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戰(zhàn)略與管理:2015年第1輯:農(nóng)村土地制度改革 版權(quán)信息
- ISBN：9787544359566
- 條形碼：9787544359566 ; 978-7-5443-5956-6
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
戰(zhàn)略與管理:2015年第1輯:農(nóng)村土地制度改革 本書特色
大浪沖沙、強力反腐的2014年剛剛過去，歲月之輪已抵2015年。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。前路崎嶇，光陰相逼，我們在實現(xiàn)復興夢想的征途中，尤須戰(zhàn)兢惕厲，秉軸持鈞，要讓全面深化改革、全面推進依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪，并力相輔，推動國家發(fā)展宏偉目標的如期實現(xiàn)。 本書注重實證調(diào)查基礎(chǔ)上的可行性戰(zhàn)略研究。消防安全作為國家公共安全的重要組成部分，一直備受朝野關(guān)注。近年來，消防工作社會化水平明顯提升，但國內(nèi)消防安全形勢依然日趨嚴峻。必須清醒地意識到，我國消防安全乃至公共安全問題的突出絕不是偶然的，是我國社會轉(zhuǎn)型期的深層社會矛盾及反映這些矛盾的社會問題的表征。關(guān)銳捷研究員及其團隊對此進行了深入調(diào)研，并給出了可操作的嚴謹方案。他們認為，亟待增強全民的憂患意識、危機意識和社會責任意識，進一步完善城鄉(xiāng)消防安全防護系統(tǒng)，強化社會公共安全工作，提高基層應(yīng)對突發(fā)公共事件的處置能力，提高群眾應(yīng)急能力和自救能力，開創(chuàng)消防安全新局面。 如今新一輪的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，勢必對中國未來發(fā)展產(chǎn)生重大影響。十八屆三中全會的《決定》有四條涉及農(nóng)村改革，分別是：第11條、第20條、第21條、第23條。華中科大的研究人員魏程琳等人采用深度訪談法，重點考察了改革試驗區(qū)的典型個案及其所具有的普遍性意義，形成一份極具價值的考察報告。該報告重點討論了土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款和大規(guī)模流轉(zhuǎn)兩項工作的限度及其可能帶來的政治社會風險。實踐表明，當前學界、政策界和政府所推動的工商資本下鄉(xiāng)種地，是高風險、低效率的，企業(yè)種地遠遠不如農(nóng)民種地，而且大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地和抵押貸款將帶來相當大的風險——農(nóng)民無地可種將引發(fā)農(nóng)民就業(yè)、生活保障、農(nóng)村社會穩(wěn)定以及城市社會穩(wěn)定等系列問題。因而，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中出現(xiàn)的問題，亟待引起政策制定者的注意，以免在事關(guān)國運的農(nóng)村改革中出現(xiàn)戰(zhàn)略性失誤。 近年來，資本下鄉(xiāng)主要有兩條路徑：一是進入農(nóng)地領(lǐng)域，通過土地集中流轉(zhuǎn)獲取規(guī)模效益；二是進入以宅基地為主的農(nóng)村建設(shè)用地領(lǐng)域，通過參與村莊建設(shè)獲取利潤。當前，資本進入農(nóng)地領(lǐng)域已成規(guī)模，資本進入以宅基地為主的農(nóng)村建設(shè)用地領(lǐng)域也在各方的引導下快速推進。資本大多通過新農(nóng)村建設(shè)、空心村改造、城鄉(xiāng)一體化等途徑進入宅基地領(lǐng)域，主要表現(xiàn)為資本統(tǒng)一建設(shè)的“撤村并居”和“農(nóng)民上樓”等。這破壞了現(xiàn)有農(nóng)村宅基地制度，使得基層政府被資本“裹挾”，與資本結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，進而與農(nóng)民變成對立關(guān)系，從而給基層帶來了治理危機。劉升先生指出，在當前城市無法提供足夠條件讓農(nóng)民進城，國家社會保障無法滿足所有人需求，相關(guān)宅基地法律仍然不夠完善的情況下，不能僅看到資本下鄉(xiāng)的效率，也要看到其風險。保障農(nóng)民的居住安全是國家穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。因此，應(yīng)堅持當下的農(nóng)村宅基地制度，堅持農(nóng)民在村莊建設(shè)中的主導地位，讓農(nóng)村繼續(xù)承擔國家發(fā)展的穩(wěn)定器和蓄水池的功能。 中國的三農(nóng)問題依然嚴峻。中國大宗農(nóng)產(chǎn)品的價格，幾乎都出現(xiàn)了國內(nèi)價格高于國際價格的現(xiàn)象，在總體上已經(jīng)沒有參與國際市場競爭的能力。究其原因，起決定作用的內(nèi)因是中國農(nóng)業(yè)基本要素——勞動力、土地和資金都被“外部市場定價”。