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以和為道-社會性規制的協調機制研究 版權信息
- ISBN：9787517702658
- 條形碼：9787517702658 ; 978-7-5177-0265-8
- 裝幀：暫無
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
以和為道-社會性規制的協調機制研究 本書特色
社會性規制理論是經濟學中日趨熱門的研究領域之一，但迄今尚未形成一個比較系統和成熟的理論體系，面對我國近年來頻頻爆發的重大公共安全事件，本文深入探究社會性規制中協調問題，深刻思考這些問題背后的緣由，并積極探尋相應的治理方法——以和為道，從而盡可能減少事故的發生頻率和危害程度，解決規制主體間的沖突，增進社會性規制的效率及社會總體福利水平，具有重要的指導價值和現實意義，為和諧社會的建設貢獻綿薄之力。
以和為道-社會性規制的協調機制研究 內容簡介
社會性規制理論是經濟學中日趨熱門的研究領域之一，但迄今尚未形成一個比較系統和成熟的理論體系，面對我國近年來頻頻爆發的重大公共安全事件，本文深入探究社會性規制中協調問題，深刻思考這些問題背后的緣由，并積極探尋相應的治理方法——以和為道，從而盡可能減少事故的發生頻率和危害程度，解決規制主體間的沖突，增進社會性規制的效率及社會總體福利水平，具有重要的指導價值和現實意義，為和諧社會的建設貢獻綿薄之力。
以和為道-社會性規制的協調機制研究 目錄
**章導論 001
**節選題背景與研究意義 001
一、選題背景 001
二、研究意義 004
第二節研究主題與研究方法 005
一、相關概念的界定 005
二、政府官員的人性假設 007
三、研究方法 012
第三節研究思路與基本框架 013
一、基本命題 013
二、研究思路 013
三、基本框架 014
第四節創新與不足 015
一、創新之處 015
二、不足之處 015
第二章文獻評述與分析框架 018
**節社會性規制理論 018
一、社會性規制的含義 018
二、社會性規制的理論依據 019
三、規制、司法和市場機制的替代與互補 022
四、社會性規制的目標、內容、功能和方式 023
五、社會性規制的研究現狀和趨勢 024
第二節組織協調理論 026
一、組織協調問題的產生 026
二、組織協調機制設計的研究 028
三、網絡經濟中的組織協調問題 029
四、轉型期的公共組織協調問題 031
第三節機制設計和委托代理理論 033
一、機制設計理論 033
二、委托代理理論 037
第四節社會性規制協調機制的分析框架 043
本章小結 047
第三章社會性規制協調的必要性與可行性分析 049
**節社會性規制協調的概念和內涵 049
一、關于協調及相關概念的界定 049
二、社會性規制協調的概念和內涵 053
第二節社會性規制協調的必要性分析 056
一、社會性規制中的沖突表現形式 056
二、規制沖突對社會性規制效率的負面效應 060
三、社會性規制協調的必要性 062
第三節社會性規制協調的可行性分析 064
一、社會性規制中的協調成本 064
二、社會性規制中的協調收益 066
三、社會性規制協調的可行性分析 068
本章小結 069
第四章社會性規制中的利益沖突與協調 071
**節社會性規制中的縱向利益沖突與協調 071
一、縱向關系中利益沖突的存在 071
二、規制者追求部門預算結余*大化時的利益沖突與協調 073
三、規制者追求規制權和自由裁量權時的利益沖突與協調 077
四、委托代理模型的局限性與隱性激勵的協調作用 081
第二節社會性規制中的橫向利益沖突與協調 085
一、橫向關系中利益沖突的存在 085
二、規制者競爭部門預算時的利益沖突與協調 087
三、規制者競爭政治晉升機會時的利益沖突與協調 093
四、規制執行中的利益沖突與協調 096
本章小結 100
第五章社會性規制中的結構沖突與協調 102
**節不同組織模式下的結構沖突與協調 102
一、公共官僚制模式 102
二、新公共管理模式 106
三、兩種模式背景下的結構沖突與協調機制比較 111
第二節社會性規制中的結構沖突與協調分析：以我國水環境規制為例 115
一、我國水環境規制的組織結構形式 115
二、主要的結構沖突因素 119
三、協調思路及存在的困難 125
本章小結 131
第六章社會性規制協調機制的選擇和設計 134
**節組織協調機制的一般理解 135
第二節社會性規制中的程序化協調機制 140
一、程序化協調機制的核心 140
二、程序化協調機制的主要作用方式 142
三、我國程序化協調機制中存在的問題 145
第三節社會性規制中的非程序化協調機制 146
一、非程序化協調機制的核心 146
二、非程序化協調機制的主要作用方式 150
三、兩種協調機制之間的關系 152
第四節我國社會性規制協調機制的具體設計 154
一、影響組織協調機制設計的一般因素 154
二、信息化條件下的社會性規制協調機制 156
三、轉型期背景下的社會性規制協調機制 158
四、政策性建議 163
本章小結 169
第七章中國食品安全規制的協調機制研究 172
**節食品安全規制與規制失靈 173
一、食品安全中的市場失靈與政府規制 173
二、食品安全中的規制失靈 176
第二節中國的食品安全規制體制變遷與沖突因素分析 178
一、計劃經濟體制階段的食品安全規制體制與沖突分析（1949～1979年） 178
二、社會主義市場經濟體制探索階段的食品安全規制體制與沖突分析（1979～1992年） 180
