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他們怎樣當(dāng)代表 版權(quán)信息
- ISBN：9787546219004
- 條形碼：9787546219004 ; 978-7-5462-1900-4
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
他們怎樣當(dāng)代表 本書特色
謝寶懷主編的《他們怎樣當(dāng)代表》圍繞人大代表如何履職，精心選擇了全國各地人大代表履職的有效做法和經(jīng)驗。全書分三編，共三十節(jié)。**編為“大會期間代表忙什么”，第二編為“閉會期間代表去哪兒”，第三編為“代表怎樣聯(lián)系選民”，涵蓋了代表履職的全過程，指導(dǎo)性和實踐性都很強。
他們怎樣當(dāng)代表 內(nèi)容簡介
《他們怎樣當(dāng)代表》圍繞人大代表如何履職，精心選擇了全國各地人大代表履職的有效做法和經(jīng)驗。全書分三編，共三十節(jié)。**編為“大會期間代表忙什么”，第二編為“閉會期間代表去哪兒”，第三編為“代表怎樣聯(lián)系選民”，涵蓋了代表履職的全過程，指導(dǎo)性和實踐性都很強。
他們怎樣當(dāng)代表 目錄
序
**編 大會期間代表忙什么
一、做好會前準(zhǔn)備
二、保證全程“在線”
三、審議議案報告
四、積極提出議案
五、投好神圣一票
六、善于行使表決權(quán)
七、勇于“面對面”問政
八、敢于提出質(zhì)詢案
九、依法提出罷免案
十、踴躍提出建議
第二編 閉會期間代表去哪兒
十一、參加小組活動
十二、認(rèn)真開展視察
十三、列席有關(guān)會議
十四、深入開展調(diào)研
十五、推動科學(xué)民主立法
十六、大膽進行監(jiān)督
十七、參加特定問題調(diào)查
十八、積極建言獻策
十九、不斷學(xué)習(xí)“充電”
二十、參與其他活動
第三編 代表怎樣聯(lián)系選民
二十一、公布聯(lián)系方式
二十二、代表走進社區(qū)
二十三、主動走訪選民
二十四、召開座談會議
二十五、接受來信來訪
二十六、集體接待選民
二十七、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺
二十八、構(gòu)建聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)
二十九、舉辦公共論壇
三十、代表述職評議
后記
**編 大會期間代表忙什么
一、做好會前準(zhǔn)備
二、保證全程“在線”
三、審議議案報告
四、積極提出議案
五、投好神圣一票
六、善于行使表決權(quán)
七、勇于“面對面”問政
八、敢于提出質(zhì)詢案
九、依法提出罷免案
十、踴躍提出建議
第二編 閉會期間代表去哪兒
十一、參加小組活動
十二、認(rèn)真開展視察
十三、列席有關(guān)會議
十四、深入開展調(diào)研
十五、推動科學(xué)民主立法
十六、大膽進行監(jiān)督
十七、參加特定問題調(diào)查
十八、積極建言獻策
十九、不斷學(xué)習(xí)“充電”
二十、參與其他活動
第三編 代表怎樣聯(lián)系選民
二十一、公布聯(lián)系方式
二十二、代表走進社區(qū)
二十三、主動走訪選民
二十四、召開座談會議
二十五、接受來信來訪
二十六、集體接待選民
二十七、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺
二十八、構(gòu)建聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)
二十九、舉辦公共論壇
三十、代表述職評議
后記
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他們怎樣當(dāng)代表 節(jié)選
