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城市軌道交通運營外包相關(guān)方研究

包郵 城市軌道交通運營外包相關(guān)方研究

作者:周春燕
出版社:同濟大學(xué)出版社出版時間:2010-05-01
開本: 32開 頁數(shù): 218頁
本類榜單:經(jīng)濟銷量榜
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城市軌道交通運營外包相關(guān)方研究 版權(quán)信息

城市軌道交通運營外包相關(guān)方研究 本書特色

《城市軌道交通運營外包相關(guān)方研究》是城市公共服務(wù)與合作治理叢書。

城市軌道交通運營外包相關(guān)方研究 內(nèi)容簡介

《城市軌道交通運營外包相關(guān)方研究》寫了城市軌道交通因其造價高、投資大、工期長等因素的影響,發(fā)展難度很大,除香港、東京外,其他各國地鐵幾乎都有經(jīng)營性虧損,各地鐵城市的地方政府都給予了補貼軌道交通運營的高成本、低效率限制了軌道交通的發(fā)展 因此對城市軌道交通運營進行體制創(chuàng)新,促進市場競爭、提高其運營效率和運營質(zhì)量,具有重要意義。《城市軌道交通運營外包相關(guān)方研究》圍繞運營外包這一主線,按照城市軌道交通運營發(fā)展的邏輯過程,從運營模式、運營企業(yè)、政府管捌和公眾參與等方面,全面、系統(tǒng)地分析了城市軌道交通運營外包的機理、路徑與政策建議進而在此基礎(chǔ)上,以一號線北延伸段為例,對運營外包的具體實施進行分析,為軌道交通的運營模式創(chuàng)新提供相關(guān)建議。

城市軌道交通運營外包相關(guān)方研究 目錄

總序序第1章 導(dǎo)論1.1 中國城市軌道交通運營現(xiàn)狀1.2 軌道交通運營中的主要問題第2章 運營外包相關(guān)理論介紹2.1 外包理論2.1.1 服務(wù)外包2.1.2 公共服務(wù)外包2.2 外包選擇2.2.1 交易成本理論2.2.2 委托代理理論2.2.3 國內(nèi)公共產(chǎn)品外包2.3 利益相關(guān)者理論2.4 公眾參與理論2.4.1 國外的理論模式2.4.2 國內(nèi)公眾參與的研究情況2.5 簡要評述第3章 國內(nèi)外軌道交通運營情況比較3.1 英國3.1.1 倫敦地鐵3.1.2 英國國家鐵路3.2 東京3.2.1 東京的城市軌道交通經(jīng)營主體3.2.2 東京的城市軌道交通運營情況3.3 中國香港3.4 新加坡3.5 中國上海3.6 項目運營機制比較3.6.1 運營模式比較3.6.2 相關(guān)政策比較3.6.3 產(chǎn)業(yè)績效比較3.6.4 國外相關(guān)經(jīng)驗在國內(nèi)應(yīng)用的環(huán)境基礎(chǔ)和可行性第4章 城市軌道交通運營外包模式設(shè)計4.1 現(xiàn)有的軌道交通運營管理模式4.2 可供選擇的運營模式及比較4.2.1 軌道交通運營的工作內(nèi)容4.2.2 運營方案分類4.2.3 對幾種方案的比較4.2.4 軌道交通運營管理模式方案的評價4.3 運營外包模式設(shè)計4.3.1 軌道交通運營外包模式設(shè)計的原則4.3.2 適合外包的工作內(nèi)容4.3.3 外包模式設(shè)計中應(yīng)注意的問題第5章 運營外包企業(yè)利益保障5.1 現(xiàn)有企業(yè)的運營情況5.1.1 申通地鐵的成本分析5.1.2 上海地鐵的成本分析5.2 外包企業(yè)成本的核定5.2.1 現(xiàn)有軌道交通運營成本構(gòu)成5.2.2 城市軌道交通運營成本的特點5.2.3 城市軌道交通外包企業(yè)的成本構(gòu)成5.3 企業(yè)外包合同參數(shù)的設(shè)定5.3.1 合同價格的計價方式5.3.2 外包企業(yè)報酬5.3.3 合同執(zhí)行期限和服務(wù)需求量5.4 控制和降低運營成本的途徑5.5 本章小節(jié)第6章 政府相關(guān)政策保障6.1 政府管制政策6.1.1 進入管制6.1.2 價格管制6.1.3 質(zhì)量管制6.2 政府激勵政策6.2.1 制定激勵政策的原則6.2.2 成本節(jié)約的獎勵6.2.3 服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提高6.2.4 其他項6.3 政府的承諾與保證6.3.1 可選擇的承諾與保證6.3.2 政府做出承諾與保證時應(yīng)注意的問題6.4 相關(guān)風(fēng)險控制6.4.1 政府相應(yīng)合同價的支付6.4.2 代理、道德風(fēng)險6.4.3 對成本監(jiān)管的風(fēng)險6.4.4 如何規(guī)避相關(guān)風(fēng)險6.5 本章 小結(jié)第7章 公眾權(quán)利保障7.1 公眾參與機制的現(xiàn)狀7.1.1 軌道交通公眾參與情況7.1.2 公眾參與存在的問題7.2 運營外包中公眾參與的內(nèi)容7.3 公眾參與機制的設(shè)計7.3.1 公眾參與基本要求和流程設(shè)計7.3.2 建立公眾參與的評價指標(biāo)7.3.3 傳統(tǒng)方式對地鐵運營服務(wù)的評價7.3.4 利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對地鐵運營服務(wù)的評價7.4 公眾參與機制的培養(yǎng)7.4.1 關(guān)于法律制度體系7.4.2 關(guān)于政府7.4.3 關(guān)于公眾7.5 本章 小結(jié)第8章 運營外包綜合評價指標(biāo)體系設(shè)計及分析8.1 運營外包綜合評價指標(biāo)體系遵循的原則8.2 綜合評價指標(biāo)體系8.2.1 運營外包綜合評價指標(biāo)體系的設(shè)計思路8.2.2 社會效益層面績效分析8.2.3 財務(wù)層面績效分析8.2.4 軌道交通運營外包綜合評價指標(biāo)表8.2.5 對指標(biāo)體系的解釋第9章 運營外包的實證分析9.1 案例背景9.1.1 地鐵一號線的資產(chǎn)構(gòu)成關(guān)系9.1.2 案例研究的邊界條件……第10章 結(jié)論參考文獻后記
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城市軌道交通運營外包相關(guān)方研究 節(jié)選

