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發(fā)展法學(xué):經(jīng)濟(jì)法維度的解析(中國(guó)當(dāng)代法學(xué)家文庫(kù)·張守文經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究系列) 版權(quán)信息
- ISBN:9787300296487
- 條形碼:9787300296487 ; 978-7-300-29648-7
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù):暫無(wú)
- 重量:暫無(wú)
- 所屬分類:>>
發(fā)展法學(xué):經(jīng)濟(jì)法維度的解析(中國(guó)當(dāng)代法學(xué)家文庫(kù)·張守文經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究系列) 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書是我國(guó)系統(tǒng)研究發(fā)展法學(xué)的部專著。作者著重從經(jīng)濟(jì)法的維度,對(duì)發(fā)展法學(xué)的基本體系、基本范疇、基本問(wèn)題等進(jìn)行解析,相關(guān)研討涉及發(fā)展法學(xué)的本體論、發(fā)生論、價(jià)值論、規(guī)范論、運(yùn)行論和范疇論,上述諸論共同構(gòu)成了發(fā)展法學(xué)的基本框架和主要內(nèi)容。
本書強(qiáng)調(diào),解決發(fā)展失衡、發(fā)展失調(diào)、發(fā)展失序等發(fā)展問(wèn)題,需加強(qiáng)法律制度的有效調(diào)整,充分保護(hù)各類發(fā)展主體的發(fā)展權(quán)利,確保其發(fā)展義務(wù)或發(fā)展負(fù)擔(dān)輕重適度,并通過(guò)構(gòu)建“發(fā)展導(dǎo)向型法治”,促進(jìn)和保障現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。在市場(chǎng)化、信息化、優(yōu)選化的背景下,應(yīng)通過(guò)推進(jìn)法治化,處理好國(guó)家與國(guó)民、政府與市場(chǎng)、中央與地方、國(guó)內(nèi)與國(guó)外等各類關(guān)系,從而促進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
發(fā)展法學(xué):經(jīng)濟(jì)法維度的解析(中國(guó)當(dāng)代法學(xué)家文庫(kù)·張守文經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究系列) 目錄
導(dǎo) 論 ………………………………………………………………………………… 1
**章 發(fā)展法學(xué)的基本理論 …………………………………………………… 10
**節(jié) 發(fā)展法學(xué)與發(fā)展理念 ……………………………………………… 10
第二節(jié) 發(fā)展理論的基本框架 ……………………………………………… 24
第三節(jié) 促進(jìn)發(fā)展的法律功能 ……………………………………………… 43
第二章 發(fā)展權(quán)利的法律分配 …………………………………………………… 53
**節(jié) 發(fā)展權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)的分配 ……………………………………… 53
第二節(jié) 市場(chǎng)主體定價(jià)權(quán)的分配與行使 …………………………………… 66
第三節(jié) 地方政府舉債權(quán)的法律規(guī)制 ……………………………………… 82
第三章 發(fā)展負(fù)擔(dān)的法律調(diào)整 …………………………………………………… 98
**節(jié) 減負(fù)與轉(zhuǎn)型的發(fā)展路徑 …………………………………………… 99
第二節(jié) 市場(chǎng)主體發(fā)展負(fù)擔(dān)的法律調(diào)整 …………………………………… 122
第三節(jié) 公私合作與政府的減負(fù)轉(zhuǎn)型 ……………………………………… 138
第四章 法治建設(shè)的發(fā)展導(dǎo)向 …………………………………………………… 153
**節(jié) 法治與發(fā)展: 問(wèn)題與方向 ………………………………………… 154
第二節(jié) 法治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題 ………………………………………… 171
第三節(jié) 發(fā)展導(dǎo)向型的稅收立法 …………………………………………… 182
第四節(jié) 整體經(jīng)濟(jì)法治的發(fā)展導(dǎo)向 ………………………………………… 197
第五章 現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的法治保障 …………………………………………… 211
