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十五期間中國對外經濟貿易熱點問題 版權信息
- ISBN：9787810789868
- 條形碼：9787810789868 ; 978-7-81078-986-8
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
十五期間中國對外經濟貿易熱點問題 本書特色
本書分為五個部分，分別研究了進口戰略和國家安全，服務外包發展的現狀、問題與策略，利用外商投資的理論爭論與思考，中國企業“走出去”以及中國參與國際區域經濟合作五個熱點經貿問題，為我國外經貿戰略研究和政策制訂提供了有益的參考。 實行進出口基本平衡的政策，發揮進出口在促進我國經濟發展中的作用。完善進口稅收政策，擴大先進技術、關鍵設備及零部件和國內短缺點的能源、原材料進口，促進資源進口多元化。
十五期間中國對外經濟貿易熱點問題 內容簡介
《“十一五”期間中國對外經濟貿易熱點問題》分為五個部分，分別研究了進口戰略和國家安全，服務外包發展的現狀、問題與策略，利用外商投資的理論爭論與思考，中國企業“走出去”以及中國參與國際區域經濟合作五個熱點經貿問題，為我國外經貿戰略研究和政策制訂提供了有益的參考。 實行進出口基本平衡的政策，發揮進出口在促進我國經濟發展中的作用。完善進口稅收政策，擴大先進技術、關鍵設備及零部件和國內短缺點的能源、原材料進口，促進資源進口多元化。
十五期間中國對外經濟貿易熱點問題 目錄
熱點一 “十一五”進口戰略與國家經濟安全熱點二 中國服務外包發展的現狀、問題與策略研究熱點三 中國利用外商投資的理論爭論與思考熱點四 中國企業“走出去”熱點五 中國參與國際區域經濟合作后記
展開全部
十五期間中國對外經濟貿易熱點問題 節選
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本書是一部熱點問題論文集。何謂熱點問題?首先，要有很大的關注
面，對國家發展具有重大戰略意義；其次，要有前沿性，有爭論、有反思；
第三，要有時效性。熱點問題應該是在一定時期內需要關注和深入研究的重
大前沿性戰略問題。
那么，對外經貿領域的熱點問題有哪些呢?2006年3月第十屆全國人
大通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》
(簡稱《“十一五”規劃綱要》)對外經貿部分已經給出了答案。《“十一五”
規劃綱要》從國家對外開放戰略高度著眼，就“十一五”期間(2006～
2010)外經貿發展方向作了概括，從加快轉變對外貿易增長方式、提高利用
外資質量、積極開展國際經濟合作等三個方面給出了“十一五”期間外經
貿領域的主要熱點問題。
本書密切結合《“十一五”規劃綱要》，重點探討了進口戰略和國家經
濟安全、服務外包發展、利用外資、中國企業“走出去”和中國參與國際
區域經濟合作等“十一五”期間外經貿領域的五大熱點問題：
**，進口戰略和國家經濟安全問題。我國多年來實行“獎出限入”
的外貿政策，對進口重視不足。然而近年來隨著我國外貿順差迅速增加，貿
易摩擦不斷增多，進出口貿易平衡的壓力不斷加大。《“十一五”規劃綱要》
明確提出要“積極擴大進口，實行進出口基本平衡的政策，發揮進口在促
進我國經濟發展中的作用”。同時，綱要還要求要“切實維護國家經濟安
全”。本書**部分就從國家經濟安全的角度審視我國的進口貿易，以結構
解析模型為工具分析進口影響國家經濟安全的機制與途徑，建立評價指標體
系并加以定量分析，評估進口影響國家經濟安全的各個環節，提出新時期的
進口戰略思路和防范進口風險的措施與政策建議。
第二，發展服務外包問題。服務業的開放，服務貿易和服務外包活動的
發展，是我國對外開放戰略深化的必然要求。國家已經出臺了多項政策措
施，促進服務貿易出口，建設若干服務業外包基地，有序承接國際服務業轉
移，積極穩妥地擴大服務業開放。本書第二部分重點探討了我國服務外包發
展的現狀、問題與策略，分析了我國發展服務外包的意義、條件和戰略，并
就我國發展服務外包提出了若干政策建議。
第三，中國利用外商投資的理論爭論與思考問題。利用外資，尤其是利
用外商直接投資是中國對外開放的重要特征，也是實現經濟快速增長的重要
因素。然而關于利用外資的理論爭論一直都未停止過。本書第三部分從十個
方面集中討論了當前關于利用外資的理論爭論與反思：即對外開放和利用外
