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生態環境行政處罰辦法釋義

包郵 生態環境行政處罰辦法釋義

作者:李艷芳
出版社:中國法制出版社出版時間:2023-08-01
開本: 32開 頁數: 384
本類榜單:法律銷量榜
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生態環境行政處罰辦法釋義 版權信息

生態環境行政處罰辦法釋義 本書特色

《生態環境行政處罰辦法釋義》(以下簡稱《處罰辦法》)主編李艷芳教授長期從事環境法學教學與科研工作,對環境法、行政法學理論具有深入研究。李艷芳教授深度參與了此次《生態環境行政處罰辦法》修訂工作,在此次修訂過程中,李艷芳教授科研團隊承擔了“環境行政處罰種類”和“行政相對人程序性權利保障”等部分相關條款的修改工作,多次參加生態環境部舉辦的《生態環境行政處罰辦法》修訂會議。此外,李艷芳教授等主持過數個與生態環境行政處罰相關的企事業單位委托項目,包括“環境行政處罰種類和行政相對人程序性權利保障研究”“環境行政處罰權中的自由裁量權專題研究”“環境行政處罰案件執行機制專題研究”等。 《處罰辦法》于2023年5月新鮮出臺。根據生態環境部生態環境執法局有關負責人的介紹,圍繞《處罰辦法》展開釋義解讀、專題培訓、宣傳普法等工作,是確保《處罰辦法》得到貫徹落實的重要條件,也將成為下一步的重點工作。在此背景之下,對《處罰辦法》進行逐條解讀、出臺專門的《生態環境行政處罰辦法釋義》,將有助于確保各級生態環境部門準確理解和把握《處罰辦法》修訂的主要內容,依法行使生態環境行政處罰權,為《處罰辦法》落實創造有利條件。

生態環境行政處罰辦法釋義 內容簡介

2023年5月8日,生態環境部印發新修訂的《生態環境行政處罰辦法》(以下簡稱《處罰辦法》),修訂后的《處罰辦法》條款數目由原來的82條增加至92條,在處罰種類、時限、權限、程序、執法方式等方面作出調整。為配合《處罰辦法》的學習、宣傳和貫徹實施,中國人民大學法學院環境與資源保護法學教研室的專家學者在生態環境部相關部門的支持下,編寫了《生態環境行政處罰辦法釋義》,對辦法條文的具體含義進行逐條解釋、對條文的應用要點作出解讀、對實踐中的真實案例進行列舉,幫助讀者深刻領會條文精神,供環境法領域的執法人員、律師等法律工作者和法科學生學習參考。《生態環境行政處罰辦法釋義》分為兩個部分:**部分為條文文本及釋義;第二部分為相關法律文件的列舉。下設五個欄目:條文主旨。對條文的主要內容進行概括與列舉,幫助讀者對條文內容形成概覽;條文理解。對條文的制定背景、條文中不易理解的關鍵點加以注釋和解析,幫助讀者正確理解與適用相關條文;要點提示。對條文中的關鍵信息作出總結和概括,幫助讀者迅速掌握相關知識;.法規鏈接。對《行政處罰法》《環境保護法》以及其他生態環境領域的法律法規中的相關條文進行列舉,幫助讀者理解《處罰辦法》中條文的制定依據、拓展法律知識;相關案例。采用實踐中真實發生的典型案例、事例來解讀條文,幫助讀者深刻領會條文精神,從而更好地運用相關條文。

