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我國流動人口管理中的公安執法問題與對策研究-基于戶籍改革制度的思考 版權信息
- ISBN：9787565322846
- 條形碼：9787565322846 ; 978-7-5653-2284-6
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
我國流動人口管理中的公安執法問題與對策研究-基于戶籍改革制度的思考 本書特色
《我國流動人口管理中的公安執法問題與對策研究:基于戶籍改革制度的思考》內容有我國現行戶籍制度下社會人口流動的歷史與現狀分析、改革現行戶籍制度是實現社會流動的內在要求、流動人口管理中的公安執法環境問題研究、流動人口管理中公安執法的法律環境問題研究、流動人口管理法律法規總體框架、流動人口管理法律法規的特點等。
我國流動人口管理中的公安執法問題與對策研究-基于戶籍改革制度的思考 內容簡介
當前，我國正處于由傳統社會向現代社會轉變的復雜轉型時期。隨著工業化、城市化進程的日益加快，以及勞動力市場對人力資源開發利用和合理配置要求的加劇，我國出現了大規模的人口流動和遷移。據國家衛生計生委2014年11月18日發布的《中國流動人口發展報告2014》顯示，到2013年年末，全國流動人口的總量為2.45億，超過總人口的1/6。人口跨戶籍所在地流動的浪潮已經成為一種必然趨勢，如何對流動人員的有序接納、管理和服務也是各級政府部門關注的問題。 “政府牽頭、公安為主”的管理方針，使得公安機關在人口管理中一直充當“大哥大”的角色。而實踐中，流動人口帶來的矛盾糾紛、違法犯罪等問題，也使得人民警察不得不把主要精力投入流動人口管理之中。曾經由于收容遣送的存在，公安管理確實在治安防范和人口控制方面取得了很好的效果，但這是以侵害流動人口權益為代價的。進入21世紀后，隨著民主進程的加快，法律和政策對流動人口的約束明顯降低，權益保護明顯增強，因此出現了流動人口涌入的高潮，社會治安矛盾凸顯。公安管理面對執法環境的變化，如何才能再次找到管理的抓手，緩解社會矛盾，使社會治安平穩運行，為經濟建設保駕護航。帶著這個問題，作者從對流動人口的認識、公安執法環境的變化著手，對公安基層派出所對流動人口登記管理和違法犯罪問題中遇到的操作難點進行分析、思考，以期有助于公安執法實踐。
我國流動人口管理中的公安執法問題與對策研究-基于戶籍改革制度的思考 目錄
前言
**章流動人口管理基本問題研究
**節概述
一、流動人口的概念
二、流動人口產生的原因
三、流動人口的特點分析
四、流動人口的法律地位
五、流動人口的社會作用
第二節中外流動人口法律制度研究
一、國外的人口遷徙法律制度
二、我國的人口遷徒法律制度
第二章法治視野下的戶籍制度改革研究
**節古代戶籍制度的改革——從戶籍賦役制到保甲制
一、“商鞅變法”：對血緣身份的廢除
二、“王安石變法”：由士族世襲賦役制向職業身份賦役制的轉化
三、清代“攤丁入畝”：由職業身份賦役制向保甲制的轉化
四、古代戶籍制度改革評析
第二節近代戶籍制度的改革——治安戶籍制
一、近代戶籍制度改革的社會背景
二、近代治安戶籍制度的確立
第三節新中國戶籍制度的改革——從“治”到“安”的調整
一、新中國的戶籍制度
二、新中國成立后戶籍制度改革的特點
三、法治視野下戶籍制度改革的價值認知
第四節戶籍制度與社會人口流動的關系
一、社會人口流動的意義
二、我國現行戶籍制度下社會人口流動的歷史與現狀分析
三、改革現行戶籍制度是實現社會流動的內在要求
第三章流動人口管理中的公安執法環境問題研究
**節流動人口管理中公安執法的法律環境問題研究
一、流動人口管理法律法規總體框架
二、流動人口管理法律法規的特點
三、流動人口管理法律法規缺陷探析
第二節流動人口管理中公安執法的治安環境問題研究
一、流動人口被侵害情況嚴重
二、流動人口違法犯罪問題突出
三、流動人口犯罪的原因
第三節流動人口管理中公安執法的社會環境問題研究
