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地震行政執法手冊 版權信息
- ISBN：9787521638691
- 條形碼：9787521638691 ; 978-7-5216-3869-1
- 裝幀：平裝-膠訂
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
地震行政執法手冊 本書特色
1.作者權威。中國地震局公共服務司（法規司）委托甘肅省地震局牽頭編寫了《地震行政執法手冊》，并在編寫思路和章節設定等方面給予了具體指導。 2.內容詳實。本書包含總冊和兩個專項分冊。總冊共設九編二十二章和三個附件，主要介紹了地震行政執法總體要求、基本原則、主要程序制度、證據的收集與適用、執法信息來源、具體的執法內容、執法程序以及執法文書制作與案卷歸檔、行政執法規范用語指引等。 3.干貨分享。本書每一章結尾處都附有地震執法流程圖，細化展示地震執法具體流程規范，本書附錄收錄了地震行政執法常用文書格式，幫助執法人員規范行政執法行為，提高行政執法質量。
地震行政執法手冊 內容簡介
為深入貫徹落實習近平法治思想，落實全面依法治國戰略，推動地震行政執法深度融入應急管理綜合行政執法體系，中國地震局公共服務司（法規司）委托甘肅省地震局以現行的防震減災法律、法規、規章和國家標準、行業標準為依據，在2021年版《地震行政執法指南》編寫出版工作的經驗基礎上，又牽頭編寫了《地震行政執法手冊》。本書將更加注重內容合法性和可操作性，將業務和執法更加緊密融合。內容包括9編22章，3個附件包括9項行政檢查事項、7項行政處罰事項和42個執法文書編寫工作。本執法手冊編寫目的在于，執法方向引領正確、內容簡潔明了、結構布局合理、實際操作性強，確保執法人員“一冊在手、執法無憂”。
地震行政執法手冊 目錄
**編總則
**章地震行政執法一般規定
1.1制定目的和依據
1.2適用范圍
1.3地震行政執法總體要求
1.4地震行政執法基本原則
1.5地震行政執法的主要程序制度
1.6全面推行地震行政執法“三項制度”
1.7地震行政執法人員基本要求
1.8地震行政執法人員禁止行為
第二章地震行政執法證據收集與適用
2.1地震行政執法證據
2.2地震行政執法舉證責任
2.3地震行政執法證據收集
2.4地震行政執法證據適用
2.5地震行政執法證據保管地震行政執法手冊目錄第二編地震行政執法信息來源
第三章地震行政檢查計劃
3.1基本要求
3.2編制原則及考量因素
3.3地震行政檢查計劃主要內容
3.4地震行政檢查計劃編制程序
第四章舉報
4.1基本要求
4.2舉報方式
4.3舉報處理程序
4.4保密
第五章交辦報請移送
5.1上級機關交辦
5.2下級機關報請
5.3相關部門移送
5.4其他第三編地震行政許可
第六章地震行政許可一般規定
6.1地震行政許可概念
6.2地震行政許可事項
6.3地震行政許可管理第七章地震行政許可程序
7.1一般程序
7.2變更
7.3撤銷及注銷
7.4實施地震行政許可期限
7.5地震行政許可監督檢查第四編地震行政檢查
第八章地震行政檢查一般規定
8.1地震行政檢查概念
8.2地震行政檢查主體
8.3地震行政檢查種類
8.4地震行政檢查方式
8.5地震行政檢查權限
8.6地震行政檢查事項
第九章地震行政檢查前準備
9.1了解相關情況
9.2編制行政檢查方案
9.3證件及法規標準文書準備
9.4裝備準備
9.5專家參與執法
9.6協助調查
9.7注意事項
第十章地震行政檢查一般程序
10.1地震行政檢查啟動會
10.2實施地震行政檢查
10.3地震行政檢查總結會
10.4現場檢查內容
10.5現場檢查記錄
10.6現場處理措施
10.7其他處理措施
10.8公示第五編地震行政處罰
第十一章地震行政處罰一般規定
11.1地震行政處罰概念
11.2地震行政處罰主體
11.3地震行政處罰種類
11.4地震行政處罰管轄
11.5地震行政處罰公示和全過程記錄
第十二章地震行政處罰簡易程序
12.1適用范圍
12.2處罰程序
