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包郵 海洋國土論

作者：徐質斌著
出版社：人民出版社出版時間：2008-07-01
開本： 32開 頁數： 406
讀者評分：5分1條評論
本類榜單：自然科學銷量榜
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海洋國土論 版權信息

  • ISBN：9787010070902
  • 條形碼：9787010070902 ; 978-7-01-007090-2
  • 裝幀：簡裝本
  • 冊數：暫無
  • 重量：暫無
  • 所屬分類：>>

海洋國土論 本書特色

興邦倚重海洋，重構中國戰略利益空間。
中國海洋大學“985工程”，“海洋發展研究”哲學社會科學創新基地資助，中國海洋大學教育部人文社會科學重點研究基地資助，廣東海洋大學科技著作出版資助。

海洋國土論 內容簡介

本身是國內**本對海洋國土進行系統研究的學術性專著。它適應時代發展趨勢，運用地理學、國土學和現代經濟學理論建立分析框架，以“興邦倚重海洋”、“重構中國戰略利益空間”的理念為主線，以《聯合國海洋公約》和國家海洋政策為依據，從國情出發，堅持理論與實際、規范與實證、歷史與現實、定性與定量結合的方法，闡明了國家管轄海域的國土屬性；探討了它與大陸國土的異同及其本質特征；針對海洋國土的特殊性，多維度地研究了中國海洋國土的開發、整治、管理、防衛等經略對策，初步構建了海洋國土學的學科體系。本書無論供海洋院校教學使用還是供有大學水平的讀者閱讀，都將在建設中華民族海洋文明方面發揮積極作用。