**節(jié) 現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展法學(xué)解析 ………………………………… 211
第二節(jié) 構(gòu)建促進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制 …………………………………… 229
第三節(jié) 現(xiàn)代市場(chǎng)體系與公平競(jìng)爭(zhēng)審查 …………………………………… 254
第六章 全球化與信息化發(fā)展的法律應(yīng)對(duì) ……………………………………… 271
**節(jié) 貿(mào)易戰(zhàn)、 國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)與法律應(yīng)對(duì) …………………………………… 272
第二節(jié) 人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律規(guī)制 …………………………………… 292
第三節(jié) 收益與資源分享經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)制 ………………………………… 308
結(jié) 論 ……………………………………………………………………………… 320
參考文獻(xiàn) …………………………………………………………………………… 328
發(fā)展法學(xué):經(jīng)濟(jì)法維度的解析(中國(guó)當(dāng)代法學(xué)家文庫(kù)·張守文經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究系列) 節(jié)選
導(dǎo) 論一、 研究背景與價(jià)值 縱觀人類社會(huì)的歷史, 如何通過(guò)有效的發(fā)展, 實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng), 始終是世界各國(guó)普遍追求的重要目標(biāo)。 不同的發(fā)展道路、 發(fā)展模式、 發(fā)展制度, 帶來(lái)了發(fā)達(dá)與落后、富足與貧困、 強(qiáng)盛與弱敗等不同結(jié)局, 直接影響著各國(guó)的興衰沉浮和人民福祉。 ① 正因如此, 圍繞發(fā)展所形成的發(fā)展道路、 發(fā)展模式、 發(fā)展制度, 以及發(fā)展失衡、 發(fā)展失調(diào)、 發(fā)展失序等諸多發(fā)展問(wèn)題, 一直是各國(guó)政府關(guān)注的焦點(diǎn), 同時(shí),也是學(xué)術(shù)研究持續(xù)矚目的熱點(diǎn)。 為了實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展, 許多國(guó)家都在多個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)改革, 并不斷完善相關(guān)制度, 加強(qiáng)法治建設(shè), 力圖實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化。 事實(shí)上, 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是許多國(guó)家的重要發(fā)展目標(biāo)。 從全球范圍內(nèi)看, 一些歐洲國(guó)家在300 年前即已開啟現(xiàn)代化進(jìn)程。 我國(guó)大約晚于歐洲100 年, 也開始探索現(xiàn)代化道路。 例如, 在1860 年以后, 我國(guó)的一批志士仁人曾發(fā)起 “自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)”, 旨在學(xué)習(xí)西方, 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化, 但*終因 “重器物而不重制度”, 未能使國(guó)家走上富強(qiáng)的道路①; 在1954 年通過(guò)五四憲法之際, 我國(guó)再次提出現(xiàn)代化的目標(biāo), 并經(jīng)歷了艱辛的探索; 在改革開放后, 國(guó)家提出了 “四個(gè)現(xiàn)代化” 的目標(biāo); 在2017 年, 國(guó)家又提出了分兩個(gè)階段建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo), 從而明確了未來(lái)的發(fā)展方向。 當(dāng)前國(guó)家全面推進(jìn)的現(xiàn)代化, 需要經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)、 政治、 文化諸多領(lǐng)域的全面改革和發(fā)展, 也需要法治的全面保障。 在此過(guò)程中, 全面深化改革、 全面依法治國(guó)與全面推進(jìn)發(fā)展, 始終存在緊密關(guān)聯(lián), 其中, 改革和法治都要促進(jìn)和保障發(fā)展, 在發(fā)展中解決發(fā)展矛盾 (即社會(huì)主要矛盾) 和發(fā)展問(wèn)題 (即發(fā)展失衡、 失調(diào)和失序的問(wèn)題) , 從而實(shí)現(xiàn)各類重要的發(fā)展目標(biāo)。 