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公共預算管理-第二版 版權信息
- ISBN：9787505892026
- 條形碼：9787505892026 ; 978-7-5058-9202-6
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
公共預算管理-第二版 本書特色
本書的適用范圍主要就是這些高校本科生和研究生，此外，專業研究人員和政府預算管理人員也可參考。 本書的主題是作為管理學視角的公共預算。傳統上，它所關注的是公共支出的法定控制以及通過預算貫徹公共政策，但從20世紀80年代開始，日益與公共財務管理（組織內部）以及針對公眾與利益相關者的服務交付績效（公共管理的核心）融合起來。公共財務管理、公共支出管理和公共管理是和公共預算相關的三個核心領域。公共財務管理的焦點是政府會計、財務報告、政府賬目、現金管理（重點是現金余額集中化管理和剩余現金投資）、預算實施計劃、現金計劃、預算實施中的資金撥付和財政審計等。公共支出管理旨在促進財政紀律與總量控制、基于政策優先性（反映配置效率和公平）的資源配置以及運營績效。
公共預算管理-第二版 內容簡介
公共預算歷來是經濟學、管理學和政治學的交匯點。作為公共管理學科極富吸引力的分支，公共預算管理在*近20多年中得到了長足發展(國內相對薄弱)。該學科所闡明的主題思想是：公共部門如何通過管理和改革預算制度、程序、方法、技術和工具，如何通過將善治的基本原則——受托責任、透明度、預見性和公共參與——融入預算制度與程序中，來達成理想的財政成果的三個層次：有效的財政紀律和總量控制、基于國家戰略優先性和政府政策重點的預算資源配置、機構和規劃層面的運營績效與效率，從而提升和強化“花好人民的錢”的責任和能力，后者在很大程度上決定了公共部門的質量和一個國家的治理績效與發展成果。正因為如此，幾乎每個國家都有一批*有權力的人、富有智慧的人乃至公眾，年復一年地以某種方式參與和影響預算過程。本書圍繞上述主題思想展開了一幅公共預算管理的宏大畫卷——覆蓋預算過程各個階段的關鍵運作，匯集了相關領域*有價值的研究成果并融入了作者較有深度的思考。無論是高校與科研機構修習公共管理的學員和學者，還是政府部門的官員和其他有興趣的人士，本書都是一本不可多得的讀物。
公共預算管理-第二版 目錄
第1章 概 論
1.1 預算系統的構成要素
1.2 預算的功能與作用
1.3 預算管理：理念、意義與要求
1.4 預算管理的關鍵目標和一般目標
1.5 預算周期
1.6 加強和改進預算管理
第2章 預算原則與范圍
2.1 預算的一般原則
2.2 準財政活動
2.3 政府負債和資產
第3章 預算方法與預算分類
3.1 預算方法
3.2 預算分類
3.3 對支出分類的進一步討論
第4章 預算準備
4.1 預算準備的基本要求
4.2 預算準備過程的主要工作
4.3 對中期預算框架的進一步討論
4.4 宏觀經濟／政策框架
4.5 預算申報與預算審查
第5章 預算執行
5.1 預算執行的目標與控制
5.2 支出周期與合規性控制
5.3 資金撥付與現金管理
5.4 撥款管理與預算會計
5.5 預算實施問題
第6章 國庫的功能與運作
6.1 國庫功能與現金管理
6.2 若干國家的國庫制度
6.3 中國國庫制度的改革
第7章 預算執行的控制、評估與審計
7.1 預算控制模式
7.2 預算評估
7.3 審計
第8章 政府會計
8.1 政府會計系統的構成與功能
8.2 從現金會計到應計會計
8.3 政府會計的變革
第9章 政府報告
9.1 政府報告：基本問題
9.2 政府財務報告
第10章 在預算管理中融人績效導向
10.1 與績效相關的術語
10.2 績效信息與公共管理
10.3 績效標尺與績效基準
10.4 規劃層次上的績效信息
第11章 公共預算改革
11.1 早期和中期的預算改革
11.2 近期預算管理改革
11.3 從投入預算到產出預算
第12章 管理財政風險
12.1 管理財政風險：目的與意義
12.2 財政風險的鑒別和報告
12.3 管理財政風險：策略與監控
第13章 中期預算框架與基線籌劃
13.1 中期預算框架
13.2 從基數法到基線籌劃
第14章 預算過程的公民參與
14.1 預算過程的公民參與：意義與機制
14.2 指向公民參與的制度設計與預算改革
14.3 參與式預算
參考文獻
部分專業術語索引(中英文對照)
1.1 預算系統的構成要素
1.2 預算的功能與作用
1.3 預算管理：理念、意義與要求
1.4 預算管理的關鍵目標和一般目標
1.5 預算周期
1.6 加強和改進預算管理
第2章 預算原則與范圍
2.1 預算的一般原則
2.2 準財政活動
2.3 政府負債和資產
第3章 預算方法與預算分類
3.1 預算方法
3.2 預算分類
3.3 對支出分類的進一步討論
第4章 預算準備
4.1 預算準備的基本要求
4.2 預算準備過程的主要工作