海洋國土論 目錄

**章 海洋國土觀念
　**節 全球性“藍色圈地運動”
　　一、沖島事件的啟示
　　二、“藍色圈地運動”的緣起
　　三、“藍色圈地運動”的后果
　第二節 國土觀念的歷史演變
　　一、國土的一般概念
　　二、國土觀念的歷史性
　　三、海洋國土觀念的產生和演進
　第三節 海洋國土的概念
　　一、“海洋國土”的定義
　　二、中國海洋國土的獲得
　　三、海洋國土的劃界方法
　　四、中國國土的面積
　　五、中國普及海洋國土觀念的任務
第二章 海洋國土與國家命運
　**節 海洋國土的價值
　　一、自然財富之源
　　二、地球村大通道
　　三、民族魂鑄造場
　第二節 歷史課堂里的金訓
　　一、海上列強的發跡
　　二、中華民族昔日的盛衰
　第三節 海權論者的告誡
　　一、鄭和的思想和言論
　　二、馬漢的思想和言論
　　三、魏源的思想和言論
　　四、孫中山的思想和言論
　第四節 海洋國土與綜合國力競爭
　　一、綜合國力的概念
　　二、綜合國力的評估
　　三、海洋在綜合國力競爭中的地位
　　四、海洋在中國建設現代化強國中的作用
第三章 海洋國土的特征
　**節 國土的一般性質
　　一、國土的取得和變更
　　二、對國土主權的限制
　　三、國土作為資源的一般性質
　　四、海洋國土與大陸國土的共性與聯系
　第二節 海洋國土的本質特征
　　一、質地的液態性
　　二、結構的立體性
　　三、賦存資源的獨特性
　　四、法律地位的差異性
　第三節 海洋國土開發中的矛盾分析
　　一、矛盾表現描述
　　二、矛盾根源解釋
　　三、矛盾處理對策
第四章 海洋國土的法律地位
　**節 海洋國土地位的法律依據
　　一、《聯合國海洋法公約》的產生和意義
　　二、國家管轄海域
　第二節 內海水和港口的法律地位
　　一、內海水的法律地位
　　二、港口的法律地位
　第三節 領海和毗連區的法律地位
　　一、領海的法律地位
　　二、毗連區的法律地位
　第四節 專屬經濟區和大陸架的法律地位
　　一、專屬經濟區的法律地位
　　二、大陸架的法律地位
　　三、中國管理專屬經濟區和大陸架的任務
　第五節 島嶼和群島的法律地位
　　一、島嶼的法律地位
　　二、群島的法律地位
第五章 海洋國土的經濟開發
　**節 海洋國土開發戰略
　　一、“海洋國土開發”與“海洋經濟發展”
　　二、國土開發戰略與國土開發規劃
　　三、中國海洋國土開發戰略體系和總體戰略
　第二節 中國海洋產業結構升級
　　一、產業結構理論
　　二、中國海洋產業發展戰略
　　三、中國海洋產業結構升級
　第三節 中國海洋區域經濟布局優化
　　一、海洋功能區劃
　　二、海洋經濟區域布局
　　三、基于委托一代理理論的海域使用論證改進
第六章 海陸統籌與海陸復合區域管理
　**節 海陸統籌方針與海陸一體化建設
　　一、海陸統籌觀念的產生
　　二、海陸一體化概念探析
　　三、實施海陸一體化戰略的動因及意義
　　四、海陸聯動建設的重點領域
　　五、推進海陸一體化進程的條件
　第二節 海岸帶區域管理
　　一、海岸帶的概念
　　二、海岸帶的自然特點
　　三、海岸帶區域經濟特點
　　四、海岸帶經濟建設重點
　第三節 海島區域管理
　　一、海島的概念
　　二、海島的地位與作用
　　三、中國海島的自然特征
　　四、中國海島經濟的特點
　　五、海島建設的重點
　第四節 海灣與河口區域管理
　　一、海灣區域管理
　　二、河口的概念
　　三、河口區域經濟的特點
　　四、河口建設的重點
第七章 海洋國土整治
　**節 海洋國土資源與環境
　　一、海洋國土資源、海洋環境的概念
　　二、中國的海洋資源環境保護行動
　　三、海洋資源與環境方面存在的問題
　　四、海洋國土資源開發的方針原則
　第二節 海洋國土整治的意義和方法
　　一、海洋國土整治的概念
　　二、日本“先污染后治理”的教訓
　　三、若干國家的國土整治運動
　　四、國土整治效益評價
　第三節 海洋國土整治重點
　　一、河口整治
　　二、海岸防護
　　三、海洋自然保護區建設
　　四、海平面控制
　　五、海損應急管理
　第四節 海洋生態經濟模式
　　一、生態文明和循環經濟理論
　　二、海洋生態經濟建設
第八章 海洋國土安全
　**節 安全理論述評
　　一、安全的概念”
　　二、幾種主要的國家安全觀
　　三、國家安全觀演變態勢
　　四、安全問題上的國際關系流派
　第二節 海洋國土的主權安全
　　一、國家主權的概念和維護國家海洋主權的思路
　　二、中國海洋主權面臨的嚴峻形勢
　　三、處理海洋主權爭端的基本方針
　　四、中國與外國的海上劃界問題
　第三節 海洋國土的軍事安全
　　一、來自海上的軍事威脅
　　二、中國的海上軍事力量
　　三、維護國家海洋國土軍事安全的對策
參考文獻
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海洋國土論 節選