資到底給中國經濟帶來了什么影響；中國是否還應該積極利用外資；中國利
用外資是否過多；外商投資是否增加了就業；外商投資是否壟斷了中國市
場；利用外資是否存在“拉美化”危險；外商投資是否擠垮了民族經濟；
外商投資是否瓦解了自主創新體系；外資并購到底給中國帶來了什么；利用
外資的優惠政策是否必要等。
第四，中國企業“走出去”問題。隨著經濟市場化和國際化程度的提
高，我國企業也要“走出去”，利用國內和國外兩種資源、兩個市場，發展
我們自己的跨國公司。《“十一五”規劃綱要》也指出要“實施‘走出去’
戰略，支持有條件的企業對外直接投資和跨國經營”，“培育和發展我國的
跨國公司”。可以說，“引進來”與“走出去”相結合是我國新時期對外開
放戰略的重要特征。本書第四部分以“走出去”戰略為主線，探討了對外
投資與對外貿易的關系、“走出去”對經濟發展的效應、推進“走出去”戰
略的對策等。
第五，中國參與國際區域經濟合作問題。區域經濟合作已經成為當今世
界經濟發展*重要的趨勢之一，尤其進入20世紀90年代以來，區域經濟一
體化組織更是取得了長足的進展。近年來，我國走向區域經濟一體化的進程
也開始出現“邁大步、看多步”的戰略轉變，這是中國經濟高速增長以后
與國際經濟緊密融合的客觀要求，更是中國人世以后履行各種承諾、發展多
邊關系的必然選擇。《“十一五”規劃綱要》指出要“推進國際區域經濟合
作，統籌規劃并穩步推進貿易、投資、交通運輸的便利化，積極參與國際區
域經濟合作機制，加強對話與協商，發展與各國的雙邊、多邊經貿合作”。
本書第五部分全面探討了我國參與區域經濟一體化的背景、進程，分析了我
國參與區域經濟合作缺乏明確戰略意圖、合作水平較低的主要原因，提出了
我國參與區域經濟合作的戰略與對策。
“‘十一五’期間中國對外經濟貿易熱點問題”也是由我主持的對外經
濟貿易大學“211工程”建設項目——“中國對外經貿重大戰略與決策”
的一個子課題，本書就是該子課題的主要研究成果。應該說，以我校國際經
濟研究院研究人員為主體的研究團隊，準確把握了當前外經貿領域的主要熱
點問題，重點突出，理論與政策兼顧，為“十一五”期間我國外經貿事業
的發展，提出了不少富有參考價值的政策觀點、發展思路和應對舉措。我相
信，本書的出版必將為我國外經貿戰略研究和政策制定提供有益的參考。
對外經濟貿易大學副校長
林桂軍教授、博士生導師
一、我國“走出去”戰略的提出
“走出去”戰略有廣義與狹義之分。廣義的“走出去”戰略包括貨物與
服務出口、勞務輸出、國際融資、國際旅游以及對外投資等企業跨國經營的
方方面面。狹義的“走出去”戰略是指企業以對外直接投資方式進入國際
市場，參與國際競爭與合作，從而達到提高國際競爭力，促進本國經濟快
速、持續、協調發展的目標。我們研究的“走出去”戰略特指狹義的“走
出去”。
(一)“走出去”戰略的背景
我國“走出去”戰略的提出是綜合我國當前所處的國際國內環境，順
應我國新一輪對外開放發展形勢的重要舉措。
1．當今世界的主題仍然是和平與發展
20世紀，人類社會經歷了兩次世界大戰的浩劫，也經歷了東西方冷戰
對峙的磨難。在柏林墻倒塌、冷戰結束后，人們痛定思痛，全世界愛好和平
的人們都不愿讓那些歷史的悲劇重演。
隨著科學技術的迅猛發展和全球化趨勢的日趨明朗，軍事、政治競爭逐
漸被日趨激烈的科技、經濟的競爭和綜合國力的競爭所取代，世界各種政
治、經濟力量的重新組合和利益的分配正在發生新的深刻變化。世界要和
平，人民要合作，國家要發展，社會要進步已經成為時代的潮流。在今后一
個相當長的時期內，和平與發展仍將是當今世界的主題，而這種長期、穩定
的國際和平與發展的大環境，對于加快我國經濟建設步伐，深化改革，擴大
開放，不斷增強綜合國力，實施“走出去”戰略，提高在國際市場的競爭
力，都將是一個難得的機遇。
2．經濟全球化、政治多極化已經成為世界經濟、政治發展的大趨勢
伴隨著經濟全球化而來的貿易、金融、科技全球化和產業分工國際化趨
勢越來越明顯，國際金融投資更加直接。隨著跨國公司的日益崛起，實現了
資源的直接跨國流動和配置。
伴隨政治多極化和經濟全球化的發展趨勢，各種新的政治、經濟集團正
在重新組合中，同時國際政治、經濟新秩序也在逐步建立與完善中。類似
wTO的世界性的經濟貿易組織，在世界經濟領域正在發揮著越來越重要的
作用。這些都為我國實施“走出去”戰略提供了更大的可能性和更廣闊的
發展空間。
3．中國經濟的發展機遇與挑戰并存
經過15年的努力，中國已經正式加入了WTO，中國經濟面臨參與世界
