體制機制創新的外部環境70
三、地市級高職院校辦學體制機制創新的內部條件73
第八章 地市級高職院校辦學體制機制創新的文化環境78
一、課題研究內容摘要78
二、課題研究的目的意義78
三、課題研究方法步驟79
四、課題研究的內容及結論79
第九章 地市級高職院校教育體制機制創新途徑與手段84
一、地市級高職院校辦學體制機制存在的問題85
二、高職院校辦學體制機制創新的核心要素分析89
三、地市級高職院校體制機制創新的途徑90
四、地市級高職院校體制機制創新的手段92
五、宜賓職業技術學院體制機制創新成果94
第十章 地市級高職院校體制機制創新與領導能力96
一、項目調查的背景分析96
二、項目調查對象和方法96
三、項目調查情況與歸因分析97
四、地市級高職院校創新辦學體制機制的必要性分析101
五、創新體制機制對領導能力的要求102
六、高職院校機制體制創新中領導能力建設的幾點建議106
七、結語107
第十一章 地市級高職院校政校企協調機制109
一、對政校企合作協調機制的認識109
二、高職院校政校企合作現狀及問題111
三、政校企協調機制的構建115
四、宜賓職業技術學院政校企合作協調機制的探索與實踐118
第十二章 高職院校體制機制創新風險與防范122
一、高職院校體制機制創新背景122
二、管理主體多樣化帶來的風險123
三、財務管理風險123
四、教學模式創新中風險124
五、師資隊伍建設中的風險125
六、專業設置中風險127
七、科研管理風險128
第十三章 地市級城市高職院校體制機制創新成果129
一、宜賓職業技術學院129
二、廣安職業技術學院150
三、內江職業技術學院154
參考文獻157
展開全部

地市級城市高職院校辦學體制機制創新的研究與實踐 節選

  **章研究概述  我國高等教育近年已基本形成多元化的高等教育結構體系。2008年,教育部公布的我國普通高等學歷教育的高等學校2239所,其中高職院校1169所,高職院校數量已占到我國高等院校的一半,為高等教育大眾化和促進經濟社會發展作出了巨大貢獻。“十一五”期間,職業教育已逐步形成了“政府主導、依靠企業、充分發揮行業作用、社會力量積極參與,公辦與民辦共同發展”的多元辦學格局和“在國務院領導下,分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與”的管理體制。地市級政府主辦的高職院校占我國高職院校總數的近30%,是我國高職院校的重要組成部分,在服務區域經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。  體制機制創新是高等職業教育發展的關鍵。隨著我國產業結構的調整,高新產業的快速發展,中部崛起、西部大開發需要大量高端技能型專門人才來支撐。聯合國工業發展組織提供的數字表明,在技術工人方面,發達國家高技能人才占35%,而我國僅占5%。高端技能型專門人才短缺,已經成為制約轉變生產方式和經濟持續增長的一個重要原因,迫切需要高職教育的長足發展。高技能人才的培養與使用具有本土化特點,絕大多數地市級城市因為地理位置、文化環境、經濟發展水平等因素制約,難以吸引人才。必須建設區域性高職院校,培養下得去、留得住、用得上的高技能人才,才能滿足地方區域經濟發展的需要。建設區域性高職院校的重點在于地方屬高職院校。地市級高職院校要快速發展、提高辦學質量、提升社會服務能力,為區域經濟社會發展提供支撐,必須堅持體制機制創新。  一、研究基礎  (一)研究背景  地市級城市高職院校是指由地市級政府舉辦的高職院校。由于地方高職院校具有區域性的特征,與區域政治、經濟、文化的關系密切,其辦學水平受舉辦者認識水平和財政支持能力影響;同時學校與政府各職能部門和社會各界呈現多邊交錯的復雜關系,直接影響學院的發展速度和服務社會的能力。地市級政府主辦的高職院校普遍存在多頭管理導致效率不高、政策支持與資金投入不足、校企合作缺乏制度保障深入不夠、教育教學改革相對滯后等問題,從而嚴重影響人才培養質量的提高和地方高職院校的可持續發展。  提高地市級政府主辦的高職院校辦學質量是一個制度性命題,也是一個綜合性的系統工程,需要政府、學校、行業企業及社會各界的共同參與。國際國內實踐表明,體制機制創新是高等院校辦學質量提升的“牛鼻子”。埃利奧特于1869年35歲時擔任哈佛大學校長期間,通過辦學模式的轉變,改變哈佛大學的命運;范海斯校長樹立“為州服務”的發展戰略,使威斯康辛大學成為高等教育的旗幟。