掃一掃
關(guān)注中圖網(wǎng)
官方微博
本類五星書更多>
-
>
法律的悖論(簽章版)
-
>
中華人民共和國憲法
-
>
中華人民共和國勞動法
-
>
私人財富保護、傳承與工具
-
>
再審洞穴奇案
-
>
法醫(yī)追兇:破譯犯罪現(xiàn)場的156個冷知識
-
>
法醫(yī)追兇:偵破罪案的214個冷知識
環(huán)境保護公眾參與實案釋法(法律職業(yè)通用案例教材) 版權(quán)信息
- ISBN：9787300307640
- 條形碼：9787300307640 ; 978-7-300-30764-0
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
環(huán)境保護公眾參與實案釋法(法律職業(yè)通用案例教材) 內(nèi)容簡介
在生態(tài)文明不斷加強的背景下，當(dāng)前環(huán)境行政執(zhí)法、環(huán)境民事司法、環(huán)境刑事司法、環(huán)境行政司法、環(huán)境公益訴訟的環(huán)保與公檢法互動的法治實踐如火如荼。但很多環(huán)境執(zhí)法、司法人員并非法學(xué)或環(huán)境法科班出身，急需一種理論聯(lián)系實踐的快速入門的立體化的教材，以滿足數(shù)量和頻次不斷增加的入職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。司法實踐領(lǐng)域，環(huán)境行政執(zhí)法的力度和工作越來越重，本書側(cè)重選取其中的典型案例，講解了環(huán)境行政執(zhí)法的相關(guān)理論和知識。
環(huán)境保護公眾參與實案釋法(法律職業(yè)通用案例教材) 目錄
目 錄
第1章 導(dǎo) 論 1
1．1 環(huán)境保護公眾參與的概念及特征 1
1．2 環(huán)境保護公眾參與的意義 4
1．3 環(huán)境保護公眾參與的現(xiàn)狀 5
第2章 環(huán)境信息公開 7
2．1 政府環(huán)境信息公開 7
2．2 行政執(zhí)法公示制度 23
2．3 企業(yè)環(huán)境信息公開 25
2．4 公共機構(gòu)環(huán)境信息公開 50
第3章 公眾參與環(huán)境立法 59
3．1 公眾參與環(huán)境立法的類型 59
3．2 公眾參與環(huán)境立法的主體 68
3．3 公眾參與環(huán)境立法的方式 79
3．4 立法草案的公開 91
第4章 公眾參與環(huán)境行政 96
4．1 公眾參與環(huán)境行政許可 96
4．2 公眾參與環(huán)境影響評價 112
4．3 公眾參與環(huán)境行政執(zhí)法 142
第5章 公眾參與環(huán)境司法 151
5．1 訴訟過程中的參與 152
5．2 判決執(zhí)行中的參與 159
5．3 訴訟外的參與 164
第6章 環(huán)保督察中的公眾參與 166
附 錄 175
第1章 導(dǎo) 論 1
1．1 環(huán)境保護公眾參與的概念及特征 1
1．2 環(huán)境保護公眾參與的意義 4
1．3 環(huán)境保護公眾參與的現(xiàn)狀 5
第2章 環(huán)境信息公開 7
2．1 政府環(huán)境信息公開 7
2．2 行政執(zhí)法公示制度 23
2．3 企業(yè)環(huán)境信息公開 25
2．4 公共機構(gòu)環(huán)境信息公開 50
第3章 公眾參與環(huán)境立法 59
3．1 公眾參與環(huán)境立法的類型 59
3．2 公眾參與環(huán)境立法的主體 68
3．3 公眾參與環(huán)境立法的方式 79
3．4 立法草案的公開 91
第4章 公眾參與環(huán)境行政 96
4．1 公眾參與環(huán)境行政許可 96
4．2 公眾參與環(huán)境影響評價 112
4．3 公眾參與環(huán)境行政執(zhí)法 142
第5章 公眾參與環(huán)境司法 151
5．1 訴訟過程中的參與 152
5．2 判決執(zhí)行中的參與 159
5．3 訴訟外的參與 164
第6章 環(huán)保督察中的公眾參與 166
附 錄 175
展開全部
環(huán)境保護公眾參與實案釋法(法律職業(yè)通用案例教材) 節(jié)選