第十三章地震行政處罰普通程序
13.1立案
13.2調查取證
13.3案件審查
13.4作出地震行政處罰決定
13.5文書送達
13.6特殊情況應對
第十四章地震行政處罰聽證程序
14.1聽證適用范圍
14.2聽證基本程序
第十五章地震行政處罰適用執行
15.1依法給予地震行政處罰
15.2地震行政處罰的裁量
15.3依法不予地震行政處罰
15.4依法從輕或者減輕地震行政處罰
15.5地震行政處罰執行
15.6結案歸檔第六編地震行政執法案件移送
第十六章一般地震行政執法案件移送
16.1地震行政執法案件移送概念
16.2移送情形
16.3移送提出
16.4移送批準實施
第十七章涉嫌犯罪案件移送
17.1移送情形
17.2移送標準
17.3移送程序
17.4移送處理第七編地震行政復議、行政應訴和行政賠償
第十八章地震行政復議
18.1一般規定
18.2地震行政復議范圍與管轄
18.3地震行政復議的申請與受理
18.4地震行政復議的證據及材料要求
18.5地震行政復議的審理和決定
第十九章地震行政應訴
19.1地震行政應訴機關
19.2地震行政應訴準備
19.3地震行政出庭應訴
19.4上訴和執行
第二十章地震行政賠償
20.1地震行政賠償義務機關
20.2地震行政賠償范圍
20.3地震行政賠償申請
20.4地震行政賠償審查決定
20.5賠償
20.6支付程序第八編地震行政執法文書制作與案卷歸檔
第二十一章地震行政執法文書制作與案卷歸檔
21.1地震行政執法文書制作
21.2立卷歸檔
21.3移交登記
21.4保密借閱
21.5鑒定銷毀第九編地震行政執法規范用語指引
第二十二章地震行政執法規范用語指引
22.1地震行政執法規范用語一般規定
22.2地震行政許可規范用語
22.3地震行政檢查規范用語
22.4地震行政處罰規范用語
22.5音像記錄規范用語
附件1地震行政檢查事項表
附件2地震行政處罰事項表
附件3地震行政執法文書格式范本
分冊一水庫專用地震監測臺網建設運行
行政檢查專項手冊
**章水庫臺網建設行政檢查前準備
1.1了解相關情況
1.2編制行政檢查方案
1.3證件及法規標準文書準備
1.4裝備準備
1.5專家參與執法
1.6協助調查
1.7注意事項
1.8報送工作動態
第二章水庫臺網建設行政檢查一般程序
2.1水庫臺網建設行政檢查啟動會
2.2實施水庫臺網建設現場執法檢查
2.3水庫臺網建設行政檢查總結會
2.4現場檢查內容
2.5現場檢查記錄
2.6現場處理措施
2.7其他處理措施
2.8公示
2.9經驗總結
2.10總結推廣
附件1征求同級應急、水利、能源等有關部門意見的函（范例）
附件2地震行政檢查計劃公示范例（局網站、政務服務網、政務大廳窗口公示）
附件3-1地震行政檢查實施方案式樣
附件3-2地震行政檢查實施方案范例
附件4-1地震行政檢查告知書式樣
附件4-2地震行政檢查告知書范例
附件5-1地震行政檢查協助調查函式樣
附件5-2地震行政檢查協助調查函范例
附件6地震行政檢查詢問筆錄式樣
附件7-1地震行政檢查記錄式樣
附件7-2地震行政檢查記錄范例
附件8-1《地震行政檢查責令限期整改通知書》式樣
附件8-2《地震行政檢查責令限期整改通知書》范例
附件9地震行政檢查結果公示范例（局網站、政務服務網、政務大廳窗口公示）
附件10地震行政檢查情況報告參考提綱
分冊二重大工程抗震設防要求審定
行政許可專項手冊
**章重大工程抗震設防要求審定行政許可一般規定
1.1重大工程抗震設防要求審定行政許可概念
1.2重大工程抗震設防要求審定行政許可審定權限
1.3重大工程抗震設防要求審定行政許可管理
1.4實施重大工程抗震設防要求審定行政許可期限
第二章重大工程抗震設防要求審定行政許可程序
2.1申請
2.2受理
2.3技術審查
2.4聽證
2.5決定
2.6變更
2.7撤銷
2.8公示
2.9地震行政許可監督檢查
2.10案卷歸檔
附件1重大工程抗震設防要求審定行政許可實施依據
附件2重大工程抗震設防要求審定行政許可程序流程圖