高等職業教育制度的改革與創新是高等職業教育發展的根本動力,是解決地市級城市高職院校辦學問題的關鍵因素,為了使宜賓職院辦學機制體制創新實現實踐活動與理論研究相互促進,并為同類院校體制機制創新提供經驗借鑒,特建設“地市級城市高職院校辦學體制機制創新的研究與實踐”項目。  (二)研究基礎  (1)項目建設具有研究基礎。2005年學院成立了高職研究所,學院已經開展了系列的辦學體制和機制、人才培養模式、教育教學改革等研究,以《宜賓職業技術學院學報》為交流平臺,產生了大量的研究成果,并于2009年出版了《高職內涵建設探索與實踐》研究論文集。本項目組由相關的政府領導、部門領導、支柱企業管理人員、川南地方性高職院校和本院較強的研究人員等構成,參與人員具有較深的理論素養和實踐經驗,體現了政校企三元聯動、區域多方合作的特點,具有完成項目研究的能力。  (2)學院具有體制機制創新的實踐經驗。“教育要發展,根本靠改革。”宜賓職院建院初期基礎差、底子薄,依靠學院大膽改革開拓,整合社會資源,協調政府及各方的關系,學院獲得了快速的發展。經過長期的辦學實踐,基本形成了“三元聯動,多方合作,服務地方發展”的辦學模式,初步建立了政府穩定的投入機制和校企合作的長效機制,為今后體制機制創新奠定了良好基礎。  (3)項目建設有地方政府的鼎力支持。長期以來,宜賓市委市政府高度重視高職教育的發展,支持學院探索辦學機制的改革和內部管理體制的改革,在依法辦學、賦予學校辦學自主權方面走在四川地方高職院校的前面。2008年,在宜賓市三年職教攻堅工作會上,市委市政府要求學院以“組建宜賓高等職業教育集團”為載體,創新職業教育新機制。支持學院聯合五糧液集團組建“五糧液技術學院”,探索校企合作、提高人才培養質量,服務地方支柱產業與企業的機制,開展體制機制創新的研究與實踐。  (4)項目建設有多方合作的基礎。在政府主導下,學院與地方支柱企業和骨干企業長期合作,建立了穩定的合作關系。特別是與五糧液集團建立了深厚的合作基礎,基本形成了政府、學院、五糧液集團“三元聯動共同體”。同時學院與西南交通大學、同濟大學、宜賓學院的研究機構有良好的合作關系,與省內同類院校有共同的改革需求,與政府各職能部門有良好的工作關系,可以保障各子課題有效實施。  二、研究綜述  (一)國內研究概況  伴隨著高職教育的蓬勃發展,國內學者對創新高職教育體制機制做了大量卓有成效的研究。按照研究的主要方向和內容,可作如下歸類:  (1)體制與機制內涵研究。王昆欣等在《高職教育辦學體制、機制創新研究》一文中指出:高職教育體制是指高職院校組織關系和制度特點,是爭取外在辦學力量的表現方式,包含辦學體制、領導體制、管理體制、投資體制等,是高職教育體制的核心。高職院校機制是組織內部關系和作用的方式,包括內部機制、外部機制和交叉融合機制。  (2)體制與機制要素研究。張新記在《高等職業教育運行機制談》一文中提出:建立與完善高等職業教育運行機制,要以質量和效益為其發展導向,以社會的需要為其動力,主要解決好運行機制的構成要素即政府、社會、學校和市場之間的關系。王毅等在《創新高等職業教育辦學機制的戰略與實踐》一文中指出:符合區域經濟發展的人才培養目標、區域經濟、校企合作、工學結合是創新高等職業教育辦學機制的要素。  (3)機制體制運行現狀研究。王曉微在《對我國高職教育管理體制與運行機制的若干思考》一文中,指出:我國高等職業院校的現行管理體制存在著條塊分割、部門分割、人才培養與就業分割等諸多障礙,造成了管理上的雜亂無章和工作效率低下。運行機制存在辦學特色不明顯、缺乏與企業行業互惠互利的運行機制等問題。  (4)體制與機制影響因素研究。牛亞莉等在《發達國家職業教育管理體制比較及啟示》文中指出:任何一個國家或地區職業教育管理體制的形成都與其社會歷史、民族文化、經濟發展水平、產業結構、就業情況等社會要素有著極為復雜和密切的聯系。而各國國情是影響職業教育管理體制的根本原因。  (5)體制與機制關系研究。胡立和在《高職院校管理機制創新的理論研究》一文中指出:管理體制是高職院校管理的“硬件”,運行機制是“軟件”;管理體制是剛性的,運行機制是柔性的;管理體制是外顯的,運行機制是內隱的。管理體制可以用自上而下的行政手段加以解決,而運行機制則靠人對管理體制的“有思想”的操作才能發揮作用。  (6)體制機制創新的路徑研究。施戍杰等在《高職院校發展的困境與政策建議》一文中指出:一是要明確事權,要加強政府的宏觀管理和統籌協調作用,將地方高職院校上劃省級政府主辦,要發揮地方政府在管理區域性高職教育中的作用。二是要規范管理,加速立法和加快制定提供高職教育公共產品服務的具體標準。