**章　海洋國土觀念
　　15世紀地理大發現的結果，導致了后來長達數百年的瓜分世界大陸的戰爭。20世紀中期“海洋資源大發現”，尤其是《聯合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》）的生效，又引發了一場世界范圍的“藍色圈地運動”。人們的國土觀念發生巨大的變化。海洋國土的概念產生了。由于歷史的原因，“黃色文明”即“大陸一大河”文明長期以來是中華文明的主流。表現在國土觀念上，“960萬平方公里”的觀念根深蒂固。鴉片戰爭以來的歷史經驗告誡我們，疏遠海洋的民族將無情地被先進文明所拋棄。新的國際法律制度賦予了中國約300萬平方公里的國家管轄海域，接近大陸國土的1／3，從而使中華人民共和國的國土面積達到了1260萬平方公里。中國的版圖加進海洋國土之后就不是一只“雄雞”的形狀了，而是像一把“火炬”。大陸是火炬的“火焰”，從渤海經臺灣至南沙群島曾母暗沙，再上北部灣的海洋國土，是火炬的“手柄”。同理，國家地理位置的中央也不在河南省（古稱“中州”），而大體上是在湘贛交界處。準確的位置須待國家海上邊界劃定后正式測量判定。本章的主旨，就是論證國家管轄海域的國土屬性，論述大國土觀，以使國人將海洋國土納入國家管理的視野。
　　**節　全球性“藍色圈地運動”
　　一、沖島事件的啟示
　　1988年日本政府宣布，決定撥300億日元的巨額經費，從4月起用3年時間，加固琉球群島以南海域中的一個無人小島——“沖之鳥”島，引起了國內外輿論界的關注。
　　沖之鳥島位于北緯20°25'，東經126°05'，在東京以南1700公里，屬東京都小笠原村。是一個東西寬約5公里、南北長1.7公里的珊瑚環礁。由于海水侵蝕，露出水面的巖礁逐年縮小，面臨著被海水吞沒的危險。日本海上保安廳于1987年9月對這個島嶼進行勘察時，發現退潮時北露巖僅高出水面1.5米，東露巖高出水面1.3米；而漲潮時，這兩塊巖礁露出水面的高度只有30～50厘米，面積不過幾平方米。這兩塊礁石由于受海浪的長時間沖擊，支撐它的石柱愈來愈細，隨時都有被沖斷的可能。
　　日本政府非常擔心失去這塊“領土”，原來打算該年度先撥款5000萬日元作為調查費，看到情況危急，決定改為1987年就著手進行加固，并于11月底確定了加固施工計劃。初步設想以露出水面的巖礁為中心，修建一個直徑為50米的鐵制的環型防波堤，堤內用特種防水混凝土填充加固，使其在滿潮時高高露出水面。
　　沖之鳥島不過彈丸之地，又遠離本土，歷史上從未有人關注過，因為島上既無珍禽異獸，又無資源和建筑上的用途，更無什么軍事價值，人類不可能在上面居住。日本政府不惜勞民傷財，如此大興土木，是“醉翁之意不在酒”。原來日本人根據自己對國際海洋法律制度理解，這個小島在領土劃分上可能具有非同小可的意義。這一計劃發表后，立即引起了美、英、法、德、澳大利亞等國家新聞記者的注意，紛紛采訪、詢問日本政府的意圖。建設部的官員承認，“這是由于日本的領土面臨著危機”的緣故。日本新聞界人士說，“保護這兩塊巖礁，可以確保相當于日本本土面積大的40萬平方公里的漁業水域”（實際比日本本土面積還大3萬平方公里——作者注），同時，“也可以保障將來開發這一海域海底資源的采掘權”。日本擔心失去的將不是兩塊礁石，而是面積多達40多萬平方公里的管轄海域。數百億日元的付出，如果僅僅是為了換取兩塊礁石的存在當然是得不償失；但如果與幾十萬平方公里的專屬經濟區相比，自然就成了一個高贍遠矚、一本萬利的舉措。