附件3中國地震局負責的重大工程場地地震安全性評價結果審定清單（暫行）
附件4重大工程抗震設防要求審定行政許可申請表
附件5重大工程抗震設防要求審定行政許可申請表（示范）
附件6中國地震局行政許可申請受理通知書
附件7中國地震局行政許可申請材料接收單
附件8中國地震局行政許可不予受理通知書
附件9地震安全性評價報告技術審查單（專家填寫）
附件10技術審查專家承諾書
附件11會議記錄
附件12參會人員簽到表
附件13《×××工程場地地震安全性評價報告》技術審查意見（模版）
附件14中國地震局關于×××工程抗震設防要求審定的批復
**章地震行政執法一般規定
1.1制定目的和依據
1.2適用范圍
1.3地震行政執法總體要求
1.4地震行政執法基本原則
1.5地震行政執法的主要程序制度
1.6全面推行地震行政執法“三項制度”
1.7地震行政執法人員基本要求
1.8地震行政執法人員禁止行為
第二章地震行政執法證據收集與適用
2.1地震行政執法證據
2.2地震行政執法舉證責任
2.3地震行政執法證據收集
2.4地震行政執法證據適用
2.5地震行政執法證據保管地震行政執法手冊目錄第二編地震行政執法信息來源
第三章地震行政檢查計劃
3.1基本要求
3.2編制原則及考量因素
3.3地震行政檢查計劃主要內容
3.4地震行政檢查計劃編制程序
第四章舉報
4.1基本要求
4.2舉報方式
4.3舉報處理程序
4.4保密
第五章交辦報請移送
5.1上級機關交辦
5.2下級機關報請
5.3相關部門移送
5.4其他第三編地震行政許可
第六章地震行政許可一般規定
6.1地震行政許可概念
6.2地震行政許可事項
6.3地震行政許可管理第七章地震行政許可程序
7.1一般程序
7.2變更
7.3撤銷及注銷
7.4實施地震行政許可期限
7.5地震行政許可監督檢查第四編地震行政檢查
第八章地震行政檢查一般規定
8.1地震行政檢查概念
8.2地震行政檢查主體
8.3地震行政檢查種類
8.4地震行政檢查方式
8.5地震行政檢查權限
8.6地震行政檢查事項
第九章地震行政檢查前準備
9.1了解相關情況
9.2編制行政檢查方案
9.3證件及法規標準文書準備
9.4裝備準備
9.5專家參與執法
9.6協助調查
9.7注意事項
第十章地震行政檢查一般程序
10.1地震行政檢查啟動會
10.2實施地震行政檢查
10.3地震行政檢查總結會
10.4現場檢查內容
10.5現場檢查記錄
10.6現場處理措施
10.7其他處理措施
10.8公示第五編地震行政處罰
第十一章地震行政處罰一般規定
11.1地震行政處罰概念
11.2地震行政處罰主體
11.3地震行政處罰種類
11.4地震行政處罰管轄
11.5地震行政處罰公示和全過程記錄
第十二章地震行政處罰簡易程序
12.1適用范圍
12.2處罰程序
第十三章地震行政處罰普通程序
13.1立案
13.2調查取證
13.3案件審查
13.4作出地震行政處罰決定
13.5文書送達
13.6特殊情況應對
第十四章地震行政處罰聽證程序
14.1聽證適用范圍
14.2聽證基本程序
第十五章地震行政處罰適用執行
15.1依法給予地震行政處罰
15.2地震行政處罰的裁量
15.3依法不予地震行政處罰
15.4依法從輕或者減輕地震行政處罰
15.5地震行政處罰執行
15.6結案歸檔第六編地震行政執法案件移送
第十六章一般地震行政執法案件移送
16.1地震行政執法案件移送概念
16.2移送情形
16.3移送提出
16.4移送批準實施
第十七章涉嫌犯罪案件移送
17.1移送情形
17.2移送標準
17.3移送程序
17.4移送處理第七編地震行政復議、行政應訴和行政賠償
第十八章地震行政復議
18.1一般規定
18.2地震行政復議范圍與管轄
18.3地震行政復議的申請與受理
18.4地震行政復議的證據及材料要求
18.5地震行政復議的審理和決定
第十九章地震行政應訴
19.1地震行政應訴機關
19.2地震行政應訴準備
19.3地震行政出庭應訴
19.4上訴和執行
第二十章地震行政賠償
20.1地震行政賠償義務機關
20.2地震行政賠償范圍
20.3地震行政賠償申請