第1章 導(dǎo) 論 1.1 環(huán)境保護公眾參與的概念及特征 環(huán)境保護公眾參與的理論基礎(chǔ)和權(quán)利來源是公民的環(huán)境權(quán)，雖然關(guān)于公民環(huán)境權(quán)的具體內(nèi)容學(xué)術(shù)界尚未達成一致意見，但關(guān)于知情權(quán)和參與權(quán)作為環(huán)境權(quán)核心內(nèi)容這點則爭議較小①，這為公眾參與環(huán)境保護提供了根本的權(quán)利支撐。需要注意的是，公民和公眾是兩個相關(guān)卻有區(qū)別的概念:公民一般指單個的自然人，在社會中處于個體、散在的弱勢地位;公眾則特指對決策所涉及的特定利益作出反應(yīng)的，或與決策的結(jié)果有法律上的利害關(guān)系的一定數(shù)量的人群或團體，不僅包括不特定的公民個人，還包括社會團體或其他組織。②環(huán)境法上的公眾參與，是指公眾依法通過一定的程序或途徑參與一切與公眾環(huán)境權(quán)益相關(guān)的開發(fā)決策等活動，并有權(quán)獲得相應(yīng)的法律保護和救濟，實現(xiàn)環(huán)境權(quán)的活動。本書所稱的環(huán)境保護公眾參與特指環(huán)境法上的公眾參與。環(huán)境保護公眾參與有著豐富的內(nèi)涵和外延。就參與的環(huán)節(jié)而言，它可以包括公眾參與環(huán)境立法、公眾參與環(huán)境執(zhí)法（環(huán)境行政）、公眾參與環(huán)境司法、公眾參與環(huán)境保護監(jiān)督等環(huán)節(jié)。就參與的作用機制而言，它可以分為預(yù)案參與、過程參與、末端參與和行為參與四個相互聯(lián)系、有機結(jié)合的過程和方式。①同時，信息公開作為公眾參與的前提和保證，是環(huán)境保護公眾參與不可分割的重要內(nèi)容。形象地說，可以將公眾參與環(huán)境保護的法治環(huán)節(jié)比喻為橫坐標(biāo)，將公眾參與環(huán)境保護的作用機制視為縱坐標(biāo)，橫縱結(jié)合可以直觀地看到環(huán)境保護公眾參與的“網(wǎng)絡(luò)”。就公眾參與環(huán)境立法而言，以制定（修改）程序*為嚴(yán)格的法律為例:立法機關(guān)要確保立法信息公開，制訂并公布立法計劃。按照立法計劃啟動立法程序后，在編制草案時，對專業(yè)性較強的法律草案，可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作，或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會組織起草。法律草案編制完成后，要向全社會公開征求意見和建議，吸收好的意見和建議來完善草案，必要時甚至可以兩次公布草案。法律審議通過后向全社會公布，自生效時起對所有人產(chǎn)生法律拘束力。一方面，公眾自覺遵守法律，維護法律的權(quán)威;另一方面，公眾還有權(quán)監(jiān)督法律的實施。就公眾參與環(huán)境行政而言，首先政府要履行環(huán)境信息公開的義務(wù)，以公開為原則，以不公開為例外。政府在制定環(huán)境政策、規(guī)劃、計劃時，為了保證決策的科學(xué)，必須加強公眾參與，采取座談會、論證會、聽證會等形式，廣泛聽取公眾的意見。政府主管部門在環(huán)境影響評價等環(huán)境行政許可審批時，也要加強公眾參與，制約和監(jiān)督權(quán)力的運行，保障相關(guān)主體的合法權(quán)益。此外，公眾參與環(huán)境行政執(zhí)法也有利于提高行政機關(guān)的執(zhí)法效率，方便快速發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，力爭將環(huán)境違法行為的危害降到*小。就公眾參與環(huán)境司法而言，法院環(huán)境司法以案件公開審理為原則，并將相關(guān)裁判文書予以公開，方便公眾參與庭審、查閱案件信息，接受社會監(jiān)督。法院還可以邀請有專業(yè)知識和技能的人擔(dān)任陪審員、專家輔助人等，幫助法官就疑難事實問題作出更加準(zhǔn)確的判斷。此外，社會組織可以依法作為環(huán)境公共利益的代表人向法院提起環(huán)境公益訴訟，這是*為典型的公眾參與環(huán)境司法的方式。就公眾參與環(huán)境保護監(jiān)督而言，廣義上的監(jiān)督包括立法監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、司法監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的公眾監(jiān)督。