生態環境行政處罰辦法釋義 目錄

**章 總則 第 一 條【立法目的】 1 第 二 條【適用范圍】 9 第 三 條【教罰結合原則】 13 第 四 條【維護合法權益原則】 16 第 五 條【公正公開原則】 20 第 六 條【回避情形】 23 第 七 條【法條適用規則】 27 第 八 條【處罰種類】 31 第 九 條【責令改正與行政處罰的銜接】 46 第 十 條【執法人員數量】 52 第二章 實施主體與管轄 第十一條【處罰主體】 55 第十二條【委托處罰】 58 第十三條【地域管轄】 64 第十四條【管轄爭議解決】 65 第十五條【指定管轄】 68 第十六條【內部移送】 71 第十七條【外部移送】 72 第三章 普通程序 **節 立案 78 第 十 八 條【立案審查期限】 78 第 十 九 條【立案條件】 80 第 二 十 條【撤銷立案】 84 第二節 調查取證 86 第二十一條【專人負責調查取證】 86 第二十二條【協助調查取證】 88 第二十三條【調查取證出示證件】 92 第二十四條【執法人員職權】 94 第二十五條【執法人員責任】 97 第二十六條【證據類別】 101 第二十七條【立案前取得和其他機關取得的證據】 106 第二十八條【現場筆錄】 107 第二十九條【現場檢查采樣】 110 第 三 十 條【自動監測數據的應用】 113 第三十一條【電子技術監控設備的應用】 118 第三十二條【證據的登記保存】 122 第三十三條【先行登記保存措施與解除】 126 第三十四條【依法實施查封扣押】 129 第三十五條【調查中止】 134 第三十六條【調查終止】 136 第三十七條【調查終結】 137 第三十八條【案件移送審查】 138 第三節 案件審查 140 第三十九條【案件審查的內容】 140 第 四 十 條【補充或重新調查取證】 142 第四十一條【規范自由裁量權】 144 第四十二條【不予處罰】 149 第四十三條【從輕或減輕處罰情形】 152 第四節 告知和聽證 155 第四十四條【處罰告知】 155 第四十五條【當事人陳述、申辯的處理】 161 第四十六條【聽證條件】 166 第四十七條【聽證程序】 172 第四十八條【聽證之后的處罰決定】 179 第五節 法制審核和集體討論 182 第四十九條【法制審核的范圍】 182 第 五 十 條【法制審核的內容】 188 第五十一條【法制審核意見】 190 第五十二條【重大案件集體討論】 192 第六節 決定 197 第五十三條【處理決定】 197 第五十四條【涉嫌犯罪案件的移送和行政處罰的銜接】 201 第五十五條【處罰決定書的制作】 206 第五十六條【處罰決定書的內容】 208 第五十七條【作出處罰決定的時限】 211 第五十八條【處罰決定的送達】 214 第五十九條【送達方式】 216 第 六 十 條【電子送達】 221 第七節 信息公開 224 第六十一條【處罰決定的公開】 224 第六十二條【公開的內容】 229 第六十三條【法定不予公開的情形】 233 第六十四條【隱私保護】 237 第六十五條【公開的期限】 244 第六十六條【公開的撤回】 250 第四章 簡易程序 第六十七條【簡易程序的適用】 254 第六十八條【簡易程序流程】 257 第五章 執行 第六十九條【處罰決定的履行】 262 第 七 十 條【加處罰款的適用】 267 第七十一條【強制執行的適用和期限】 270 第七十二條【強制執行的催告】 278 第七十三條【被處罰企業資產重組、注銷后的執行】 282 第七十四條【延期或者分期繳納罰款】 285 第七十五條【沒收物品的處理】 289 第七十六條【罰沒款上繳國庫】 293 第六章 結案和歸檔 第七十七條【結案】 296 第七十八條【立卷歸檔】 298 第七十九條【歸檔順序】 300 第 八 十 條【案卷管理】 303 第八十一條【案件統計】 305 第七章 監督 第八十二條【監督檢查】 307 第八十三條【處罰備案】 309 第八十四條【社會監督】 311 第八十五條【處罰決定的補正或更正】 313 第八十六條【內部監督】 315 第八十七條【評議和表彰】 316 第八章 附則 第八十八條【違法所得的認定】 320 第八十九條【較大數額罰款的界定】 321 第 九 十 條【期間規定】 322 第九十一條【相關法規適用】 324 第九十二條【生效日期】 325 附 錄
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生態環境行政處罰辦法釋義 作者簡介

李艷芳,法學博士,中國人民大學法學院教授,博士研究生導師,兼任中國環境科學學會環境法分會副主任委員,中國法學會環境資源法學研究會常務理事。李艷芳教授長期從事環境法學教學與科研工作,在《清華法學》《法學評論》《法學家》《中國人民大學學報》《政治與法律》等CSSCI刊物上發表論文數十篇。

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