國(guó)家要有效發(fā)展, 需要有明晰的發(fā)展理念, 并在其指導(dǎo)下形成自己的發(fā)展道路, 保障和促進(jìn)發(fā)展的各類制度。 從總體上說(shuō), 各類法律制度均與發(fā)展存在直接或間接的關(guān)聯(lián), 而那些以促進(jìn)和保障發(fā)展為直接目標(biāo)的相關(guān)法律制度, 則構(gòu)成了發(fā)展法學(xué)的研究對(duì)象, 在此基礎(chǔ)上有條件形成法學(xué)的新興領(lǐng)域或者新興學(xué)科, 此即發(fā)展法學(xué)。 其實(shí), 關(guān)于 “法律與發(fā)展” 的研究在20 世紀(jì)即已存在, 它是隨著跨越經(jīng)濟(jì)學(xué)、 社會(huì)學(xué)、 政治學(xué)、 法學(xué)等諸多學(xué)科的發(fā)展理論的不斷擴(kuò)展, 而不斷發(fā)展起來(lái)的。 在發(fā)展理論不斷深化的過(guò)程中, 有的國(guó)家形成了 “法律與發(fā)展研究” 的運(yùn)動(dòng)②, 這在一定程度上為發(fā)展法學(xué)的形成奠定了重要基礎(chǔ)。 隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)、 社會(huì)學(xué)、 政治學(xué)等對(duì)發(fā)展問(wèn)題的集中關(guān)注, 相應(yīng)地形成了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、 發(fā)展社會(huì)學(xué)、 發(fā)展政治學(xué)等分支學(xué)科①; 隨著法學(xué)研究對(duì)發(fā)展問(wèn)題重視程度的日益提高, “從法學(xué)視角看發(fā)展” 的成果與日俱增, 在法學(xué)領(lǐng)域也應(yīng)形成發(fā)展法學(xué), 并將其作為跨越部門法學(xué)科劃分的新興法學(xué)分支學(xué)科, 這也符合問(wèn)題導(dǎo)向、 問(wèn)題定位、 科際整合的研究方向。 中國(guó)是世界上*大的發(fā)展中國(guó)家, 作為世界**人口大國(guó)和第二大經(jīng)濟(jì)體,在自身的發(fā)展過(guò)程中, 會(huì)涉及發(fā)展道路選擇、 發(fā)展理念落實(shí)、 發(fā)展權(quán)利保障、 發(fā)展能力提升等大量復(fù)雜問(wèn)題, 需要解決發(fā)展的不平衡、 不協(xié)調(diào)、 不可持續(xù)等各類發(fā)展問(wèn)題, 而各類發(fā)展矛盾、 發(fā)展問(wèn)題的解決, 都與法律、 法治密不可分。 如何圍繞發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展導(dǎo)向, 深入進(jìn)行法學(xué)研究, 并由此提煉發(fā)展理論, 構(gòu)建發(fā)展法學(xué), 已成為非常迫切的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。 隨著市場(chǎng)化、 信息化、 全球化的發(fā)展, 發(fā)展問(wèn)題會(huì)變得更為多樣和復(fù)雜, 法律制度和法學(xué)理論也面臨著許多新的挑戰(zhàn): 如何在市場(chǎng)化的基礎(chǔ)上, 結(jié)合信息化、 全球化帶來(lái)的新問(wèn)題, 對(duì)各類主體的發(fā)展權(quán)予以有效保障? 如何通過(guò)法律規(guī)制, 有效應(yīng)對(duì)和解決發(fā)展中的各類問(wèn)題? 如何基于發(fā)展需要, 構(gòu)建發(fā)展導(dǎo)向型的法治? 等等, 諸如此類的問(wèn)題, 也都需要法學(xué)研究作出回答, 由此使構(gòu)建發(fā)展法學(xué)更為必要。 傳統(tǒng)的法學(xué)研究, 主要圍繞傳統(tǒng)部門法領(lǐng)域展開, 這些都是非常重要的。 只是隨著問(wèn)題的日益復(fù)雜化, 單靠某個(gè)部門法已難以解決諸多相互糾纏的問(wèn)題, 因而需要超越部門法, 從問(wèn)題定位、 問(wèn)題導(dǎo)向、 科際整合的角度, 來(lái)研究相關(guān)問(wèn)題。 發(fā)展問(wèn)題作為 “復(fù)雜問(wèn)題”, 尤其需要在傳統(tǒng)部門法的基礎(chǔ)上, 依托于新興部門法, 展開跨部門的研究, 因此, 發(fā)展法學(xué)的構(gòu)建, 其實(shí)是各個(gè)相關(guān)部門法學(xué)科共同的任務(wù), 同時(shí), 也必須有法理學(xué)研究的深度參與。 在這個(gè)意義上, 只有各個(gè)相關(guān)法學(xué)分支學(xué)科都對(duì)發(fā)展問(wèn)題展開研究, 才可能構(gòu)建起發(fā)展法學(xué)的大廈。 整體的發(fā)展法學(xué)的構(gòu)建任務(wù)非常繁重, 需要各個(gè)學(xué)科形成基本共識(shí); 同時(shí),在諸多發(fā)展問(wèn)題中, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題更大量、 更突出地存在, 也更為迫切地需要解決, 并且, 從與經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)密切相關(guān)的部門法維度展開研究也更為便捷, 因此, 可以選擇以經(jīng)濟(jì)法、 社會(huì)法等新興部門法為依托或突破口, 對(duì)發(fā)展法學(xué)展開集中研究。 