一、公共資源配置短缺
二、公共安全隱患嚴重
三、“邊緣”產業引發諸多治安問題
第四章流動人口管理中的公安執法若干實踐問題研究
**節流動人口登記與處罰
一、流動人口主要的登記制度
二、流動人口信息登記管理中存在的問題
三、流動人口登記行政處罰的變化
四、流動人口登記管理行政處罰的執行
第二節流動人口違法犯罪與公安執法
一、流動人口犯罪偵查破案的難點
二、流動人口違法犯罪的治安防控
第五章流動人口管理中的公安執法體系建設問題研究
**節建立完善、統一的法律體系
一、限縮行政權力，以城鎮化發展推動公民遷徙自由權的逐步實現
二、健全必要的全國性流動人口管理法規
三、加強地方、部門立法工作
四、推動戶籍制度改革，加強流動人口管理
第二節整合形成規范、高效的管理體制
一、建立統一、權威的管理機構
二、規范專職的協管隊伍
三、搭建全國聯網的信息平臺
第三節創造嚴格、公正的執法環境
一、營造市場調節、依法管理的社會氛圍
二、落實執法保障措施
三、建立科學的執法評估體系
結語
參考文獻
后記
**章流動人口管理基本問題研究
**節概述
一、流動人口的概念
二、流動人口產生的原因
三、流動人口的特點分析
四、流動人口的法律地位
五、流動人口的社會作用
第二節中外流動人口法律制度研究
一、國外的人口遷徙法律制度
二、我國的人口遷徒法律制度
第二章法治視野下的戶籍制度改革研究
**節古代戶籍制度的改革——從戶籍賦役制到保甲制
一、“商鞅變法”：對血緣身份的廢除
二、“王安石變法”：由士族世襲賦役制向職業身份賦役制的轉化
三、清代“攤丁入畝”：由職業身份賦役制向保甲制的轉化
四、古代戶籍制度改革評析
第二節近代戶籍制度的改革——治安戶籍制
一、近代戶籍制度改革的社會背景
二、近代治安戶籍制度的確立
第三節新中國戶籍制度的改革——從“治”到“安”的調整
一、新中國的戶籍制度
二、新中國成立后戶籍制度改革的特點
三、法治視野下戶籍制度改革的價值認知
第四節戶籍制度與社會人口流動的關系
一、社會人口流動的意義
二、我國現行戶籍制度下社會人口流動的歷史與現狀分析
三、改革現行戶籍制度是實現社會流動的內在要求
第三章流動人口管理中的公安執法環境問題研究
**節流動人口管理中公安執法的法律環境問題研究
一、流動人口管理法律法規總體框架
二、流動人口管理法律法規的特點
三、流動人口管理法律法規缺陷探析
第二節流動人口管理中公安執法的治安環境問題研究
一、流動人口被侵害情況嚴重
二、流動人口違法犯罪問題突出
三、流動人口犯罪的原因
第三節流動人口管理中公安執法的社會環境問題研究
一、公共資源配置短缺
二、公共安全隱患嚴重
三、“邊緣”產業引發諸多治安問題
第四章流動人口管理中的公安執法若干實踐問題研究
**節流動人口登記與處罰
一、流動人口主要的登記制度
二、流動人口信息登記管理中存在的問題
三、流動人口登記行政處罰的變化
四、流動人口登記管理行政處罰的執行
第二節流動人口違法犯罪與公安執法
一、流動人口犯罪偵查破案的難點
二、流動人口違法犯罪的治安防控
第五章流動人口管理中的公安執法體系建設問題研究
**節建立完善、統一的法律體系
一、限縮行政權力，以城鎮化發展推動公民遷徙自由權的逐步實現
二、健全必要的全國性流動人口管理法規
三、加強地方、部門立法工作
四、推動戶籍制度改革，加強流動人口管理
第二節整合形成規范、高效的管理體制
一、建立統一、權威的管理機構
二、規范專職的協管隊伍
三、搭建全國聯網的信息平臺
第三節創造嚴格、公正的執法環境
一、營造市場調節、依法管理的社會氛圍
二、落實執法保障措施
三、建立科學的執法評估體系
結語
參考文獻
后記
展開全部
我國流動人口管理中的公安執法問題與對策研究-基于戶籍改革制度的思考 作者簡介
戚陽陽，女，1979年生人，南開大學法學碩士，中國人民公安大學高級訪問學者（2010年）。現為河南警察學院法律系講師。
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