20.4地震行政賠償審查決定
20.5賠償
20.6支付程序第八編地震行政執法文書制作與案卷歸檔
第二十一章地震行政執法文書制作與案卷歸檔
21.1地震行政執法文書制作
21.2立卷歸檔
21.3移交登記
21.4保密借閱
21.5鑒定銷毀第九編地震行政執法規范用語指引
第二十二章地震行政執法規范用語指引
22.1地震行政執法規范用語一般規定
22.2地震行政許可規范用語
22.3地震行政檢查規范用語
22.4地震行政處罰規范用語
22.5音像記錄規范用語
附件1地震行政檢查事項表
附件2地震行政處罰事項表
附件3地震行政執法文書格式范本
分冊一水庫專用地震監測臺網建設運行
行政檢查專項手冊
**章水庫臺網建設行政檢查前準備
1.1了解相關情況
1.2編制行政檢查方案
1.3證件及法規標準文書準備
1.4裝備準備
1.5專家參與執法
1.6協助調查
1.7注意事項
1.8報送工作動態
第二章水庫臺網建設行政檢查一般程序
2.1水庫臺網建設行政檢查啟動會
2.2實施水庫臺網建設現場執法檢查
2.3水庫臺網建設行政檢查總結會
2.4現場檢查內容
2.5現場檢查記錄
2.6現場處理措施
2.7其他處理措施
2.8公示
2.9經驗總結
2.10總結推廣
附件1征求同級應急、水利、能源等有關部門意見的函（范例）
附件2地震行政檢查計劃公示范例（局網站、政務服務網、政務大廳窗口公示）
附件3-1地震行政檢查實施方案式樣
附件3-2地震行政檢查實施方案范例
附件4-1地震行政檢查告知書式樣
附件4-2地震行政檢查告知書范例
附件5-1地震行政檢查協助調查函式樣
附件5-2地震行政檢查協助調查函范例
附件6地震行政檢查詢問筆錄式樣
附件7-1地震行政檢查記錄式樣
附件7-2地震行政檢查記錄范例
附件8-1《地震行政檢查責令限期整改通知書》式樣
附件8-2《地震行政檢查責令限期整改通知書》范例
附件9地震行政檢查結果公示范例（局網站、政務服務網、政務大廳窗口公示）
附件10地震行政檢查情況報告參考提綱
分冊二重大工程抗震設防要求審定
行政許可專項手冊
**章重大工程抗震設防要求審定行政許可一般規定
1.1重大工程抗震設防要求審定行政許可概念
1.2重大工程抗震設防要求審定行政許可審定權限
1.3重大工程抗震設防要求審定行政許可管理
1.4實施重大工程抗震設防要求審定行政許可期限
第二章重大工程抗震設防要求審定行政許可程序
2.1申請
2.2受理
2.3技術審查
2.4聽證
2.5決定
2.6變更
2.7撤銷
2.8公示
2.9地震行政許可監督檢查
2.10案卷歸檔
附件1重大工程抗震設防要求審定行政許可實施依據
附件2重大工程抗震設防要求審定行政許可程序流程圖
附件3中國地震局負責的重大工程場地地震安全性評價結果審定清單（暫行）
附件4重大工程抗震設防要求審定行政許可申請表
附件5重大工程抗震設防要求審定行政許可申請表（示范）
附件6中國地震局行政許可申請受理通知書
附件7中國地震局行政許可申請材料接收單
附件8中國地震局行政許可不予受理通知書
附件9地震安全性評價報告技術審查單（專家填寫）
附件10技術審查專家承諾書
附件11會議記錄
附件12參會人員簽到表
附件13《×××工程場地地震安全性評價報告》技術審查意見（模版）
附件14中國地震局關于×××工程抗震設防要求審定的批復
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地震行政執法手冊 作者簡介
麻曉婧，女，畢業于北京師范大學，法學碩士，現任甘肅省地震局應急服務中心政策法規部主任。2013年至今主要從事防震減災立法、執法、普法、法制監督、“放管服”以及法制培訓等工作。先后深度參與了地方性防震減災法規、規章的起草、出臺、修訂、立法后評估等工作。主持、參與中國地震局、甘肅省地震局項目、課題16項，發表論文8篇，出版編著1部。相關成果已用于指導全國地震行政執法相關工作。
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