正是基于上述考量, 本書著重從經(jīng)濟(jì)法的維度, 對(duì)發(fā)展法學(xué)的相關(guān)問(wèn)題展開研討和解析。 由于從經(jīng)濟(jì)法維度可以直接審視大量發(fā)展問(wèn)題, 有助于構(gòu)建發(fā)展法學(xué)的基本理論框架和范疇體系, 也有助于提煉發(fā)展法學(xué)研究中應(yīng)關(guān)注的相關(guān)主線和基本問(wèn)題, 因此, 從經(jīng)濟(jì)法維度研究發(fā)展法學(xué)問(wèn)題, 對(duì)于推進(jìn)整體發(fā)展法學(xué)的構(gòu)建和發(fā)展, 是更為適當(dāng)?shù)慕輳健? 二、 核心命題、 基本結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容 (一) 核心命題 發(fā)展法學(xué)應(yīng)成為法學(xué)的重要新興學(xué)科。 雖然以往學(xué)界尚未在整體上對(duì)發(fā)展法學(xué)展開系統(tǒng)研究, 但既往的探討已為其學(xué)科構(gòu)建奠定了重要基礎(chǔ)。 此外, 中國(guó)以及其他國(guó)家的發(fā)展實(shí)踐, 特別是現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐, 以及其中展現(xiàn)的各類發(fā)展問(wèn)題和法治問(wèn)題, 為發(fā)展法學(xué)研究提供了非常重要的源頭活水, 使發(fā)展法學(xué)研究更具有現(xiàn)實(shí)性、 前沿性, 對(duì)發(fā)展法治實(shí)踐問(wèn)題的解決更有解釋力和指導(dǎo)力。 發(fā)展法學(xué)可以為中國(guó)乃至世界法學(xué)的發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。 中國(guó)作為*大的發(fā)展中國(guó)家, 創(chuàng)造了人類歷史上的發(fā)展奇跡, 其中, 法律或法治對(duì)于促進(jìn)和保障發(fā)展起到了何種作用, 是非常值得研究的問(wèn)題, 需要進(jìn)一步展開 “法律與發(fā)展” 或者 “發(fā)展與法治” 的研究, 并將其作為法學(xué)研究的重要領(lǐng)域。 如果法理學(xué)和部門法學(xué)的學(xué)者能對(duì)上述問(wèn)題展開系統(tǒng)研究并提出有效解釋, 并由此構(gòu)建發(fā)展法學(xué),則可能會(huì)對(duì)中國(guó)乃至世界法學(xué)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。 基于上述對(duì)發(fā)展法學(xué)的認(rèn)識(shí), 本書的核心命題是: 發(fā)展需要法律的促進(jìn)和保障, 應(yīng)構(gòu)建發(fā)展導(dǎo)向型法治, 并據(jù)此構(gòu)建發(fā)展法學(xué)。 如果對(duì)上述命題進(jìn)一步展開, 則本書試圖強(qiáng)調(diào): 發(fā)展失衡、 發(fā)展失調(diào)、 發(fā)展失序等發(fā)展問(wèn)題, 需要通過(guò)法律制度的調(diào)整來(lái)加以解決, 其具體方式是對(duì)各類發(fā)展主體的發(fā)展權(quán)利進(jìn)行有效分配, 對(duì)發(fā)展義務(wù)或發(fā)展負(fù)擔(dān)進(jìn)行輕重適度的調(diào)整,為此, 需要明確整體法治的發(fā)展導(dǎo)向, 并在法治體系的各個(gè)環(huán)節(jié)加以落實(shí), 唯有如此, 才能切實(shí)提高法治化水平, 保障和促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè), 在市場(chǎng)化、 信息化、 全球化的背景下, 處理好國(guó)家與國(guó)民、 政府與市場(chǎng)、 中央與地方、國(guó)內(nèi)與國(guó)外等各類關(guān)系, 實(shí)現(xiàn)整體現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。 (二) 基本結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容 基于上述考慮, 本書著重從經(jīng)濟(jì)法的維度, 基于如下基本結(jié)構(gòu), 探討如下主要內(nèi)容: 導(dǎo)論部分, 主要探討發(fā)展法學(xué)的研究背景和研究?jī)r(jià)值, 提出本書的核心命題和基本結(jié)構(gòu), 揭示全書關(guān)注的基本問(wèn)題和邏輯主線, 說(shuō)明本書所采用的研究方法等, 從而為后續(xù)的研討提供基本的引領(lǐng)。 本論部分, 共分六章, 每章都探討發(fā)展法學(xué)的某一個(gè)領(lǐng)域的理論或?qū)嵺`問(wèn)題; 同時(shí), 各章節(jié)之間緊密關(guān)聯(lián), 層層遞進(jìn), 在整體上構(gòu)成發(fā)展法學(xué)的基本框架和主要內(nèi)容。 