因此，中央政策亟需另辟蹊徑，可從生態(tài)化戰(zhàn)略等角度來深化三農(nóng)領(lǐng)域的綜合改革，通過相對緩解農(nóng)業(yè)困境來維護基層穩(wěn)定。溫鐵軍教授等人對造成中國農(nóng)業(yè)困境的內(nèi)外因進行了客觀分析，并研究了鄉(xiāng)村治理劣化的主要問題，值得一讀。 當前我國的糧食安全問題非常嚴重，有50%的省份糧食不足。糧食問題如果處理不好，可能會引發(fā)社會動蕩。中國該如何應(yīng)對這個危機呢？蔣高明先生通過實踐經(jīng)驗得出結(jié)論：生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的糧食生產(chǎn)潛力巨大，中國未來農(nóng)業(yè)的出路在于生態(tài)農(nóng)業(yè)。他認為，在當前的技術(shù)條件下，貿(mào)然將轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，將會給我國的食品安全、生態(tài)系統(tǒng)、糧食戰(zhàn)略帶來極大的危險。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)才更適合中國國情，才是中國農(nóng)業(yè)真正的可持續(xù)發(fā)展之路。 我國作為世界上第二大石油消費國和進口國，石油的供應(yīng)和價格的高低直接影響到我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。我國石油期貨市場已經(jīng)形成并蓬勃發(fā)展著，急需一套完備的法律體系來規(guī)范。而要建立完備的石油期貨法律制度，必須在理論上對國際石油期貨交易法律關(guān)系進行透徹的研究。然而，我國對于期貨（包括石油期貨）交易法律關(guān)系的基礎(chǔ)理論研究，甚為薄弱。有鑒于此，陳久霖先生對國際石油期貨交易的客體這一基礎(chǔ)性命題展開了研究，頗具實踐意義。 在中國崛起的過程中，資源不足將是主要瓶頸，其中石油又是重中之重。中國石油對外依存度超過60%，石油消費不得不越來越多地依賴于進口。*近一段時間，國際形勢動蕩不安，國際油價突然暴跌，而中國的戰(zhàn)略儲備油建設(shè)才初具雛形。因此，保障中國的石油安全，加快中國石油戰(zhàn)略儲備的建設(shè)，已迫在眉睫。中國戰(zhàn)略思想庫的專家們認為，為了防止國際能源格局動蕩的不利影響，中國必須投入極大力量加快石油戰(zhàn)略儲備工作的進程，以儲備半年以上的石油消費量作為理想目標。 近年來，我國周邊的海上安全形勢急劇惡化，中國與日本、菲律賓、越南等國的海上矛盾迅速加劇。隨著中國日益走向海洋，周邊國家加快推動海洋發(fā)展戰(zhàn)略，中國面對的海上矛盾與摩擦將更趨復雜而激烈。因此，中國迫切需要一個總體的近海地緣戰(zhàn)略，以統(tǒng)籌應(yīng)對各類爭端及潛在的海上危機，更好地服務(wù)于海洋強國之路。總的來看，中國有必要奉行“穩(wěn)北”、“和南”及“爭東”的整體戰(zhàn)略，更具體的說就是要在黃海“穩(wěn)”、在南海“和”及在東海“爭”。胡波先生認為，“穩(wěn)北、和南、爭東”的戰(zhàn)略，意在厘清中國海上三大方向的戰(zhàn)略重點和應(yīng)對方略，形成一個協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整體戰(zhàn)略。當然，任何方向都存在“穩(wěn)、和、爭”策略和手段的應(yīng)用，只不過存在程度差異、戰(zhàn)略重點和優(yōu)先次序的不同而已。 歷史的滾滾春潮，萌動著新的機遇，澎湃著新的愿景。在這波瀾壯闊的大時代，我們將一起守望，一同見證。惟其之難，讓我們手胼足胝，奮勇前行；惟其之進，使我們豪情滿懷，再接再厲。
戰(zhàn)略與管理:2015年第1輯:農(nóng)村土地制度改革 內(nèi)容簡介
本書分別從農(nóng)村土地確權(quán)的重大意義, 現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論與農(nóng)村土地確權(quán), 農(nóng)村集體土地構(gòu)成及歸屬、財產(chǎn)權(quán)權(quán)能評析、確權(quán)成效與問題, 推進農(nóng)村集體土地確權(quán)對策建議、土地確權(quán)促進深化農(nóng)村體制改革及借鑒國際農(nóng)村土地管理制度等方面對這兩個問題進行闡述。
戰(zhàn)略與管理:2015年第1輯:農(nóng)村土地制度改革 目錄
特稿
中國城市發(fā)展研究會課題組
我國消防安全防護系統(tǒng)與社會公共安全研究報告1
(中國城市發(fā)展研究會課題組, 組長關(guān)銳捷, 農(nóng)業(yè)部研究
員; 副組長周納, 中國城市發(fā)展研究會副秘書長兼事業(yè)發(fā)展
部主任。)
國家治理
溫鐵軍等 中國當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的基本問題33
(董筱丹, 中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院講師; 計晗,
中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院可持續(xù)發(fā)展管理專業(yè)博
