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我在深圳當(dāng)市長

包郵 我在深圳當(dāng)市長

作者:李子彬
出版社:中信出版社出版時(shí)間:2020-10-01
開本: 16開 頁數(shù): 452
本類榜單:政治軍事銷量榜
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我在深圳當(dāng)市長 版權(quán)信息

  • ISBN:9787521721836
  • 條形碼:9787521721836 ; 978-7-5217-2183-6
  • 裝幀:一般膠版紙
  • 冊(cè)數(shù):暫無
  • 重量:暫無
  • 所屬分類:>>

我在深圳當(dāng)市長 本書特色

日前,由深圳市委原副書記、市長,國家發(fā)展和改革委員會(huì)原副主任,中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長李子彬同志撰寫的《我在深圳當(dāng)市長》一書于2020年9月由中信出版集團(tuán)正式出版發(fā)行。 該書是李子彬同志于1995—2000年任職深圳市長期間的工作回憶錄和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),講述了當(dāng)年深圳改革發(fā)展的一系列重大決策和實(shí)踐,再現(xiàn)了那段激情燃燒的歲月,具有很高的史料價(jià)值。40年間,深圳從改革開放的“探路者”到新時(shí)代的“示范區(qū)”,創(chuàng)造了世界城市發(fā)展史上的奇跡,而作者是在深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻走馬上任的,親歷者的視角和珍貴的工作手記,對(duì)當(dāng)前我國繼續(xù)推進(jìn)改革開放事業(yè)具有重要的借鑒意義,生動(dòng)鮮活的敘事,更讓廣大讀者朋友們讀來倍感親切、趣味盎然!

我在深圳當(dāng)市長 內(nèi)容簡介

該書是李子彬同志于1995—2000年任職深圳市長期間的工作回憶錄和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。用講故事的形式,講述了當(dāng)年深圳改革發(fā)展的一系列重大決策和實(shí)踐,再現(xiàn)了那段激情燃燒的歲月。李子彬通過大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),根本性扭轉(zhuǎn)了深圳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以“三來一補(bǔ)”加工貿(mào)易為主的局面,奠定了深圳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。他以卓識(shí)遠(yuǎn)見對(duì)這座城市進(jìn)行重新規(guī)劃,加強(qiáng)路、港、水、電、地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繪制出現(xiàn)代化靠前性城市的藍(lán)圖。“810”事件后,在深圳證券市場(chǎng)生死存亡的緊要關(guān)頭,市政府重啟證券市場(chǎng)的膽識(shí)和成就,在中國證券市場(chǎng)發(fā)展目前寫下了濃墨重彩的一筆。5年間,李子彬這屆市政府在重典治亂還百姓一個(gè)清平世界,建設(shè)廉潔高效政府等方面的實(shí)踐和探索,“兩個(gè)文明建設(shè)”協(xié)調(diào)發(fā)展取得的成就,讓全國對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)刮目相看。這本書史料翔實(shí),敘事清晰,文筆流暢,還原了深圳發(fā)展中很重要、很關(guān)鍵的一段歷史。雖然是紀(jì)實(shí)性的回憶錄,但寫得生動(dòng)鮮活,讀來趣味盎然。