冉義明等在《中國高等職業教育體制的改革之路何在》一文中指出:高職教育體制改革應以能力為基礎的CBE體制和德國的“雙元制”為藍本。蘇志剛在《創新高職院校體制機制提升服務區域經濟能力》一文中,提出了“三三模式”,即形成政府、企業、學校“三方聯動”,合作辦學、合作育人、合作就業“三位合一”的高職教育模式。陳大紅在《基于就業導向的我國職業教育辦學體制改革路徑研究》一文中指出:職業教育的辦學體制改革路徑在于“就業導向下的一主多元”,即“基于就業導向,形成政府主導、依靠企業、充分發揮行業作用、社會力量積極參與的多元辦學格局”。  (二)國外研究概況  國外高等職業教育管理體制與運行機制創新方面,美國、德國、英國、日本、澳大利亞五國具有代表性,如美國的社區學院(CommunityCollege)管理模式、德國的“雙元制”(DoubleSystem)辦學管理模式、英國整合職業教育與普通教育的(GNVQ)職業教育模式,日本“企業模式”(EnterpriseModel)的職業教育,澳大利亞的技術與繼續教育學院(TAFE)管理模式。這些高等職業教育的基本模式的共同點在于:強調教育的“職業性”與“實用性”,組織架構設計以教學為中心,關系明確,職責清楚,工作效率高。  (三)現有研究評價  高職學院教育管理研究的總體趨勢是由宏觀研究轉向微觀研究,即研究重點從宏觀層面的學校、社會、企業轉向校企合作、課程教學、培養方案、教學模式等微觀層面,研究日益細化。按照研究方法來分,對高職教育管理所用法的研究方法多為比較研究法和文獻研究法;按照研究內容來分,涉及職業教育改革的諸多層面,如校企合作、師資隊伍、人才培養、專業設置、學制改革、教學模式等;按照研究視角來分,研究大都還只是側重于教育學這一單方面的研究,部分文獻也應用了社會學、管理學、經濟學等視角來分析我國高等職業教育。  現有的研究主要集中于兩個問題:一是對普遍意義上的高職教育體制機制創新所涉及主體要素的關系及相互作用研究;二是體制機制創新的路徑研究。針對地市級高職院校辦學體制機制的研究成果較少,對地市級高職院校辦學體制機制創新的現狀、理論、目標、條件、環境、途徑、方法、風險防范等進行系統性的研究成果很少。  因此本課題擬對地市級高職院校辦學體制機制創新的相關內容進行系統梳理和研究,并為相關同類院校體制機制創新提供經驗借鑒,進一步提高我國高職院校的辦學水平和辦學效益。  三、研究目標與內容  (一)建設目標  為加強理論對實踐的指導,更好地從理念、觀念、方法等方面深入思考高職院校體制機制創新的目標、理論、模式、環境、條件、途徑、手段等,學院與相關政府部門、支柱企業、研究機構、同類院校共同對地方高職院校體制機制創新展開理論研究和實踐總結,明晰地方政府、行業企業、學校在培養高技能人才過程中的責任,形成校企緊密型合作辦學體制機制,實現學院辦學機制體制創新的實踐活動與理論研究相互促進,形成地市級高職院校體制機制創新的新模式,編寫《地方高職院校辦學體制機制創新研究》專著。并為相關同類院校體制機制創新提供經驗借鑒。  (二)研究路線圖  圖1-1研究路線圖  (三)項目研究內容  1.地市級高職院校辦學體制機制創新理論研究  項目研究的出發點是以理論指導實踐,要為地市級高職院校的體制機制創新提供先導理論和實踐指導,因此,對體制機制創新的理論研究就顯得必需且尤為重要。本子課題以宜賓市政府、宜賓職業技術學院、五糧液集團“三元聯動、多方合作”為出發點,從哲學、政治學、社會學、管理學、組織行為學、教育學、教育心理學等學科的研究視界入手,并結合政策和法律,尋求地市級高職院校辦學體制機制創新研究的理論支撐,研究總結出一套較為完整的理論體系和多種創新模式,為創新實踐提供積極有效的指導。  從哲學視角對體制創新的主體和客體、創新的價值、創新的理解、創新的理性辨析等角度進行研究;社會學視角則立足教育的社會性,以社會團結、共同體、結構-功能等理論分析體制機制創新的社會基礎;教育學視角則從教育的人類視野,多元文化,教育主、客體和教育情境創設,教育的目的與功能,教育的情感、意志、行動,教育信任等角度研究體制機制創新的教育意蘊;管理學視角則從系統論、博弈論、合作理論、利益相關者理論等分析體制機制創新的管理模式;從組織行為學視角則從組織結構、規模、群體心理、團隊建設等方面研究體制機制創新的組織規律。  2.地市級高職院校體制機制的現狀調查  摸清地市級高職院校體制機制創新的現狀是進行研究的前提和基礎,在調查研究的基礎上才能針對目前體制機制創新中存在的問題進行有針對性  ……

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