現(xiàn)分述如下。 **章, 主要探討發(fā)展法學(xué)的基本理論。 本章分別涉及貫穿發(fā)展法學(xué)的發(fā)展理念、 支撐發(fā)展法學(xué)的發(fā)展理論, 以及發(fā)展法學(xué)需要重點(diǎn)關(guān)注的發(fā)展促進(jìn)問(wèn)題,上述的發(fā)展理念、 發(fā)展理論與發(fā)展促進(jìn), 將理念、 結(jié)構(gòu)與功能三大問(wèn)題關(guān)聯(lián)起來(lái), 集中就發(fā)展法學(xué)的價(jià)值與理念、 理論架構(gòu)與基本范疇, 以及法律規(guī)制功能方面展開研討, 這些思考涉及發(fā)展法學(xué)的本體論、 價(jià)值論和發(fā)生論, 是后續(xù)各章的理論基礎(chǔ)。 第二章, 主要探討發(fā)展權(quán)利的法律分配。 基于**章對(duì)發(fā)展法學(xué)的基本框架和基本范疇的概括, 可以認(rèn)為, 發(fā)展權(quán)利是發(fā)展法學(xué)的基本范疇, 如何對(duì)發(fā)展權(quán)利進(jìn)行法律分配是發(fā)展法學(xué)非常核心的問(wèn)題, 為此, 本章先探討一般意義上的發(fā)展權(quán), 并對(duì)其中*為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)作出解析, 在此基礎(chǔ)上, 分別探討市場(chǎng)主體定價(jià)權(quán)的分配與行使, 以及地方政府舉債權(quán)的法律規(guī)制問(wèn)題。 上述有關(guān)發(fā)展權(quán)利的分配、 行使及其法律規(guī)制的探討, 不僅涉及發(fā)展法學(xué)的規(guī)范論, 也涉及運(yùn)行論問(wèn)題。 第三章, 主要探討發(fā)展負(fù)擔(dān)的法律調(diào)整。 與第二章有關(guān)發(fā)展權(quán)利的探討相對(duì)應(yīng), 本章著重對(duì)發(fā)展主體的發(fā)展負(fù)擔(dān)的法律調(diào)整問(wèn)題加以闡釋。 發(fā)展負(fù)擔(dān)作為發(fā)展義務(wù)的直接體現(xiàn), 其輕重直接影響各類主體的發(fā)展, 為此, 需要明確減負(fù)與轉(zhuǎn)型是推動(dòng)各類主體發(fā)展的重要路徑。 對(duì)于影響市場(chǎng)主體的發(fā)展負(fù)擔(dān)必須依法調(diào)整, 保障其輕重適度; 對(duì)于政府主體負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題, 必須考慮有效轉(zhuǎn)變政府職能, 并通過(guò)公私合作等制度創(chuàng)新推進(jìn)其減負(fù)與轉(zhuǎn)型, 使政府可以專注履行其提供公共物品的發(fā)展責(zé)任。 本章和第二章都涉及發(fā)展法學(xué)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的主體、 權(quán)利、 義務(wù)、 責(zé)任等問(wèn)題, 是對(duì)發(fā)展法學(xué)規(guī)范論問(wèn)題的集中討論。 第四章, 主要探討經(jīng)濟(jì)法治的發(fā)展導(dǎo)向。 無(wú)論是前述的發(fā)展權(quán)利分配, 還是發(fā)展負(fù)擔(dān)調(diào)整, 都需要在法治的框架下展開, 因此, 有利于促進(jìn)和保障發(fā)展, 是法治建設(shè)的重要方向, 在經(jīng)濟(jì)法治領(lǐng)域尤其應(yīng)體現(xiàn)發(fā)展導(dǎo)向。 為此, 在 “發(fā)展與法治” 的關(guān)系上, 應(yīng)總結(jié)經(jīng)濟(jì)法治存在的問(wèn)題, 明確強(qiáng)調(diào)其發(fā)展導(dǎo)向, 著重解決法治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的良法善治、 產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重要問(wèn)題。 在此基礎(chǔ)上, 本章以稅收立法為例, 說(shuō)明在立法中如何體現(xiàn)發(fā)展導(dǎo)向, 并進(jìn)一步以具體的增值稅立法和資本市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法、 營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化為例, 說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)法治領(lǐng)域堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向的必要性和重要性, 這是對(duì)發(fā)展法學(xué)運(yùn)行論問(wèn)題的集中討論。 第五章, 主要探討現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的法治保障。 基于上述經(jīng)濟(jì)法治的發(fā)展導(dǎo)向, 為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo), 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的法治保障。 