我在深圳當(dāng)市長 目錄

**篇?? 赴任深圳

深圳崛起的感悟 / 3

理政思路得到省委書記肯定 / 13

選配副市長一波三折 / 20

鎮(zhèn)和街道辦干部級(jí)別不降格 / 27


第二篇?? 發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)型升級(jí) / 31

與著名高校共建新型研究院 / 46

深圳灣畔造“硅谷” / 60

國內(nèi)首只創(chuàng)投基金 / 71

建立虛擬大學(xué)園 / 83

我與華為的友情 / 90

告別荔枝節(jié),舉辦首屆高交會(huì) / 95


第三篇?? 兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

整治軍牌車亂象 / 113

還百姓一個(gè)清平世界 / 116

兩手抓,兩手都要硬 / 135


第四篇?? 建設(shè)廉潔高效政府

“刀口向內(nèi)”的政府改革 / 165

和“基本稱職”公務(wù)員談話 / 178

在全國率先改革審批制度 / 188

選準(zhǔn)建設(shè)廉潔高效政府的突破口 / 196

查處新中國成立以來*大涉外抗稅案 / 204


第五篇?? 重新規(guī)劃,建設(shè)現(xiàn)代化國際性城市

重新規(guī)劃,建設(shè)現(xiàn)代化國際性城市 / 213

羅湖治澇終結(jié)“十年九淹” / 227

深圳“生命線工程” / 233

作為特例立項(xiàng)的深圳地鐵 / 243

花 20 億元修建濱海大道 / 251

五洲賓館為迎接香港回歸而建 / 260

世界名師規(guī)劃深圳“中心城” / 268


第六篇?? 深化國企改革

探索國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革 / 273

決定國企改革方向的一次市委常委擴(kuò)大會(huì)議 / 288

1997 年深圳企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化大調(diào)研 / 298

建立完善國有資產(chǎn)出資人制度 / 307

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),建立現(xiàn)代工業(yè)體系 / 317


第七篇?? 金融業(yè)發(fā)展改革

金融棋活,全盤皆活 / 341

“8·10”事件后深圳重啟證券市場(chǎng) / 362

一次會(huì)議兩張圖,催生“繳費(fèi)一本通” / 371


第八篇?? 珍貴記憶

四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)哪個(gè)大 / 379

深圳人民深切悼念小平同志 / 384

蓮花山頂豎起小平銅像 / 393

做了 5 年深圳市長是我的榮幸 / 404


后 記 / 423

大事記 / 425


展開全部

我在深圳當(dāng)市長 節(jié)選

理政思路得到省委書記肯定 1994年11月5日,我從北京到深圳報(bào)到。從機(jī)場(chǎng)到迎賓館 的路上,馬路兩側(cè)一座座廠房鱗次櫛比,一棟棟高樓拔地而起,到處是熱火朝天的工地。11月的北方早已秋風(fēng)蕭瑟,但這里的一切都像夏天一樣煥發(fā)著蓬勃的生機(jī),林木蔥蘢,鮮花盛開。深圳,曾經(jīng)對(duì)我十分遙遠(yuǎn)。如今,我已踏上這片熱土,成為其中的一員。 深入調(diào)研50天,拿出理政思路 從化工部副部長到深圳市委副書記、副市長、市長,級(jí)別沒有變化,面對(duì)的卻是 的工作、新的挑戰(zhàn),需要更加努力地學(xué)習(xí)、工作,擔(dān)負(fù)更重的責(zé)任。 到深圳上班后,前50天,我基本上按照中央領(lǐng)導(dǎo)指示,集中力量進(jìn)行調(diào)研,了解情況,熟悉干部。除了參加市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議以外,我很少應(yīng)酬。哪怕中央領(lǐng)導(dǎo)、外省市領(lǐng)導(dǎo)來,一般都是市里其他領(lǐng)導(dǎo)去陪同。我用近兩個(gè)月時(shí)間,到龍崗、寶安、羅湖、福田、南山5個(gè)區(qū),市政府30多個(gè)部門,以及重點(diǎn)單位,如鹽田港、深圳機(jī)場(chǎng)、大亞灣核電站等單位,進(jìn)行深入調(diào)研,了解情況,熟悉干部。 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立以來,在黨中央建設(shè)中國特色社會(huì)主義理論的指導(dǎo)下,在廣東省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。從1990年與1994年的幾個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對(duì)比就可見一斑。國內(nèi)生產(chǎn)總值從144.82億元增加到560億元,年均增長31.7%;出口貿(mào)易總額從29.96億美元增加到183.09億美元,年均增長26.9%,出口額自1993年起居全國大中城市之首;地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入由21.1億元增加到74.4億元,年均增長44.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額由66.76億元增加到221.14億元,年均增長34.9%;全市工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率由1.22萬元提高到3.57萬元;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)由108.3上升到145.1,高出全國48個(gè)百分點(diǎn)。 但是,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),深圳也面臨一些新情況、新問題,有些問題還相當(dāng)突出,亟待解決。 **個(gè)問題是,隨著全國改革開放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施的優(yōu)惠政策,除了所得稅的稅率繼續(xù)保持15%外,其余的優(yōu)惠政策,或者已經(jīng)成為全國的普惠政策,或者已經(jīng)逐步被取消。因此,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)逐步在消失。中央領(lǐng)導(dǎo)找我談話時(shí)都講到了這一點(diǎn)。“你是從北京去的,要引導(dǎo)好深圳的領(lǐng)導(dǎo)干部平順轉(zhuǎn)彎。但是你講話要有藝術(shù),拿捏得準(zhǔn),不要讓他們感覺你跟他們唱另外一個(gè)調(diào)。”來到深圳之后,確實(shí)聽到不少干部議論這件事,“沒有優(yōu)惠政策,搞什么經(jīng)濟(jì)特區(qū)?”“經(jīng)濟(jì)特區(qū)到底‘特’在哪里?”中央認(rèn)為在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)初創(chuàng)時(shí)期,給一些優(yōu)惠政策是必要的,但是經(jīng)過14年的建設(shè),深圳已經(jīng)發(fā)展起來了,這些特殊政策應(yīng)該逐步取消。 第二個(gè)問題是,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的缺陷開始明顯暴露出來。 1994年之前兩年,深圳的工業(yè)發(fā)展速度開始有所下降。低到什么程度?已經(jīng)低于全國平均工業(yè)增長水平。工業(yè)投資的比重,只占深圳市固定資產(chǎn)投資和社會(huì)總投資的百分之十幾,后勁乏力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)比較慢,經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立之初,工業(yè)上唱主角的是“三來一補(bǔ)”加工貿(mào)易企業(yè)。它們?cè)?jīng)帶來了投資和就業(yè),但基本上是勞動(dòng)密集型企業(yè)。這種企業(yè)技術(shù)含量低、污染嚴(yán)重、安全隱患多。所以我到深圳就任之前,人家說深圳“水深火熱”,幾乎每年都發(fā)生火災(zāi)或者爆炸,主要指的就是這些“三來一補(bǔ)”加工貿(mào)易企業(yè),說穿了,就是港臺(tái)投資的部分企業(yè)。日本、美國、歐洲的企業(yè)在深圳也有一些投資,但是他們的企業(yè)并沒有發(fā)生火災(zāi)和爆炸。這主要是因?yàn)橄愀酆团_(tái)灣的企業(yè)投資者實(shí)力不強(qiáng),到深圳投資,在村里搞一個(gè)簡陋廠房,一樓二樓存放原料,三樓生產(chǎn),四樓辦公,五樓作為員工宿舍。為了防盜,窗戶上又安裝了護(hù)欄,一樓二樓著火,四樓五樓的人就逃不出來。而且這種企業(yè)只給村里交很少的管理費(fèi),并不納稅。如果這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)下去,深圳就絕無前途!深圳一無礦產(chǎn)資源;二無現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ),成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)之前是純農(nóng)業(yè)縣;三無自己辦的名牌大學(xué)和國家部委辦的研究院所。如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還以“三來一補(bǔ)”加工貿(mào)易為主,深圳就毫無競(jìng)爭力了。1993年深圳的國內(nèi)生產(chǎn)總值只相當(dāng)于香港的4%左右,財(cái)政收入是香港的4%左右,所以唯有盡快地調(diào)整優(yōu)化深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),才是深圳的未來所在、光明所在、前途所在。 房地產(chǎn)大量積壓,建成的樓房空置350多萬平方米,在建的面積還有近500萬平方米。建好的房子賣不出去,擠壓占用資金近400億元,成了經(jīng)濟(jì)上的一個(gè)包袱。股票市場(chǎng)低迷,1992年“8·10”事件之后兩年半的時(shí)間里,深圳證券交易所(以下簡稱深交所)每天交易量只有一兩億元,股票的價(jià)格已經(jīng)跌到上市企業(yè)的固定資產(chǎn)凈值。股票市場(chǎng)如此低迷,不僅使得深圳各銀行的頭寸短缺,資本市場(chǎng)的低迷也使得金融業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐能力不夠,同時(shí)也給深圳市的廣大股民在經(jīng)濟(jì)上和精神上造成了很大壓力。 第三個(gè)問題是,機(jī)關(guān)作風(fēng)亟待改進(jìn),工作效率亟待提高。經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立初期的那種高效率沒有了,機(jī)關(guān)干部干勁十足、工作夜以繼日、辦公大樓晚上燈火通明的火熱場(chǎng)景已經(jīng)很少見。據(jù)說,企業(yè)到政府部門辦事,都要拎一個(gè)大袋子,里面裝滿小禮品,遞交材料的同時(shí)送上小禮品,以求事情辦得順利、辦得快。少數(shù)政府工作人員的腐敗和官僚主義,已經(jīng)讓市民和企業(yè)感到厭惡。北京一些部委和其他一些省、市對(duì)此也有議論。這樣發(fā)展下去,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和外商以及內(nèi)地企業(yè)來深圳投資的熱情,甚至影響到黨和政府的形象。 第四個(gè)問題是,社會(huì)治安問題嚴(yán)重。市公安局報(bào)告,1994年1—10月,全市暴力犯罪案件2395起。其中殺人案件152起,平均2天發(fā)生1起,每次都得死一兩個(gè)人;搶劫案件1855起,平均1天發(fā)生6起;綁架勒索案件388起,平均1天1起;入室盜竊犯罪立案5704起,平均每天19起。公共場(chǎng)所的扒竊、小偷拎包、路面飛車搶劫現(xiàn)象嚴(yán)重,市公安局估計(jì)深圳的扒手有3000人左右。社會(huì)治安的狀況令深圳市民感到人身不安全,整天擔(dān)心家里被盜。因?yàn)樯鐣?huì)治安問題,一些外商(主要是港臺(tái)商人)缺乏安全感而導(dǎo)致投資意愿受到影響。