目 錄

導論

一、 研究緣起

二、 研究現狀

三、 研究方法

四、 研究思路與主要內容

五、 研究的主要意義與創(chuàng)新

六、 基本概念界定

**章 風險規(guī)制合法化模式之理論反思

**節(jié) 風險規(guī)制的興起與行政合法性危機的產生

一、 風險社會、國家責任與風險規(guī)制

二、 古典法治理念下確保行政合法性的制度模式

三、 風險規(guī)制下行政合法性的危機

第二節(jié) 通過科學理性實現合法化： 風險規(guī)制專家理性模式

一、 邏輯起點： 現實主義/客觀主義風險觀

二、 制度設計： 以工具理性為導向

三、 風險規(guī)制專家理性模式之理論檢視

第三節(jié) 通過民主參與實現合法化： 風險規(guī)制利益代表模式

一、 邏輯起點： 建構主義風險觀

二、 制度設計： 以價值理性為導向

三、 風險規(guī)制利益代表模式之理論檢視

本章小結

第二章 通過協商合作實現合法化： 風險規(guī)制合作治理模式

**節(jié) 風險規(guī)制合作治理模式的邏輯起點： 復合風險觀

一、 復合風險觀的緣起

二、 復合風險觀的要素

三、 復合風險觀在風險言說理論上的優(yōu)勢

第二節(jié) 風險規(guī)制合作治理模式的理性基礎： 交往理性

一、 理性與交往理性

二、 交往理性作為風險規(guī)制合作治理模式理論基礎的緣由

三、 風險規(guī)制合作治理模式中理性與激情的統(tǒng)一

第三節(jié) 風險規(guī)制合作治理模式的程序建制： 分析—協商程序構造

一、 正當程序之于風險規(guī)制的意義

二、 風險規(guī)制的正當程序建制： 分析—協商程序

三、 風險規(guī)制分析—協商復合程序的基本類型

本章小結

第三章 作為風險規(guī)制正當程序的科學咨詢

**節(jié) 風險規(guī)制科學咨詢程序的功能闡釋

一、 科學咨詢程序提升風險規(guī)制科學性的功能

二、 科學咨詢程序提升風險規(guī)制民主性的功能

三、 科學咨詢程序提升風險規(guī)制合法性的功能

第二節(jié) 風險規(guī)制科學咨詢程序的制度角色

一、 規(guī)制科學： 風險規(guī)制科學咨詢的真實場景

二、 誠實的代理人： 風險規(guī)制科學咨詢的角色定位

三、 守護誠實代理人角色的制度配置

第三節(jié) 風險規(guī)制科學咨詢程序制度的本土實踐

一、 科學咨詢制度在我國風險規(guī)制領域的興起

二、 風險規(guī)制科學咨詢（科學專家）的功能異化

三、 風險規(guī)制科學咨詢功能異化的原因分析

第四節(jié) 風險規(guī)制科學咨詢程序制度的域外經驗： 歐盟與美國

一、 科學專家遴選制度

二、 科學專家利益沖突解決制度

三、 確保科學專家活動的公開透明制度

第五節(jié) 我國風險規(guī)制科學咨詢程序的完善

一、 建立科學合理的專家遴選制度——確保科學卓越性

二、 建立嚴密精致的利益沖突解決制度——實現獨立性

三、 建立全面系統(tǒng)的公開透明制度——提高公開透明度

......

后記