近年來，隨著中央環(huán)保督察制度的不斷完善和發(fā)展，公眾參與環(huán)保督察成為又一個公眾參與環(huán)境保護監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。環(huán)保督察的一個重要特點是“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”。因此，公眾的監(jiān)督不僅僅是對政府部門及其工作人員的監(jiān)督，也是對黨員干部的監(jiān)督。這無疑是公眾參與環(huán)境保護的又一新的發(fā)展。目前環(huán)保督察公眾參與的制度建設(shè)尚在探索階段，但未來公眾參與在其中必能發(fā)揮更大的作用。
環(huán)境保護公眾參與實案釋法(法律職業(yè)通用案例教材) 作者簡介
竺效，男，1977年12月出生于浙江寧波，法學(xué)博士。現(xiàn)任中國人民大學(xué)“杰出學(xué)者支持計劃”特聘教授（A崗），法學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師，環(huán)境學(xué)院副院長，“雙一流”跨學(xué)科重大創(chuàng)新規(guī)劃平臺“生態(tài)文明跨學(xué)科交叉平臺”首席專家，雙碳研究院研究員。掛職擔(dān)任浙江工商大學(xué)校長助理、校學(xué)術(shù)委員會委員。兼任中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會環(huán)境法分會副主任委員，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會環(huán)境損害鑒定評估專業(yè)委員會副主任委員，中國水利學(xué)會水法專業(yè)委員會副主任委員，中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會常務(wù)理事、副秘書長。入選“國家高層次人才特殊支持計劃”哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)軍人才、中宣部文化名家暨“四個一批”人才、“國家高層次人才特殊支持計劃”青年拔尖人才、教育部青年長江學(xué)者、首批“國家環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)青年拔尖人才”。曾獲第八屆“全國十大杰出青年法學(xué)家”提名獎和第九屆“全國杰出青年法學(xué)家”提名獎，以及“寶鋼優(yōu)秀教師特等獎”提名獎。曾獲2008年全國優(yōu)秀博士學(xué)位論文提名論文獎、第六屆吳玉章人文社會科學(xué)獎青年獎、第三屆中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎三等獎、第五屆董必武青年法學(xué)成果獎二等獎等學(xué)術(shù)成果獎。在《中國法學(xué)》《中國行政管理》等核心刊物上發(fā)表獨著中文學(xué)術(shù)論文40余篇，論文被《新華文摘》及中國人民大學(xué)復(fù)印報刊資料全文轉(zhuǎn)載18篇、轉(zhuǎn)摘4篇，被《中國社會科學(xué)文摘》《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》共轉(zhuǎn)摘4篇。在JOURNAL OF ENVIRONMENTAL LAW、GOVERNANCE等SSCI、SCI刊物上以主要作者身份發(fā)表英文學(xué)術(shù)論文5篇。已出版中文專著3部、英文專著1部，主編教材10部，主編其他著作3部。擔(dān)任“綠典之路”系列叢書子系列“各國環(huán)境法典譯叢”執(zhí)行主編、“法學(xué)筆記系列”教材編委會主任、“法律職業(yè)通用案例教材”編委會副總主編、中華環(huán)境保護基金會“中國環(huán)境法治叢書”編委會副主任。
書友推薦
- >
苦雨齋序跋文-周作人自編集
- >
山海經(jīng)
- >
人文閱讀與收藏·良友文學(xué)叢書:一天的工作
- >
名家?guī)阕x魯迅:故事新編
- >
大紅狗在馬戲團-大紅狗克里弗-助人
- >
中國歷史的瞬間
- >
伯納黛特,你要去哪(2021新版)
- >
有舍有得是人生
本類暢銷