士; 邱建生, 北京晏陽初平民教育發(fā)展中心總干事; 溫鐵
軍, 中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長。)
蔣高明 中國糧食安全的出路在于生態(tài)農(nóng)業(yè)41
(中國科學院植物研究所首席研究員)
調(diào)查報告
魏程琳 中國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的意義與限度
———來自產(chǎn)權(quán)改革試驗區(qū)的調(diào)研報告55
(華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心博士生)
劉升 資本下鄉(xiāng)進入宅基地領(lǐng)域的機制和后果98
(中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院博士研究生)
經(jīng)濟戰(zhàn)略
中國戰(zhàn)略思想庫 關(guān)注全球油價下跌背景, 加快中國石油戰(zhàn)略儲備
114
(執(zhí)筆人: 王建 喬亞妮
參加討論: 王建 王湘穗李曉寧石小敏紀明葵
丁寧寧 劉軍紅 趙昌會 喬良 馬振崗)
陳九霖 論國際石油期貨交易的客體129
[前中國航油(新加坡) 股份有限公司執(zhí)行董事
兼總裁]
張捷 2014 中國商會金融服務(wù)發(fā)展報告144
[中經(jīng)網(wǎng)(北京) 投資基金管理有限公司副總]
國際關(guān)系
范鴻達 巴勒斯坦考察報告176
(廈門大學政治學系副教授)
胡波 中國的近海地緣戰(zhàn)略213
(北京大學海洋戰(zhàn)略研究中心研究員)
溫鐵軍等 中國當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的基本問題33
(董筱丹, 中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院講師; 計晗,
中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院可持續(xù)發(fā)展管理專業(yè)博
士; 邱建生, 北京晏陽初平民教育發(fā)展中心總干事; 溫鐵
軍, 中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長。)
蔣高明 中國糧食安全的出路在于生態(tài)農(nóng)業(yè)41
(中國科學院植物研究所首席研究員)
調(diào)查報告
魏程琳 中國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的意義與限度
———來自產(chǎn)權(quán)改革試驗區(qū)的調(diào)研報告55
(華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心博士生)
劉升 資本下鄉(xiāng)進入宅基地領(lǐng)域的機制和后果98
(中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院博士研究生)
經(jīng)濟戰(zhàn)略
中國戰(zhàn)略思想庫 關(guān)注全球油價下跌背景, 加快中國石油戰(zhàn)略儲備
114
(執(zhí)筆人: 王建 喬亞妮
參加討論: 王建 王湘穗李曉寧石小敏紀明葵
丁寧寧 劉軍紅 趙昌會 喬良 馬振崗)
陳九霖 論國際石油期貨交易的客體129
[前中國航油(新加坡) 股份有限公司執(zhí)行董事
兼總裁]
張捷 2014 中國商會金融服務(wù)發(fā)展報告144
[中經(jīng)網(wǎng)(北京) 投資基金管理有限公司副總]
國際關(guān)系
范鴻達 巴勒斯坦考察報告176
(廈門大學政治學系副教授)
胡波 中國的近海地緣戰(zhàn)略213
(北京大學海洋戰(zhàn)略研究中心研究員)
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戰(zhàn)略與管理:2015年第1輯:農(nóng)村土地制度改革 作者簡介
中國戰(zhàn)略與管理研究會是1989年6月17日經(jīng)中華人民共和國民政部批準注冊的國家一級學術(shù)團體，是全國綜合性戰(zhàn)略研究機構(gòu)。薈萃了全國經(jīng)濟、政治、文化、社會、軍事等各界專業(yè)學者及大批富有成果的業(yè)余理論研究者，旨在為國家和民族的根本利益和長遠發(fā)展提供戰(zhàn)略性決策咨詢和政策建議。十余位海內(nèi)外資深的著名政治活動家、外交家、軍事家、經(jīng)濟學家和實業(yè)家擔任高級顧問。中戰(zhàn)會與國內(nèi)外有關(guān)政府機構(gòu)、學術(shù)團體、非政府組織等建立有良好的合作關(guān)系，在國際社會享有“中國的戰(zhàn)略智囊?guī)臁敝Q，在民間外交領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。 中戰(zhàn)會通過活躍的學術(shù)實踐、立法提案、民間外交活動，推動了社會的改革與進步，產(chǎn)生的影響遍及海內(nèi)外。目前，中戰(zhàn)會在職及聯(lián)絡(luò)的研究人員400余人，累計重大課題130余個。
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