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基層中國(guó)(國(guó)家治理的基石) 版權(quán)信息
- ISBN:9787520717281
- 條形碼:9787520717281 ; 978-7-5207-1728-1
- 裝幀:一般純質(zhì)紙
- 冊(cè)數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
基層中國(guó)(國(guó)家治理的基石) 本書特色
作者對(duì)近年來在基層治理領(lǐng)域出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)事件及熱門話題進(jìn)行了回顧與分析。既涉及鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、治理現(xiàn)代化等宏觀問題,又關(guān)注鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治生活變遷等微觀現(xiàn)象。可以說,本書呈現(xiàn)了一個(gè)相對(duì)全面的基層中國(guó)社會(huì)的面貌,對(duì)于關(guān)心基層治理的讀者,以及政策制定部門來說,有著很高的參考價(jià)值。
基層中國(guó)(國(guó)家治理的基石) 內(nèi)容簡(jiǎn)介
基層治理是國(guó)家治理的基石。本書是作者近幾年觀察基層治理變遷的作品結(jié)集。作者竭力呈現(xiàn)基層問題的復(fù)雜性,并嘗試作出基于經(jīng)驗(yàn)立場(chǎng)的解釋。近些年,基層中國(guó)社會(huì)正在經(jīng)歷百年未有之大變局。這一變局,既是頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)的結(jié)果,更是基層社會(huì)內(nèi)在動(dòng)力的變遷結(jié)果,乃至于基層社會(huì)的每個(gè)角落都深受影響,概莫能外。本書內(nèi)容涵蓋了對(duì)“三農(nóng)”問題、美好生活、脫貧攻堅(jiān)、基層秩序、基層減負(fù)、干部擔(dān)當(dāng)、治理現(xiàn)代化等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的觀察和解釋。對(duì)于關(guān)心基層之大變局,想要深度認(rèn)識(shí)中國(guó)的讀者來說,本書提供了一個(gè)獨(dú)特的角度。
基層中國(guó)(國(guó)家治理的基石) 目錄
序言 基層治理要有自主空間
一、“三農(nóng)”壓艙石
中國(guó)社會(huì)活力之源
農(nóng)村的“蓄水池”功能
鄉(xiāng)村振興的制度保障
城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路
附錄:城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策窗口期大有可為——答《中國(guó)建設(shè)報(bào)》記者高洋洋先生
二、美好生活
城鄉(xiāng)教育均等化要?jiǎng)悠饋怼?
農(nóng)村隱藏的市場(chǎng)潛力
農(nóng)村私人生活的變革
安頓好農(nóng)民公共生活
農(nóng)村青年畫像
移風(fēng)易俗的方法策略
附錄:少些人情宴,多些人情味——答《人民日?qǐng)?bào)》記者張洋先生
三、脫貧攻堅(jiān)
貧困治理的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)
基層扶貧的藝術(shù)
誰來背產(chǎn)業(yè)扶貧這口鍋?
后扶貧時(shí)代的治理風(fēng)險(xiǎn)
附錄:解決相對(duì)貧困,聚焦人的發(fā)展——答《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》記者李爾靜女士
四、基層秩序
當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾問題新認(rèn)識(shí)
基層治理在疫情中暴露出的短板
基層治理轉(zhuǎn)型之痛
基層非正式行政鏈條
“村霸”的社會(huì)土壤
黑惡勢(shì)力新動(dòng)向
未成年犯罪與打擊邪教
五、基層減負(fù)
基層“打亂仗”現(xiàn)象剖析
警惕基層折騰式治理
“留痕”的科學(xué)與藝術(shù)
開會(huì)的藝術(shù)
督查來了!