為此,不僅需要通過(guò)法治手段, 為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系及其各個(gè)子體系提供支撐、 促進(jìn)和保障, 還應(yīng)構(gòu)建促進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制, 并通過(guò)推行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度, 促進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。 在此過(guò)程中需要處理好政府與市場(chǎng)、 中央與地方等各類關(guān)系,并加強(qiáng)各類制度的協(xié)調(diào), 以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)和保障發(fā)展的目標(biāo)。 上述探討會(huì)大量涉及發(fā)展法學(xué)的規(guī)范論和運(yùn)行論的內(nèi)容。 第六章, 主要探討全球化與信息化發(fā)展的法律應(yīng)對(duì)。 前面各章主要在市場(chǎng)化的背景下, 探討法治對(duì)發(fā)展的促進(jìn)和保障等問(wèn)題, 本章則主要結(jié)合全球化和信息化的*新發(fā)展和相關(guān)挑戰(zhàn), 探討如何進(jìn)行法律應(yīng)對(duì), 并實(shí)施具體的法律規(guī)制。 本章在全球化方面, 將著重研討貿(mào)易戰(zhàn)與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的法律應(yīng)對(duì)問(wèn)題; 在信息化方面, 將著重研討人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律規(guī)制問(wèn)題。 上述研討涉及國(guó)內(nèi)與國(guó)外、 傳統(tǒng)與現(xiàn)代、 科技與法律等諸多關(guān)系的處理, 與發(fā)展法學(xué)的多種理論都有關(guān)聯(lián)。 結(jié)論部分, 主要是對(duì)前面各章的探討作出總結(jié), 提煉發(fā)展法學(xué)的基本理論框架和需要關(guān)注的基本問(wèn)題, 提出對(duì)發(fā)展法學(xué)未來(lái)發(fā)展的期待和期望。 以上各部分, 構(gòu)成了本書的導(dǎo)論、 本論和結(jié)論的基本結(jié)構(gòu), 它與全書所涉及的主要內(nèi)容相對(duì)應(yīng)。 此外, 在上述結(jié)構(gòu)和內(nèi)容中, 也貫穿著發(fā)展法學(xué)的本體論(如什么是發(fā)展法學(xué), 其定位如何等) 、 發(fā)生論 (如發(fā)展法學(xué)或發(fā)展理論的產(chǎn)生和發(fā)展等) 、 價(jià)值論 (如發(fā)展理念、 公平與效率、 自由與秩序、 安全與發(fā)展等價(jià)值) 、 規(guī)范論 (如發(fā)展主體、 發(fā)展權(quán)利、 發(fā)展義務(wù)、 發(fā)展負(fù)擔(dān)、 發(fā)展責(zé)任等方面的討論) 、 運(yùn)行論 (如發(fā)展導(dǎo)向型的法治, 以及有關(guān)發(fā)展的具體立法、 執(zhí)法、 法治保障等方面的研究) 、 范疇論 (如發(fā)展矛盾、 發(fā)展問(wèn)題、 發(fā)展目標(biāo)、 發(fā)展能力等范疇的提煉) 。 上述各類理論, 構(gòu)成了發(fā)展法學(xué)的基本結(jié)構(gòu)或分析框架, 這也是理解本書基本框架的一個(gè)重要路徑。 此外, 發(fā)展法學(xué)的構(gòu)建, 是在市場(chǎng)化、 信息化、 全球化相互影響、 迅速發(fā)展的背景下展開的, 因而本書前幾章主要是基于傳統(tǒng)的市場(chǎng)化主線, 關(guān)注國(guó)家與國(guó)民、 政府與市場(chǎng)、 中央與地方等多重關(guān)系的調(diào)整; 而*后一章則基于全球化與信息化的主線, 進(jìn)一步探討影響各類主體發(fā)展的*新法律規(guī)制問(wèn)題, 使發(fā)展法學(xué)能夠與時(shí)俱進(jìn), 并關(guān)注時(shí)下正在發(fā)生和發(fā)展的*新問(wèn)題。 這不僅有助于增進(jìn)發(fā)展法學(xué)的系統(tǒng)性或體系化, 也有助于保持發(fā)展法學(xué)研究的前沿性或前瞻性。 總之, 本書的基本結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容緊密相關(guān)、 互相支撐, 對(duì)上述基本結(jié)構(gòu)的理解, 有助于深入認(rèn)識(shí)本書所研討的主要內(nèi)容之間的關(guān)聯(lián), 從而可以從系統(tǒng)分析的視角對(duì)整體發(fā)展法學(xué)進(jìn)行整合研究, 也更有助于解決發(fā)展領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。 