　　據日本共同通訊社2006年5月20日報道，日本國土交通省已于當月17日在沖之鳥礁石安裝地址標牌，并向新聞界公布了照片。地址標牌是鈦制的，高1米、寬1.5米，上寫“東京都小笠原村沖之鳥島一番地”、“日本國*南端的島”、“沖之鳥島由國土交通省管理”等字樣。地址標牌安裝在沖之鳥礁石北島的混凝土制護堤上。關于安裝地址標牌理由，日本國土交通省說，由于受到國際社會的關注，所以有必要標明由誰負責管理。日本東京都知事石原慎太郎曾于5月20日抵達沖之鳥礁石進行“視察”。2007年6月15日，日本農林水產省官員表示，日本政府擬在2007～2008財政年度用700萬美元在沖之鳥礁周邊種植速生珊瑚，試圖借此“保護”“專屬經濟區”海域。日本還擬投資10000億日元在此建造海上城市。
　　實際情況并不是真像日本設想的那樣。1982年《公約》第121條第3款規定了一個新制度：“不能維持人類居住或其本身的經濟生活的巖礁，不應有專屬經濟區或大陸架。”所以，美國夏威夷大學法律系教授約翰·班德克1988年1月20日在《紐約時報》著文，對此提出了異議。他認為：“即使利用土木工程加固那塊只有特大號床大小的巖礁，也無法構成（日本）擁有這一經濟水域的根據。”
　　日本人對國際海洋法的理解對不對、他們的如意算盤能不能實現，這是一回事；有沒有這樣的觀念、做不做這樣的爭取，則是另一回事。本書開篇先講這個故事，就是強調一個海洋國土觀念問題。因為與日本人的表現恰成對照的是，我們的某群島上，有人為了賺一點石頭錢，把一些小島炸掉！
　　馬漢說：“涉海國家的歷史不是由政府的精明和深謀遠慮決定的，……可是又必須承認，并且將會看到：由于某些人的明智行為或愚蠢行動，在一定時期內必將從很多方面大大地影響海權的發展。”
　　二、“藍色圈地運動”的緣起
　　沖之鳥島事件不過是世界范圍內興起的“藍色圈地運動”中的一個花絮而已。那么，人類“地球村”里這一場對海洋的瓜分熱潮，為什么會發生呢？
　　1.人類對海洋空間的新需求
　　可供人類利用的陸上資源，伴隨著世界人口的不斷膨脹，已是紅燈閃爍、警報長鳴：在能源方面，目前探明的石油儲量和天然氣儲量在2020年前將基本開采殆盡，個別地區至多延續到2060年；已探明的鈾儲量也將在2030年前枯竭。在耕地方面，據聯合國環境規劃署提供的資料，全世界人均牧場1950年為0.24公頃，而35年后就已縮小了一半。據人口專家預測，世界人口到2030年將會比現在翻一番還要多，增到120億左右。與此相反，全世界的耕地面積則在以每年2100萬公頃的速度遞減。到時，僅憑陸上的資源難以填飽120億張嘴。
　　何處為人類生存的第二空間？海洋。
　　陸地總面積為1.4億平方公里，而海洋總面積為3.61億平方公里，是陸地面積的2.4倍。占地球表面積30％的陸地，目前已被220多個國家和地區所占據。陸地邊界雖偶有變化，但就總體而言是穩定的。但是，占地球表面積70％的海洋，數千年來一直是邊緣地區。海洋這一人類未來的希望所在，蘊藏的資源要比陸地豐富得多。資料表明，種類繁多的海洋生物共有數十個門類，約有植物2萬種、動物18萬種，在正常情況下，海洋每年可向人類提供2億多盹水產品。科學家預計，21世紀人類所需的食物蛋白質將有70％是來自海洋。陸上化學元素種類的80％可在海水中找到，海水中含有40多億噸鈾，是陸地儲量的4000倍。海洋中蘊藏的能量是巨大的，其中僅潮汐能發電量就可達12400億千瓦／時。銅的儲量達50億噸，可供人類使用700年；數百萬億的鐵礦石，1.4萬億噸的石油和天然氣，可供人類開發數萬年之久。而且，海洋不僅僅關系的是經濟，更重要的是政治和軍事。海洋是地球上*后的一塊處女地，海洋蘊藏著人類的未來。