4.3 對中期預算框架的進一步討論
4.4 宏觀經濟／政策框架
4.5 預算申報與預算審查
第5章 預算執行
5.1 預算執行的目標與控制
5.2 支出周期與合規性控制
5.3 資金撥付與現金管理
5.4 撥款管理與預算會計
5.5 預算實施問題
第6章 國庫的功能與運作
6.1 國庫功能與現金管理
6.2 若干國家的國庫制度
6.3 中國國庫制度的改革
第7章 預算執行的控制、評估與審計
7.1 預算控制模式
7.2 預算評估
7.3 審計
第8章 政府會計
8.1 政府會計系統的構成與功能
8.2 從現金會計到應計會計
8.3 政府會計的變革
第9章 政府報告
9.1 政府報告：基本問題
9.2 政府財務報告
第10章 在預算管理中融人績效導向
10.1 與績效相關的術語
10.2 績效信息與公共管理
10.3 績效標尺與績效基準
10.4 規劃層次上的績效信息
第11章 公共預算改革
11.1 早期和中期的預算改革
11.2 近期預算管理改革
11.3 從投入預算到產出預算
第12章 管理財政風險
12.1 管理財政風險：目的與意義
12.2 財政風險的鑒別和報告
12.3 管理財政風險：策略與監控
第13章 中期預算框架與基線籌劃
13.1 中期預算框架
13.2 從基數法到基線籌劃
第14章 預算過程的公民參與
14.1 預算過程的公民參與：意義與機制
14.2 指向公民參與的制度設計與預算改革
14.3 參與式預算
參考文獻
部分專業術語索引(中英文對照)
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公共預算管理-第二版 節選
《公共預算管理(第2版)》內容簡介：公共預算歷來是經濟學、管理學和政治學的交匯點。作為公共管理學科極富吸引力的分支，公共預算管理在*近20多年中得到了長足發展(國內相對薄弱)。該學科所闡明的主題思想是：公共部門如何通過管理和改革預算制度、程序、方法、技術和工具，如何通過將善治的基本原則——受托責任、透明度、預見性和公共參與——融入預算制度與程序中，來達成理想的財政成果的三個層次：有效的財政紀律和總量控制、基于國家戰略優先性和政府政策重點的預算資源配置、機構和規劃層面的運營績效與效率，從而提升和強化“花好人民的錢”的責任和能力，后者在很大程度上決定了公共部門的質量和一個國家的治理績效與發展成果。正因為如此，幾乎每個國家都有一批*有權力的人、富有智慧的人乃至公眾，年復一年地以某種方式參與和影響預算過程。《公共預算管理(第2版)》圍繞上述主題思想展開了一幅公共預算管理的宏大畫卷——覆蓋預算過程各個階段的關鍵運作，匯集了相關領域*有價值的研究成果并融入了作者較有深度的思考。無論是高校與科研機構修習公共管理的學員和學者，還是政府部門的官員和其他有興趣的人士，《公共預算管理(第2版)》都是一本不可多得的讀物。
公共預算管理-第二版 相關資料
插圖：1.3.1 預算管理理念的發展公共預算的產生與立法機關對支出控制的要求密切相關。在英國等老牌資本主義國家中，立法機關經過與君主政體的長期較量最終控制了稅收。在取得課稅、修改稅法和批準稅收提案的權力之后，立法機關把注意力轉向支出控制，結果，立法機關要求每年提送預算報告，包括支出說明書和歲人說明書，這可以看做是現代預算的起源。與早期預算相比，現代預算具有如下特征：（1）統一性，即要求包括政府的一切事物；（2）年度性，即基于立法的目的，政府每年都要向立法機關呈遞預算；（3）明確性，即應讓公眾及其代表能理解并審查其內容；（4）公開性，即要求預算成為公開文件，其內容能被全社會了解；（5）實務性，即要求預算適合于作為政府內部的管理工具。①從不同的角度，可以形成預算管理的不同理念。從立法機關的角度講，預算是表述立法機關意向的工具，這意味著預算要明確地表述政府活動的范圍和目的，并且確保對公共開支進行有效的控制。從促進現代政府的經濟職能角度看，預算是促進政府三個基本經濟職能——經濟穩定、資源配置和再分配——的工具。在配置功能中，政府預算將財政資金在相互競爭的各項需求之間進行分配，并根據目標的重要性確定資金分配的優先順序。經由預算的資金配置功能，政府得以向公眾提供諸如國防、法律、教育和其他各種形式的公共服務。就再分配功能中，政府預算的實施可以促進不同人群之間的利益分配更為合理，更符合社會上大多數人的意愿。
公共預算管理-第二版 作者簡介
王雍君：中央財經大學財經研究院院長、教授、博士生導師，中央財經大學政府預算研究中心主任、中國財政學會理事、北京財經研究基地首席專家、北京市黨外高級知識分子聯誼會理事，2004年入選教育部新世紀優秀人才。主要從事公共財政管理與公司財務管理問題研究，為國內多家著名高校MBA學員主講《公司財務管理》、《管理經濟學》等核心課程。發表大量學術論文，出版多部學術著作。《財務精細化與公司管理控制》系國內首部財務精細化管理重要學術著作。
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