切忌用官僚主義反形式主義
附錄:通過治理現(xiàn)代化給基層減負(fù)
六、干部擔(dān)當(dāng)
“累的累死,閑的閑死”現(xiàn)象溯源
重塑治理生態(tài),建好干部隊(duì)伍
縣鄉(xiāng)干部提拔的隱性規(guī)則
別拿村干部不當(dāng)干部
職級(jí)并行激勵(lì)基層干部
“火線”考察干部
誣告與言路
附錄:要敢擔(dān)當(dāng),防亂作為
七、治理現(xiàn)代化
鄉(xiāng)村治理70 年
鄉(xiāng)村自治的實(shí)踐邏輯
夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作
破解基層治理“*后一公里”困境
基層治理法治化之路
基層中國(guó)(國(guó)家治理的基石) 節(jié)選
中國(guó)社會(huì)蘊(yùn)藏的優(yōu)秀制度基因,是我們可以避免社會(huì)固化的底氣所在。 在被譽(yù)為能“讀懂特朗普為什么能贏”的回憶錄《鄉(xiāng)下人的悲歌》中,作者J.D. 萬斯以親身經(jīng)歷講述了生活在“鐵銹地帶”的美國(guó)愛爾蘭裔白人,在遭遇產(chǎn)業(yè)空心化之后,整體陷入貧窮、酗酒、暴力、藥物濫用、吸毒、輟學(xué)、精神淪喪、階層固化的悲劇循環(huán)中的故事。美國(guó)夢(mèng)曾經(jīng)是美國(guó)人民的驕傲,亦是貧窮落后的第三世界追尋的榜樣,但是,正如《鄉(xiāng)下人的悲歌》所言,美國(guó)出了問題。一葉知秋,普通美國(guó)人的美國(guó)夢(mèng)之興衰,對(duì)我們有何啟示?如果說,是新教倫理和奮斗精神支撐了美國(guó)夢(mèng),又是哪些制度機(jī)制支持幾代中國(guó)人積極向上的?換言之,是哪些因素在促進(jìn)中國(guó)社會(huì)的正常流動(dòng)? 我們認(rèn)為,至少有幾個(gè)因素起到關(guān)鍵作用。 一是家庭本位的社會(huì)結(jié)構(gòu)。中國(guó)是一個(gè)重視家庭價(jià)值的社會(huì),由此導(dǎo)致了高儲(chǔ)蓄率、對(duì)子女的教育投入較高等一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象,而這恰恰是社會(huì)發(fā)展的重要因素。并且,我國(guó)雖然建立了養(yǎng)老保障體系,但家庭養(yǎng)老仍然是中國(guó)家庭尤其是農(nóng)村家庭養(yǎng)老的主要方式。今天,家庭為本的價(jià)值觀受到人口形勢(shì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種情況下,如何夯實(shí)家庭制度的基礎(chǔ),將直接影響到中國(guó)人的未來。 二是保護(hù)性的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。我國(guó)客觀上存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)近年來性質(zhì)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。簡(jiǎn)單來說,它從服務(wù)于城市汲取農(nóng)村人、財(cái)、物的體制設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨ぱa(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的制度體系。對(duì)于多數(shù)國(guó)人而言,進(jìn)城務(wù)工、定居和受教育等城市化進(jìn)程, 仍然是實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的重要途徑。但是, 就目前的趨勢(shì)而言,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或留守農(nóng)村,亦不失為實(shí)現(xiàn)美好生活的另一種選擇。正在實(shí)施中的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,發(fā)揮鄉(xiāng)村社會(huì)對(duì)美好生活的保護(hù)性作用有重要意義。鄉(xiāng)村雖不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,但它確有實(shí)現(xiàn)美好生活的獨(dú)特價(jià)值。 三是完整而多元的經(jīng)濟(jì)體系。中國(guó)是全世界工業(yè)體系*為完備的國(guó)家之一,這是我們可以保持經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主發(fā)展的基礎(chǔ),亦是人們可以有多種就業(yè)渠道的前提。更重要的是,中國(guó)仍然保留了多元經(jīng)濟(jì)形態(tài),這對(duì)提高人們的生活質(zhì)量至關(guān)重要。僅僅是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,我國(guó)既有完全面向市場(chǎng)的機(jī)械化大生產(chǎn)的規(guī)模農(nóng)業(yè),又有或面向市場(chǎng)、或自給自足,抑或二者兼有的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。多元的經(jīng)濟(jì)形態(tài),為不同群體提供了諸多選擇。尤為重要的是,多元經(jīng)濟(jì)形態(tài)恰恰是與家庭本位的社會(huì)結(jié)構(gòu)、保護(hù)性城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等相結(jié)合的,他們共同構(gòu)筑了富有彈性的社會(huì)流動(dòng)體系。 當(dāng)前,中國(guó)城市化率已經(jīng)接近60%,按照過去相當(dāng)一段時(shí)間的城市化速度,我國(guó)將在15年左右的時(shí)間內(nèi)達(dá)到75%的高城市化率。這意味著,依托于城市化的大規(guī)模向上流動(dòng)將變得緩慢,普通人追求美好生活的獲得感、實(shí)在感可能會(huì)減弱。屆時(shí),創(chuàng)造一種更為穩(wěn)妥積極的社會(huì)機(jī)制,讓國(guó)人既有條件又有動(dòng)力去追求美好生活,考驗(yàn)著執(zhí)政者的智慧。我們認(rèn)為,中國(guó)社會(huì)蘊(yùn)藏的優(yōu)秀制度基因,是我們可以避免社會(huì)固化的底氣所在。
基層中國(guó)(國(guó)家治理的基石) 作者簡(jiǎn)介
呂德文,武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)院特聘研究員、博士生導(dǎo)師,兼任武漢大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心研究員,中信改革發(fā)展研究基金會(huì)研究員。主要從事基層治理研究,近年來尤為關(guān)注非正規(guī)經(jīng)濟(jì)、邊緣人、灰色秩序等相關(guān)議題。著有《邊緣地帶的治理》《找回群眾:重塑基層治理》等。
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