　　在越來越清醒地認識到這一點之后，各國尤其是沿海國家，紛紛把未來發展的出路寄托于海洋。國家對空問的占有，由原來的分割陸地轉向分割海洋。為了本民族的未來，一場對海洋權益日趨激烈的競爭開始了。誰都明白“捷足先登”和“先人為主”的道理，誰都想提前打一個“技術差”和“時機差”，都想在世界海洋這塊大蛋糕中奪得較大較好的一塊。1945年，美國總統杜魯門曾在《大陸架公告》中宣布：“處于公海下，但毗連美國海岸的大陸架底土和海床的自然資源屬于美國，受美國的管轄和控制。”美國獅子大張口，其他國家當然不甘落后。到1958年舉行**次聯合國海洋法會議時，宣布對大陸架有管轄和控制權的國家已有35個。這樣似乎還不夠，有些國家干脆宣布將自己的領海范圍擴大到200海里（1海里=1.852千米）。
　　如果說15世紀“地理大發現”的結果，導致了后來長達數百年的瓜分世界大陸、強取豪奪的連續戰爭，那么，20世紀中期以后的“海洋資源大發現”，又成了歷史進程中的一大轉折和契機，因此將誘發連續不斷的劃分海上勢力范圍的激烈競爭。
　　2.國際法律新制度的推動
　　面對海上爭奪激烈的形勢，為建立國際海洋的新秩序，由150個國家和地區的代表參加的第三次海洋法國際會議，在聯合國的主持下于1973年召開。這是一場爭論激烈的馬拉松式的會議，延續達10年之久，先后舉行11期共15次會中會，直到1982年4月3日才通過了《聯合國海洋法公約》。
　　此前，國家領土的取得和變更有先占、時效、添附、割讓和征服等5種形式。現在，又增加了一種新形式——國際法。《公約》出臺后，不但沒有結束爭占海洋的局面，反而為這種局面提供了法律機制，將斗爭推向新的階段。這是因為：
　　（1）專屬經濟區制度引起對原公海的分割。《公約》突破了傳統的領海和公海制度，明確大陸架是其領海以外陸地領土的全部自然延伸，還肯定了200海里專屬經濟區制度，將“公海”定義為“不包括在國家的專屬經濟區、領海或內水或群島國的群島水域內的全部海域”。按照《公約》的規定，有些國家（美國、法國、印度尼西亞、新西蘭、澳大利亞、俄羅斯、日本、中國）的海洋國土面積擴大了幾百萬平方公里。日本在宣布專屬經濟區制度后，明確將200海里專屬經濟區納入其國土，使其國土面積增加了451萬平方公里，相當于陸地國土的12倍。*近越南也公開宣稱：“越南的海上領土比陸地面積大3倍。”據估計，世界各國依照《公約》而合法擴大的海域占去了原屬公海的1.3億平方公里面積；也就是說，200海里海洋法新制度的確立，把世界推人了一個新的國土擴張時代。沿海國獲得了占海洋總面積1／3以上的廣闊海域和海洋資源，地球表面36％的海面變成了沿海國的管轄區域。世界大國的概念改變了。
　　（2）島嶼制度引起的斗爭。世界公海、深海洋底和地球“公陸”為世人所爭，似乎在情理之中，因為那里是資源之爭、科學之爭、技術之爭和力量之爭的戰場。然而，茫茫大海之中那些巴掌大小的、看來分文不值的小島、暗礁和沙洲，如今卻也成了當今世界海洋之爭的一大熱點。這是為什么呢？原來，按照新的國際海洋法律制度，不管是車水馬龍的島嶼，還是寸草不生的礁盤，都享受同陸地領土一樣的有關權利。它既可以擁有自己的領海、毗連區，也可擁有自己的專屬經濟區和大陸架。這是群島制度中的明文規定，是受國際法保護的。于是，人們關注起島礁來了。當然，*終注視的還是島外那片誘人的藍色海疆。就是憑借這些小島，很多國家把控制范圍伸展到以往從未到過的海域。太平洋中有一個瑙魯群島，面積只有20.7平方公里，過去是個無人問津的荒島。200海里海洋法新制度的確立，使瑙魯群島獲得了比其面積大一萬多倍的專屬經濟區，面積一下子擴展到20多萬平方公里。這樣一來，歷史遺留下來的爭議島嶼，雙方當然不讓，甚至以武力相威脅；歷史上向無爭議、歸屬已定的島礁也成為海洋之爭的一大目標，各國紛紛發表聲明、談話、繪制地圖，派人登島上礁，構筑永久性設施，企圖先人為主、先下手為強。如果說過去的島嶼之爭，基本上是主權之爭、軍事通道之爭，那么現在的島嶼之爭，則是資源之爭、經濟之爭和戰略要地之爭。歷史上凡有爭議的島嶼一般面積較大，都在數十平方公里之上。然而，隨著科學技術的發展，向海洋深度廣度的開發，人們的注意力又轉向了那些新生成的火山島和巴掌大小的無人島，甚至處于水下的礁盤都不放過。這將是今后海洋斗爭的一個重要動向。