三、 研究維度與研究方法 (一) 研究維度 發(fā)展是時(shí)代的主旋律, 各類法律制度都與發(fā)展存在直接或間接的關(guān)聯(lián), 即使是直接涉及發(fā)展目標(biāo)或發(fā)展問(wèn)題的法律制度, 數(shù)量也十分龐大。 因此, 發(fā)展法學(xué)研究所涉及的內(nèi)容非常豐富, 在構(gòu)建發(fā)展法學(xué)的過(guò)程中, 不可能面面俱到, 無(wú)所不包, 而必須有所取舍, 突出重點(diǎn), 這會(huì)對(duì)本書的研究維度和研究方法產(chǎn)生直接的影響。 本書的主要任務(wù)是提出發(fā)展法學(xué)的基本框架和基本范疇, 并對(duì)相關(guān)基本問(wèn)題展開探討, 因此, 需要圍繞主要任務(wù), 選取發(fā)展法學(xué)領(lǐng)域的重點(diǎn)法律制度, 展開“以小見大” “部分中體現(xiàn)整體” 的研究。 考慮到在諸多法律制度中, 經(jīng)濟(jì)法制度與發(fā)展目標(biāo)、 發(fā)展問(wèn)題等關(guān)聯(lián)*為密切, 為此, 本書選取從經(jīng)濟(jì)法的維度展開研究。 事實(shí)上, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一切發(fā)展的基礎(chǔ), 經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)是各類發(fā)展權(quán)的基礎(chǔ), 而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)具有*為直接和重要影響的法律制度是經(jīng)濟(jì)法, 因此,從經(jīng)濟(jì)法的維度展開研究, 有助于發(fā)現(xiàn)發(fā)展法學(xué)中*重要、 *基本的問(wèn)題, 對(duì)發(fā)展法學(xué)的構(gòu)建具有更重要的意義。 基于經(jīng)濟(jì)法的維度, 本書在探討中會(huì)涉及三個(gè)關(guān)鍵詞, 即經(jīng)濟(jì)、 發(fā)展、 法治, 并形成貫穿全書的 “經(jīng)濟(jì)―發(fā)展―法治” 的主線。 本書從經(jīng)濟(jì)的角度, 將關(guān)注各類經(jīng)濟(jì)主體 (如市場(chǎng)主體和政府) 在不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域 (包括私人經(jīng)濟(jì)和公共經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域) 的經(jīng)濟(jì)行為, 探討在發(fā)展過(guò)程中政府與市場(chǎng)的關(guān)系; 從發(fā)展的角度, 將關(guān)注促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類制度, 特別是經(jīng)濟(jì)法制度; 從法治的角度, 將關(guān)注如何在法治框架下促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 以及如何確立發(fā)展導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)法治。 這樣, 就可以把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 經(jīng)濟(jì)法治以及其中涉及的經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)、 發(fā)展負(fù)擔(dān)等問(wèn)題聯(lián)系起來(lái), 并構(gòu)成一個(gè)整體的分析框架。 (二) 研究方法 新興的發(fā)展法學(xué)研究, 需要運(yùn)用哲學(xué)方法、 一般科學(xué)方法 (如邏輯方法、系統(tǒng)分析方法等) 以及專門科學(xué)方法 (如經(jīng)濟(jì)分析方法、 社會(huì)分析方法、 政策分析方法、 歷史分析方法等) 。 這些研究方法在本書中都會(huì)不同程度地運(yùn)用。由于發(fā)展法學(xué)的研究涉及不同部門法和不同學(xué)科, 需要比較國(guó)內(nèi)外促進(jìn)發(fā)展的制度實(shí)踐, 以及與發(fā)展相關(guān)的理論成果, 也需要對(duì)法律規(guī)定進(jìn)行有效解釋, 因此, 本書后面的研討主要采用如下研究方法: 1. 跨學(xué)科研究方法。 發(fā)展法學(xué)的研究, 涉及在多個(gè)學(xué)科研究中生成的發(fā)展理論, 因此, 需要結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、 發(fā)展社會(huì)學(xué)、 發(fā)展政治學(xué)等相關(guān) “發(fā)展類”學(xué)科的研究成果, 同時(shí)融入法學(xué)研究的相關(guān)理論; 此外, 在法學(xué)內(nèi)部, 會(huì)涉及經(jīng)濟(jì)法學(xué)、 憲法學(xué)、 民商法學(xué)、 社會(huì)法學(xué)、 行政法學(xué)、 國(guó)際法學(xué)等與 “發(fā)展” 密切相關(guān)的學(xué)科。 2. 比較研究的方法。 