三、社會主義市場經濟體制建立階段的食品安全規制體制與沖突分析（1992～2003年） 182
四、社會主義市場經濟體制完善階段的食品安全規制體制與沖突分析（2003年至今） 186
第三節國外的食品安全規制體制改革與協調經驗 190
一、美國的食品安全規制體制改革 191
二、日本的食品安全規制體制改革 193
三、加拿大的食品安全規制體制改革 195
四、國外食品安全規制體制改革中的協調經驗 196
第四節中國食品安全規制的協調機制設計 199
一、《食品安全法》在規制協調方面的進步與不足 200
二、《食品安全法》實施后的食品安全規制協調現狀 206
三、進一步完善中國食品安全規制協調機制的政策建議 217
本章小結 226
結論和展望 228
參考文獻 231
后記 241
展開全部
以和為道-社會性規制的協調機制研究 節選
社會性規制協調機制的選擇和設計 社會性規制中不同形式和程度的矛盾和沖突的存在，決定了我們必須選擇和設計一種良性的規制協調機制來綜合性地解決這些矛盾和沖突，從而有效地改進規制的效率。根據二分法的分析框架，我們可以將規制協調機制大致分為兩種基本形式：一種是以規則與權威為核心的程序化協調機制，另一種是以信任與合作為核心的非程序化協調機制。當然，在實際的規制協調過程中，兩種協調機制事實上是不可分割、相互影響和共同發揮作用的。因此，只有做到二者兼顧相互配合，才可能真正解決好規制中存在的各種矛盾和沖突！ ≡谶x擇和設計社會性規制協調機制時，我們必須根據具體的情況來考慮兩種協調機制方式的作用程度和作用形式，從而更好地發揮出協調機制的整體功能。從我國的實際出發，在社會性規制協調機制的選擇和設計過程中，總體上主要應考慮兩方面的現實約束條件：一是信息化條件下組織結構、協調技術、外部環境等方面的改變對規制協調造成的沖擊；二是社會轉型期中體制變革、觀念轉變等因素對規制協調帶來的影響。同時，社會性規制本身是一個非常寬泛的概念，因此，我們在選擇和設計某一具體領域的規制協調機制時，還必須根據該領域的實際情況來加以具體分析。 加拿大的食品安全規制體制改革 為了切實加強食品安全規制，解決規制職能交叉、權責不清、體制不順的問題，1997年4月，加拿大政府將分散在農業與農產食品部、衛生部、工業部、漁業與海洋部中的與食品安全規制工作相關的部門統一起來，組建了加拿大食品檢驗署(Canadian Food lnspection Agency，CFIA)。CFIA作為聯邦政府一個副部級機構，直接向農業部長報告，負責統一管理加拿大全國食品安全、動物衛生及植物保護方面的工作。其中，“提高加拿大的食品安全水平、保護加拿大消費者的健康”是其*重要的職責！ FIA是加拿大政府*大和*主要的食品安全規制機構，也被公認為世界一流的機構，擁有世界上*好的食品檢驗系統。CFIA總部設在渥太華，在全加拿大有四個區域辦公室，即大西洋、魁北克、安大略和西部辦公室。還有18個地區辦公室，185個田間辦公室和數百個工廠辦公室。此外，食品檢驗署還有21個實驗室和研究室。 CFIA主要負責監管聯邦一級注冊、產品跨省或在國際市場銷售的食品企業，并對有關法規和標準執行情況進行監督和實施。CFIA還有權對違規的食品生產經營者采取查封、移交、召回、罰款等強制性處罰措施，以確保食品能夠完全滿足安全要求。根據《加拿大食品檢驗署法》和有關法律的授權，CFIA主要負責14個具體領域的監管工作，包括加工食品、水產品、奶制品、蛋制品、肉類衛生、蜂蜜、新鮮水果蔬菜、化肥、種子等產品，以及動植物檢驗檢疫、食品安全調查和食品標簽等監管工作！ ≡诼摪钜患，除CFIA之外，衛生部主要負責制定所有在加拿大出售的食品的安全及營養質量標準，制定食品安全的相關政策，并與CFIA在分工明確的基礎上進行合作，共同開展食品安全有關活動。比如，衛生部與CFIA簽署了理解備忘錄，規定雙方各自的作用與責任，并規定了兩個機構之間有效工作關系的原則和機制。這兩個機構還擴展了許多正式的工作協議，例如《食品安全應急反應》協議。 其他如外交與國際貿易部、海關與稅務總署、公民與移民部等部門也參與相關的食品安全規制工作，并與CFIA保持著密切合作的關系。在地方一級，省、市政府也負有食品安全的管理責任。其中，省級政府負責本行政管轄區域內、產品在本地銷售的成千上萬的小食品企業的監督管理。市政當局對食品使用、銷售、消費的質量安全提出明確要求，并負責對食品銷售商和餐飲飯店進行監督管理。目前，在省及市的層級仍有約25個負責食品檢查系統的單位，而且這些單位在加拿大食品安全檢查系統中扮演著相當重要的角色，故CFIA仍與其合作及配合，以落實食品檢查制度的有效性及效率！
以和為道-社會性規制的協調機制研究 作者簡介
何笑，男，1974年出生，漢族，江西上饒人，1995年獲北京物資學院貿易經濟學士學位，2005年獲江西財經大學產業經濟學碩士研究生學位，2009年獲江西財經大學政治經濟學博士研究生學位,研究方向為政府規制理論與實踐。現為江西上饒師范學院經管學院副教授，經貿教研室主任，江西省重點學科政治經濟學的城鄉經濟比較研究方向學術帶頭人！ ≡诳蒲蟹矫，個人主持了省高校人文社科課題1項，國家級橫向課題1項，參與完成國家社科基金項目1項，現參與國家社科基金項目及教育部人文社科基金項目各1項，其他已完成或參與省廳級課題多項。參與撰寫了《中國規制政策的影響評價制度研究》《食品公共安全規制制度與政策研究》《魅力青原話旅游》等3部著作，并在《中國行政管理》《江西社會科學》《學術交流》等發表論文十余篇。
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