經濟領域的平等競爭的難得機遇與挑戰。
中國人世之后，改變了長期以來我們被排斥在世界*大的多邊貿易組織
以外的處境，這對于我國改革開放的進程將是一個很大的推進，有利于創造
一個穩定的內部、外部環境。加快我國經濟結構調整的步伐，提高企業在世
界范圍內的競爭力，有利于企業實施“走出去”戰略，在公正、平等的基
礎上與國外企業合作和競爭，有效地維護我國企業的合法權益，有條件參與
國際規則的制定，維護我國以及其他發展中國家的正當權益，有利于促進我
國經濟在更廣闊的領域內快速發展。
4．我國“走出去”戰略實施的物質條件日臻成熟
我國實行改革開放以來，取得了舉世矚目的偉大成就。13億中國人不
僅解決了溫飽問題，而且總體上達到了小康水平。我國經濟實力、國防實
力、科技實力明顯增強，工業、農業、國防和科學技術領域的許多方面進入
了世界先進行列。與新中國成立時相比，國內生產總值增長了56倍，20多
年來，國民經濟始終保持了穩定、快速增長的勢頭，2006年國民生產總值
接近3萬億美元。我國成功地開創了一條建設有中國特色的社會主義道路，
社會主義市場經濟體制初步形成，并在不斷的探索與實踐中，取得了豐富的
經驗。
改革開放以來，許多企業已經邁出國門，在國際市場上探尋發展的道
路，摸索和積累了豐富的實踐經驗，也為其他企業實施“走出去”戰略，
起到了很好的示范帶動作用。
5．“走出去”得益于科學技術與信息化的快速發展
20世紀后期，在電子電路集成化的基礎上，實現了信息載體數字化和
媒體傳播網絡化，人類開始走向信息技術為主導的高科技時代——信息時
代。新的技術革命浪潮已經興起，一個與農業文明和工業文明時代的技術體
系特征大不相同的新的社會技術體系正在逐漸形成。信息技術在世界范圍內
經濟領域的廣泛應用，大大降低了交易成本，提高了效率，經濟效益更加明
顯，這些必將為我國企業“走出去”提供更加便捷、高效的技術保障。
(二)“走出去”戰略的提出
“走出去”戰略可以追溯到1997年，它是黨中央根據我國現代化進程
和當代國際政治經濟大格局提出的，是我國面向21世紀長遠發展的重大戰
略方針，是我國由發展中的經濟大國向世界經濟強國邁進的重大戰略步驟。
其理論是逐步提出和發展的。
1997年，根據國際政治經濟環境的變化和國內經濟發展對戰略性資源
需求加大的實際，黨中央在十五大上提出并確定了“鼓勵能夠發揮我國具
有比較優勢的對外投資，更好地利用兩個市場、兩種資源”的戰略方針。
1998年黨的十五屆二中全會也提出：在積極擴大出口的同時，要有領
導、有步驟地組織和支持一批有實力、有優勢的國有企業走出去，到國外，
主要是到非洲、中亞、中東、中歐、南美等地投資辦廠。從事境外加工貿
易，擴大出口，實現成熟產業的國際轉移。
1999年黨的十五屆四中全會通過《關于國有企業改革和發展若干重大
問題的決定》，《決定》進一步強調：對確有條件的國有企業發揮比較優勢
到國外設立企業，開拓國際市場，國家給與必要的政策支持，并加強監管。
2000年1月，江澤民同志明確把“走出去”概括為一項開放戰略，并
指出：有計劃、有步驟地出去投資辦廠，與各國特別是發展中國家搞經濟技
術合作，這是關系我國發展全局和前途的重大戰略之舉。同年10月，黨的
十五屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五
年計劃的建議》中再次強調：要積極實施“走出去”戰略，努力在利用國
內外兩種資源、兩個市場方面有新的突破。
2001年3月，九屆人大四次會議審議通過的《“十五”計劃綱要》專門
就“走出去”戰略的實施提出：鼓勵能夠發揮我國比較優勢的對外投資，
擴大國際經濟技術合作的領域、途徑和方式。繼續發展對外承包工程和勞務
合作，鼓勵有競爭優勢的企業開展境外加工貿易，帶動產品、服務和技術出
口。支持到境外合作開發國內短缺資源，促進國內產業結構調整和資源置
換。鼓勵企業利用國外智力資源，在境外設立研究開發機構和設計中心。支
持有實力的企業跨國經營，實現國際化發展。健全對境外投資的服務體系，
在金融、保險、外匯、財稅、人才、法律、信息服務、出入境管理等方面，
為實現“走出去”戰略創造條件。完善境外投資企業的法人治理結構和內
部約束機制，規范對外投資的監管。
2002年，黨的十六大報告明確指出：堅持“引進來”和“走出去”相
結合，全面提高對外開放水平。
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