社會(huì)治安問題已經(jīng)成為深圳市穩(wěn)定和發(fā)展的重大障礙。 第五個(gè)問題是,城市的基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)城市現(xiàn)代化的要求。路少、路窄,再加上城市交通管理水平不高,堵塞嚴(yán)重。那些年,軍隊(duì)可以辦企業(yè),掛軍隊(duì)和武警部隊(duì)車牌的車闖紅燈、逆向行駛,可謂橫沖直撞,交通警察制止時(shí)還遭掌摑!城市排水不暢,羅湖區(qū)的小區(qū)幾次被大水淹及一樓窗臺(tái)。城市供水能力不足,偶有斷水現(xiàn)象。供電、通信問題日益突出。城市管理問題很多,市容市貌亂象叢生:供電線和電話線都是明線,密如蛛網(wǎng)懸在半空;小商小販亂擺攤,馬路邊上很多賣涼粉的、賣小吃的,洗碗水亂倒;電線桿上多見“專治性病”的小廣告,似乎深圳成了性病高發(fā)區(qū)。這些亂象嚴(yán)重影響市容市貌,與現(xiàn)代化城市建設(shè)格格不入。 面對(duì)上述問題,我不斷思考,研究解決的良策。我在化工部任副部長時(shí)分管基本建設(shè)、科研和教育工作,對(duì)當(dāng)時(shí)國際科技發(fā)展水平、科技發(fā)展動(dòng)態(tài)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的態(tài)勢(shì),有比較清楚的認(rèn)識(shí)。到化工部工作之前,我還在遼寧省錦西市(1994年更名為葫蘆島市)擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)工作。這些工作經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn),使我百慮終有一得。我也一直牢記來深圳前中央領(lǐng)導(dǎo)找我談話時(shí)的指示和囑咐,*后形成了我認(rèn)為可行的工作思路,理清了施政重點(diǎn)。 向省委書記匯報(bào),理政思路得到全面肯定 1995年1月1日,我根據(jù)在調(diào)研中了解到的情況和問題,以及對(duì)今后深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)該開展的重點(diǎn)工作的思路,專程赴廣州向廣東省委書記匯報(bào)。我首先匯報(bào)了經(jīng)過50天調(diào)查研究了解到的深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)管理的現(xiàn)狀,以及存在的五方面的問題,接著匯報(bào)了針對(duì)這五方面問題所提出的對(duì)策以及今后施政的重點(diǎn)。 **,加快調(diào)整優(yōu)化深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。努力提高深圳市的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,這是深圳今后發(fā)展的希望所在、形象所在、后勁所在。不把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過來,不奠定現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深圳今后就毫無優(yōu)勢(shì)、毫無前途! 第二,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,建設(shè)廉潔高效的政府。 第三,物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)“兩手抓,兩手都要硬”。要大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和城市環(huán)境的綜合治理,爭取兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活營造良好的環(huán)境。 第四,搞活深圳的房地產(chǎn)業(yè)。消化近900萬平方米的庫存,釋放出被擠壓占用的近400億元資金。 第五,啟動(dòng)低迷的證券市場(chǎng),搞活深圳的金融業(yè)。發(fā)揮資本市場(chǎng)和銀行業(yè)對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支撐作用。同時(shí),把廣大股民從被套牢的股市中解脫出來。 省委書記十分專注地聽我匯報(bào)。我談完之

我在深圳當(dāng)市長 作者簡介

1964年畢業(yè)于清華大學(xué)。 1984年7月—1989年7月,任錦西化工總廠廠長。通過“企業(yè)整頓”和“五七”技術(shù)改造,使這家瀕臨倒閉的特大型企業(yè)煥發(fā)了勃勃生機(jī)。 1989年7月—1991年11月,任錦西市委常委、副市長。主持編制了錦西市城市整體規(guī)劃。 1991年12月—1994年11月,任化學(xué)工業(yè)部副部長、黨組成員,分管基本建設(shè)、科研。 1994年11月—2000年5月,任深圳市委副書記、市長。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),奠定了深圳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。重新編制深圳市總體規(guī)劃,加強(qiáng)了路、港、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施,繪制出深圳現(xiàn)代化國際性城市藍(lán)圖。發(fā)揮改革開放的窗口作用,努力建設(shè)廉潔高效政府。 2000年5月—2005年8月,任國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)副主任、國務(wù)院西部開發(fā)辦公室專職副主任。 2006年12月—2016年12月,任中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長,堅(jiān)持市場(chǎng)化方向、企業(yè)化管理的方針,堅(jiān)持不懈地推動(dòng)破解中小企業(yè)融資難、融資貴的難題。

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