主要是對(duì)不同國(guó)家、 不同領(lǐng)域有關(guān)發(fā)展的制度安排和理論認(rèn)識(shí)進(jìn)行比較, 結(jié)合我國(guó)的發(fā)展需要, 提出促進(jìn)和保障發(fā)展的制度安排設(shè)想, 構(gòu)建相關(guān)發(fā)展法學(xué)理論。 這與上述的跨學(xué)科研究方法是一脈相傳的, 因?yàn)橹灰强鐚W(xué)科的研究, 就會(huì)涉及比較方法的運(yùn)用。 3. 法律解釋學(xué)的方法。 前面的跨學(xué)科研究方法, 主要涉及所謂社科法學(xué)的研究方法, 而這里的法律解釋學(xué)方法, 或稱法教義學(xué)方法, 主要涉及對(duì)現(xiàn)行憲法、 法律、 法規(guī)的解釋。 發(fā)展法學(xué)的價(jià)值論、 規(guī)范論、 運(yùn)行論等方面的研究, 都會(huì)涉及此類方法的運(yùn)用。 4. 系統(tǒng)分析的方法。 發(fā)展問(wèn)題是相關(guān)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、 社會(huì)系統(tǒng)等出現(xiàn)發(fā)展失調(diào)、失衡、 失序的結(jié)果, 因此要解決各類發(fā)展問(wèn)題, 必須從整體出發(fā), 運(yùn)用系統(tǒng)分析方法, 關(guān)注整體與局部、 結(jié)構(gòu)與功能等各方面的關(guān)系, 使各類子系統(tǒng)、 系統(tǒng)內(nèi)外的相關(guān)部分保持應(yīng)有的協(xié)調(diào), 以促進(jìn)各類系統(tǒng) (如法治系統(tǒng)、 現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系等) 不斷優(yōu)化, 這對(duì)于發(fā)展法學(xué)的研究非常重要。 上述幾類研究方法并非截然分開, 在相關(guān)問(wèn)題的研究中可能會(huì)交替運(yùn)用, 從而有助于盡量避免相關(guān)研討的片面性。 隨著發(fā)展法學(xué)研究的深入, 在某些具體問(wèn)題的探討過(guò)程中還可能用到其他多種研究方法, 這對(duì)于豐富法學(xué)研究的方法論也甚有裨益。
發(fā)展法學(xué):經(jīng)濟(jì)法維度的解析(中國(guó)當(dāng)代法學(xué)家文庫(kù)·張守文經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究系列) 作者簡(jiǎn)介
張守文 北京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授。 研究成果涉及經(jīng)濟(jì)法理論、財(cái)稅法、競(jìng)爭(zhēng)法、信息法、社會(huì)法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等多個(gè)領(lǐng)域。較為重要的著作和教材有《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與新經(jīng)濟(jì)法》(1993年)、《信息法學(xué)》(1995年)、《稅法原理》(1999年)、《財(cái)富分割利器:稅法的困境與挑戰(zhàn)》(2000年)、《經(jīng)濟(jì)法理論的重構(gòu)》(2004年)、《財(cái)稅法疏議》(2005年)、《財(cái)稅法學(xué)》(2007年)、《經(jīng)濟(jì)法總論》(2009年)、《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》(2012年)、《分配危機(jī)與經(jīng)濟(jì)法規(guī)制》(2015年)、《當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論的新視域》(2018年)等。 曾獲教育部首屆“高校青年教師獎(jiǎng)”(1999年),被評(píng)為“全國(guó)十大杰出中青年法學(xué)家”(2002年)、入選教育部首屆“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”(2004年);獲得中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)(2009年、2019年)、司法部首屆法學(xué)教材與法學(xué)優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)(2002年)等多項(xiàng)省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì);入選國(guó)家百千萬(wàn)人才工程、國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才等。現(xiàn)任北京大學(xué)法治與發(fā)展研究院院長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事和學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中華司法研究會(huì)常務(wù)理事、最高人民檢察院專家咨詢委員會(huì)委員等。
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