6月24日開始在京舉行的第十屆全國人大常委會第二十八次會議，有一項議程備受關(guān)注——審議《民事訴訟法修正案（草案）》。 據(jù)了解，第十屆全國人大組成以來，代表們在本屆舉行的全國人大第五次會議期間，聯(lián)名提出修改民事訴訟法的議案共有90件。這當(dāng)中，針對當(dāng)事人“申訴難”“執(zhí)行難”，要求完善審判監(jiān)督程序和執(zhí)行程序的議案就有57件，占總數(shù)的近2/3。 第十屆全國人大代表、湖南省高級人民法院院長江必新就是領(lǐng)銜提出議案、要求修改民事訴訟法的代表之一。在2007年3月舉行的第十屆全國人大第五次會議期間，他作為領(lǐng)銜人，與其他29名代表提出《關(guān)于修改民事訴訟法以解決“執(zhí)行難”“申訴難”的議案》。與此前提出類似議案不同的是，江必新等代表還同時提交了民事訴訟法修正案草案的建議稿。 江必新長期從事法學(xué)研究和司法實踐工作。他在工作中，對“申訴難”“執(zhí)行難”問題，一直十分關(guān)注。這份議案，就是他在長期調(diào)研并多方征求意見后形成的。 江必新今天在接受本報記者采訪時認(rèn)為，“申訴難”“執(zhí)行難”的原因很復(fù)雜，但與民事訴訟法不完善有直接關(guān)系。所以，應(yīng)盡快修改這部法律。 江必新介紹，他在這份議案中提出，首先，應(yīng)修改民事審判監(jiān)督程序。民事審判監(jiān)督程序作為法律規(guī)定的一種特殊救濟程序，是確保裁判公正的*后一道訴訟環(huán)節(jié)。在司法實踐中，現(xiàn)行民事審判監(jiān)督程序本身的缺陷越來越顯現(xiàn)出來，影響和制約了審判監(jiān)督職能的發(fā)揮。具體體現(xiàn)在：由于現(xiàn)行民事訴訟法對申請再審事由等規(guī)定不夠具體明確，造成人民法院對申訴案件是否符合再審條件難以把握，從而形成當(dāng)事人有理無理均反復(fù)申訴，既使某些確有理由的申訴難以進入復(fù)查再審過程，又造成一些案件無限申訴、無限再審而浪費司法資源。因此，建議改革民事案件審判監(jiān)督制度，疏通當(dāng)事人申請再審的渠道，為當(dāng)事人申請再審權(quán)利的行使提供平等、公開、高效的程序保障。同時，對當(dāng)事人申請再審進行必要的規(guī)范和引導(dǎo)，防止權(quán)利濫用和司法資源浪費。 關(guān)于“執(zhí)行難”，江必新認(rèn)為，這是一個復(fù)雜的社會問題，單靠法院自身無法有效解決，需要各有關(guān)部門密切協(xié)作，綜合治理。 他在議案中建議，在民事訴訟法中設(shè)置一個制度接口，提供一個基本的依據(jù)，通過多部門共同協(xié)作，形成綜合治理執(zhí)行難的工作格局。譬如可以規(guī)定：被執(zhí)行人不依法履行生效法律文書確定義務(wù)的，有關(guān)行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書，對被執(zhí)行人出境等活動采取相應(yīng)的限制措施。同時現(xiàn)行民事訴訟法關(guān)于強制措施的規(guī)定存在罰款金額過低等問題，建議予以修改。 在這件議案提交前，民事訴訟法修改已列入第十屆全國人大常委會立法規(guī)劃和2007年的立法計劃。受全國人大常委會委員長會議委托，法工委正在緊鑼密鼓地進行有關(guān)的立法調(diào)研工作。中央關(guān)于司法體制和工作機制改革的方案也提出，要著力解決人民群眾反映強烈的“申訴難”和“執(zhí)行難”問題。 江必新等代表提出的議案，引起立法機關(guān)的高度重視。法工委認(rèn)真研究后認(rèn)為，這次修改民事訴訟法主要應(yīng)解決意見反映集中、修改條件比較成熟的問題。江必新等代表提出的議案質(zhì)量較好。為了發(fā)揮全國人大代表積極提出高質(zhì)量議案、促進立法工作的作用，法工委以該議案為基礎(chǔ)，吸收其他代表有關(guān)議案的意見，并考慮專家的建議，會同全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會和*高人民法院、*高人民檢察院多次研究修改，*終形成了《民事訴訟法修正案（草案）》。 記者翻閱由委員長會議提請常委會會議審議的《民事訴訟法修正案（草案）》時發(fā)現(xiàn)，江必新等代表在議案提出的細(xì)化再審條件、強化強制執(zhí)行措施等內(nèi)容，均被吸收到草案中。 有專家指出，直接以代表議案為基礎(chǔ)，形成立法機關(guān)審議的法律草案，這在過去的立法工作中并不多見。這反映出代表提出的議案質(zhì)量越來越高，也說明全國人大及其常委會越來越重視發(fā)揮代表作用。以代表議案為基礎(chǔ)形成法律案，不僅可以充分發(fā)揮代表作用，也有利于提高立法效率，節(jié)約立法成本。 ……
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