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市級立法的權能、實踐與優化——以主體擴容為分析背景【“公法與治理”學術文庫】 版權信息
- ISBN:9787521616620
- 條形碼:9787521616620 ; 978-7-5216-1662-0
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
市級立法的權能、實踐與優化——以主體擴容為分析背景【“公法與治理”學術文庫】 本書特色
從規范、歷史、理論三個視角出發,闡明市級立法的權能、實踐與優化
市級立法的權能、實踐與優化——以主體擴容為分析背景【“公法與治理”學術文庫】 內容簡介
本書以我國立法法修改為背景,從規范、歷史、理論三個視角出發,嘗試闡明市級立法主體擴容機理,證成立法主體擴容必要價值。同時,在呈現立法權配置理論的基礎上,對現有立法體制下市級立法權配置情況進行了整全分析。并且,收集梳理了近5年市級立法成果,以實證分析方法,系統剖析了當下市級立法隱患所在。經論證,本書認為未來需要以優化權力配置、約束權力行使、加強社會監督及參與等聯動形式,實現對市級立法的進一步優化。
市級立法的權能、實踐與優化——以主體擴容為分析背景【“公法與治理”學術文庫】 目錄
引??論??/??001
一、提出問題??/??001
二、研究對象??/??003
三、研究綜述??/??008
四、研究方法??/??016
五、研究思路??/??017
**章??立法主體擴容機理??/??019
**節??主體擴容基本歷程??/??019
一、擴容前:較大的市多重面貌??/??019
二、擴容后:市的立法身份整合??/??023
三、違憲爭議及其辨析??/??027
第二節??主體擴容依循邏輯??/??031
一、城市自身發展邏輯??/??031
二、中央與地方立法事權劃分邏輯??/??038
三、府際關系演變邏輯??/??042
第三節??主體擴容理論闡釋??/??046
一、主旨:立法與國家治理現代化??/??046
二、方法:主體擴容與試驗治理??/??051
三、意義:信息優勢與制度競爭??/??057
小??結??/??065
第二章??市級立法權配置情況??/??066
**節??應屬地方性事務范圍??/??066
一、地方性事務的地區性和特殊性??/??066
二、地方性事務的具體范圍難以界定??/??071
三、市級立法地方性事務的可能范圍??/??073
第二節??具體立法事項限定??/??076
一、反向列舉:法律保留事項??/??076
二、正向列舉:《立法法》的具體規定??/??077
三、綜合列舉:其他法律的具體規定??/??081
第三節??內容不得抵觸上位法??/??085
一、對“抵觸”的理解??/??085
二、“抵觸”的判斷標準??/??089
三、市級立法不可抵觸的具體范圍??/??095
小??結??/??098
第三章??市級立法實證分析??/??100
**節??市級立法實踐狀況總覽??/??100
一、舊市受限、新市賦權??/??102
二、立法積極但存在地域差異??/??105
第二節??市級立法實踐正面效應??/??109
一、積極立法體現擴容現實意義??/??109
二、立法事項限定倒逼立法特色提升??/??116
三、立法成果助力城市規范化治理??/??119
第三節??實踐背后的市級立法隱患??/??124
一、需求與權限不能完全匹配??/??124
二、文本重復背后的立法能力問題??/??130
三、省市立法重復背后的權力重疊??/??135
小??結??/??138
第四章??市級立法發展進路??/??140
**節??優化權力配置??/??141
一、整體調適:差異化放權的可能??/??141
二、縱向優化:破解省市立法權重疊問題??/??146
第二節??約束權力行使??/??159
一、通過立法輔助制度提升立法能力??/??159
二、建構審釋結合機制強化立法監督??/??165
第三節??加強社會參與監督??/??175
一、強調立法參與??/??175
二、完善立法評估??/??181
小??結??/??186
結??論??/??188
一、尋求多樣與統一的平衡??/??188
二、研究試圖做到什么??/??189
三、研究未盡之事??/??191
參考文獻??/??193
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市級立法的權能、實踐與優化——以主體擴容為分析背景【“公法與治理”學術文庫】 作者簡介
楊惠琪,女,1989年生,法學博士,西南政法大學法理學教研室講師,重慶市地方立法研究協同創新中心研究員,主要研究方向為法社會學、立法學。曾在《法學研究》等刊物公開發表學術論文,主題涉及法治評估、地方法治、經典研讀等。擔任《地方立法藍皮書·中國地方立法報告》系列叢書副主編,參編法理學、立法學、人權法學等多部教材。持續聚焦地方立法相關問題開展實務研究,深度參與多省市地方立法實務工作!
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