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中國城市基礎設施建設投融資問題研究 版權信息
- ISBN：9787500464440
- 條形碼：9787500464440 ; 978-7-5004-6444-0
- 裝幀：暫無
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
中國城市基礎設施建設投融資問題研究 本書特色
本書在理論綜合的基礎上，系統地總結了國內外城市基礎設施投融資模式和制度變革的歷程，得出了不少規律性的結論。如總結我國城市基礎設施建設投融資“主體、渠道、方式”在市場化改革過程中呈現多元化發展的規律，指出“三個多元化”可以有效地解決資金不足及效率低下的弊端，揭示我國基礎設施投融資體制改革“缺乏明確的分類改革目標”，“產業投融資機制不夠完善”等問題。這些實證研究對我國城市基礎設施領域改革具有重要的啟示。
中國城市基礎設施建設投融資問題研究 節選
bsp;第3章 中國城市基礎設施建設
投融資模式創新
本章以增加供給、優化結構和增進效率為基準點，一是從宏觀經濟背
景、制度環境、市場環境和金融環境等方面，分析未來城市基礎設施建設
投融資模式創新面臨的環境；二是從基礎設施項目的多樣性、市場經濟的
行為準則，以及通過對單一壟斷模式與多元競爭模式的效率比較分析，揭
示投融資主體多元化的必要性和可行性，研究和提出實現投融資主體多元
化的可行路徑與實施要點；三是從現實薄弱環節和優化結構入手，研究和
提出了優化政府債務渠道、開辟城市資產資本化融資渠道、暢通開發性金
融融資渠道、培育機構投資者渠道、完善間接融資體系，拓寬直接融資渠
道的投融資渠道多元化創新取向；四是運用金融工程原理，針對我國不同
類型基礎設施項目，從兩個方面探討了投融資方式多元化的實現路徑，特
別是設計了具有特定流動性和收益一風險匹配性的新型投融資方式。
我國的基本經濟制度決定了我國的經濟是一種多元化的經濟，投融資
主體多元化、投融資渠道多元化、投融資方式多元化，應當成為多元化經
濟的基本形式，成為我國未來城市基礎設施建設投融資模式創新的基本取
向。因此，我國未來城市基礎設施建設投融資模式創新的目標應同時兼顧
三個方面：一是以增加資金供給為著力點，通過引進競爭機制，推進投融
資主體多元化，實現經濟效益與社會效益的動態均衡；二是以優化資本結
構為著力點，通過對渠道體系的拓寬與優化創新，推進投融資渠道多元
化，實現資金供給與資本結構優化的協調互動；三是以提高投融資效率為
著力點，通過對投融資工具的整合與創新，推進投融資方式多元化，實現
資金配置與運作效率的高效互動。
3．1 未來城市基礎設施建設投融資模式創新的環境
3．1. l宏觀經濟環境
經過“十五”發展，我國經濟增長已經穩定地進入新一輪上升期。目
前，我國經濟發展新的物質基礎已經奠定，經濟結構變動空前活躍，市場
推動力量明顯增強，企業自主增長的機制開始形成，投資與消費的互動作
用逐步顯現。改革開放也進入新階段，新的體制條件逐步完善，發展活力
和競爭力進一步增強。同時，新的科學發展觀正在樹立，為統領經濟社會
發展全局提供了科學指南。
據國務院發展研究中心課題組對2020年中國經濟增長前景分析預測，
按照基準情景，“十一五”期間經濟將持續保持快速增長，年均經濟增長
速度將保持在8％左右，按照2004年不變價格計算，“十一五”末GDP總
量按美元計算將達到2．6萬億美元左右，人均GDP將達到1900美元左右；
2010--2020年年均經濟增長速度將保持在7％左右，仍可十年翻一番(按
照2004年不變價格計算)。到2020年，GDP總量將超過5萬億美元，人
均GDP將達到3500美元左右。
當然，未來5—15年，我國經濟社會面臨的挑戰仍然相當嚴峻，能否
妥善應對，將決定國內發展的基本走勢。這些挑戰主要包括金融和財政風
險隱患較大、農業基礎薄弱、固定資產投資非理性增長、能源供應緊張、
資源約束和環境壓力加大、社會事業發展滯后、城鄉地區之間的發展不平
衡和國際貿易摩擦加劇等。
3．1．2城市基礎設施需求環境
聯合國開發署研究認為，發展中國家城市基礎設施投資一般占GDP
的3％--5％，如果處在城市化加速階段，城市基礎設施投資所占GDP的
比重還應適度提高。從我國“十五”實際情況看，城市基礎設施投資占
GDP的比例為2％---4％，低于理論值。按年均增長7．5％計，“十一五”
全國GDP總量將達到113．8萬億元。考慮到我國正處于城市化加速發展
期，即使按理論值的中間值計算，未來五年全國城市基礎設施投資需求總
額也將達4．55萬億元。
目前，我國正處于城市化高速成長階段。我國的城市化率已由1990
年的18．9％增長到了2005年的43％，凈增了24個百分點，城鎮人口達到
5．62億人。根據“十一五”規劃，預測“十一五”末，全國總人口13．6
億人，城市化率達到47％，城鎮人口約63920萬人。與“十五”末相比，
全國將新增城鎮人口7700余萬人。國務院發展研究中心研究表明，每增
加1個城市人口，城市基礎設施新增投資*保守估計需要9萬元。這樣，
按照規劃，五年需相應增加城市基礎設施
中國城市基礎設施建設投融資問題研究 作者簡介
p>毛騰飛，1962年出生，湖南邵陽人，理學碩士，管理學博士，現任湖南省發展和改革委員會副主任。當過教師，在省、市、縣政府部門
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