《城市軌道交通運營外包相關(guān)方研究》寫了城市軌道交通因其造價高、投資大、工期長等因素的影響,發(fā)展難度很大,除香港、東京外,其他各國地鐵幾乎都有經(jīng)營性虧損,各地鐵城市的地方政府都給予了補貼軌道交通運營的高成本、低效率限制了軌道交通的發(fā)展 因此對城市軌道交通運營進行體制創(chuàng)新,促進市場競爭、提高其運營效率和運營質(zhì)量,具有重要意義。《城市軌道交通運營外包相關(guān)方研究》圍繞運營外包這一主線,按照城市軌道交通運營發(fā)展的邏輯過程,從運營模式、運營企業(yè)、政府管捌和公眾參與等方面,全面、系統(tǒng)地分析了城市軌道交通運營外包的機理、路徑與政策建議進而在此基礎(chǔ)上,以一號線北延伸段為例,對運營外包的具體實施進行分析,為軌道交通的運營模式創(chuàng)新提供相關(guān)建議。

城市軌道交通運營外包相關(guān)方研究 相關(guān)資料

插圖:在我國,根據(jù)《價格法》的規(guī)定,公用事業(yè)價格的監(jiān)管機構(gòu)為縣級以上人民政府的價格主管部門,地方一般為物價局,在中央為發(fā)改委,此外信息產(chǎn)業(yè)部、鐵道部等也參與有關(guān)公用事業(yè)價格的制訂和監(jiān)管。對于軌道交通的價格監(jiān)管者來說,是否擁有充分的信息、專業(yè)知識、公平和競爭的理念是十分重要的。在定價原則上,現(xiàn)在依然遵循“成本加合理利潤”原則,“合理利潤”是事先確定且長期不變的,那么,軌道交通企業(yè)的成本便成為定價的主要甚至是唯一的因素。在企業(yè)的股份制、市場化改革滯后的情況下,如何認(rèn)定并控制軌道交通的成本也成了政府價格監(jiān)管成功與否的關(guān)鍵。對此也有兩種改革思路:一是改變“成本加合理利潤”的定價思路,參考英國的最高限價模式,設(shè)計一種符合中國國情、具有操作性的定價方式,通過一個公式,預(yù)先設(shè)定一段時間的價格。在此期間,經(jīng)營者可以通過提高效率來增加收益。另一種思路是,在不改變現(xiàn)行定價原則的基礎(chǔ)上,對定價因素中的“成本”部分嚴(yán)格審計,改變定價過程中政府與企業(yè)信息不對稱的狀態(tài)。在考慮補償成本的前提下,軌道交通運營企業(yè)同時還會被要求提供普遍服務(wù)、對社會弱勢群體的優(yōu)惠等,而這些社會責(zé)任單靠企業(yè)本身是無法承擔(dān)的,這就需要政府在制定合同價格時要考慮到企業(yè)承擔(dān)的額外社會責(zé)任。同時還應(yīng)建立公眾多方面、全方位參與和監(jiān)督的機制,如網(wǎng)上參與、輿論監(jiān)督、投訴和與政府直接溝通等等。

城市軌道交通運營外包相關(guān)方研究 作者簡介

周春燕,女,同濟大學(xué)高等技術(shù)學(xué)院教師,同濟大學(xué)管理學(xué)博士,主要研究方向為城市建設(shè)與管理、公共產(chǎn)品相關(guān)政策近年來,主持和參與了省部級課題4項,參與研究的上海軌道交通可持續(xù)發(fā)展政策研究獲上海市決策咨詢研究一等獎先后在《城市軌道交通研究》、《問濟大學(xué)學(xué)報》、《價格理論與實踐》等中文核心期刊發(fā)表論文多篇。

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