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從頭越-國家環(huán)境保護管理體制頂層設(shè)計探索

包郵 從頭越-國家環(huán)境保護管理體制頂層設(shè)計探索

出版社:中國環(huán)境科學(xué)出版社出版時間:2013-08-01
開本: 16開 頁數(shù): 318
中 圖 價:¥35.8(6.2折) 定價  ¥58.0 登錄后可看到會員價
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從頭越-國家環(huán)境保護管理體制頂層設(shè)計探索 版權(quán)信息

從頭越-國家環(huán)境保護管理體制頂層設(shè)計探索 本書特色

這本《從頭越(國家環(huán)境保護管理體制頂層設(shè)計探索)》匯集了十余年來作者任景明對中國環(huán)境問題思考、徘徊、吶喊、奮進的心路歷程。這是作者個人事業(yè)從地質(zhì)走向環(huán)境、從科研走向管理,從基層走向部委的“從頭越”;是國家環(huán)境保護事業(yè)從末端到過程、從戰(zhàn)術(shù)到戰(zhàn)略、從污染管治走向機制建設(shè)、從項目環(huán)評走向戰(zhàn)略環(huán)評的從頭越;也是國家發(fā)展從農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明走向生態(tài)文明新時代的從頭越。

從頭越-國家環(huán)境保護管理體制頂層設(shè)計探索 內(nèi)容簡介

  按照現(xiàn)代政府理念,中央政府環(huán)境保護主管部門的基本職責定位為“制度供給。源頭預(yù)防、執(zhí)法監(jiān)察和目標考核”,其要點就是省級以上環(huán)境保護部門代表政府主導(dǎo)制度供給和目標考核,淡化和不直接從事污染減排、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)工作,著力于制度供給、目標考核,綜合決策和重大問題調(diào)處;市縣一級政府以完成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善目標為驅(qū)動力,把執(zhí)法監(jiān)察、污染減排、環(huán)境治理和生態(tài)保護作為改善轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要措施。新時期環(huán)境管理體制改革的總體思路是一個核心、兩個基本點、三大基石和四大支撐體系,即突出圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善這么一個環(huán)境保護的核心任務(wù),抓住制度供給和目標考核兩個基本點,筑牢源頭預(yù)防、信息公開和公眾參與三大基石,以制度和科技創(chuàng)新為動力,著力構(gòu)建完善的環(huán)境標準規(guī)范體系、獨立的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價體系、嚴格的環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法體系、環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急響應(yīng)和管理體系等依法、科學(xué)、廉潔.高效的環(huán)境管理和技術(shù)支撐體系,全面提高環(huán)境保護法律制度的有效性,努力探索適宜于社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代政府的環(huán)境保護管理新體制。

從頭越-國家環(huán)境保護管理體制頂層設(shè)計探索 目錄


**部分  關(guān)于環(huán)境管理體制機制改革
國家環(huán)境保護管理體制頂層設(shè)計
當前環(huán)境保護必須處理的若干重大關(guān)系
世界主要國家環(huán)境保護管理體制分析
構(gòu)建足以支撐科學(xué)決策的環(huán)境信息體系
環(huán)境保護部職責修訂與機構(gòu)調(diào)整建議
……
第二部分 關(guān)于環(huán)境制度和環(huán)境管理的思考與探索
第三部分 人地系統(tǒng)的思考
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