　　（3）公海和海底區域制度引起的圈占。剩下的另外2／3的公海和海底也成了各發達國家拼力相爭的一塊肥肉。按照《公約》的規定，“公海對所有國開放，不論其為沿海國或內陸國”；國際海底及其資源是人類共同繼承的財產，國際海底資源的開發和利用應用于和平目的，并接受國際海底機構和制度的管理。但是，各發達國家之問爭奪海底資源的斗爭和競爭卻越來越激烈。1984年，美國的4個財團在太平洋多金屬結核的富礦區進行了勘探；蘇聯及東歐幾國在太平洋靠近赤道的150萬平方公里的海城進行了綜合地質調查；蘇聯、法、日、美4國都以“先驅投資者”身份準備開采太平洋富礦區的海底資源，印度也積極準備開發印度洋的海底資源。估計到21世紀，海底礦物資源的經濟收益將不亞于石油資源的收益。
　　目前世界上的海洋國土邊界之爭實在難以統計，僅談成簽訂的劃界條約就有50多個，這當然只是爭端中很小的一部分。海洋資源的掠奪與反掠奪、公海海域特別是戰略通道的控制與反控制、海洋權益的侵占與反侵占，成為國際海洋斗爭的主要形式。在國際環境中，太平洋具有極重要的戰略地位。人們把21世紀稱為“太平洋世紀”，這里既有誘人的經濟發展前景，也孕育著激烈的斗爭，成為海洋爭奪的一個熱點。
　　三、“藍色圈地運動”的后果
　　當今世界政治地圖的變化，很大程度體現在海洋邊界的劃定上。*明顯的是許多原來的公海被分割成有歸屬的國土，如北海、加勒比海等；原來隔海相望的國家成了海上鄰國。一些傳統意義上的小國變成了大國，原來的大國更大了。按照管轄海域排名的世界十大國家分別是：美國762萬平方公里，澳大利亞701萬平方公里，印度尼西亞541萬平方公里，新西蘭482萬平方公里，加拿大470萬平方公里，日本451萬平方公里，俄羅斯400萬平方公里，巴西317萬平方公里，中國300萬平方公里，墨西哥285萬平方公里。
　　……

海洋國土論 作者簡介

徐質斌，男，祖籍河北省安國市，解放軍外語學院本科畢業；先后在軍隊任戰時、排長、新聞干事、軍校教員、教研室副主任、教學科副科長、科長，在地方任科員、編輯部主任、研究所副所長、所長。現為廣東海洋大學海洋發展研究院研究員、中國海洋發展研究中心研究員，中國海洋學會理事，中國太平洋學會理事。研究方向為海洋經濟理論、戰略與政策。主持省部級課題11項。獨立或作為第一作者的著作10部，主要有《中國沿海農業發展戰略》、《中國海洋經濟發展戰略研究》、《海洋經濟學教程》、《廣東海洋經濟重大問題研究》。本書是其第11本著作。

商品評論(1條)
  • 主題：

    “我國是一個海洋大國，海域面積十分遼闊。一定要向海洋進軍，加快建設海洋強國。”“海洋是高質量發展戰略要地。要加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產業體系、綠色可持續的海洋生態環境，為海洋強國建設作出貢獻。”國家和時代發展的趨勢，讓我們好好學習吧。

    2020/8/7 19:18:01
    讀者:139***(購買過本書)
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