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網(wǎng)絡(luò)社會治理中的單邊主義困境及其超越

包郵 網(wǎng)絡(luò)社會治理中的單邊主義困境及其超越

作者:孟臥杰
出版社:中國法制出版社出版時間:2019-02-01
開本: 16開 頁數(shù): 228
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網(wǎng)絡(luò)社會治理中的單邊主義困境及其超越 版權(quán)信息

網(wǎng)絡(luò)社會治理中的單邊主義困境及其超越 本書特色

由于單向度思維形成的“單邊主義”思維誤區(qū)和行動模式,網(wǎng)絡(luò)社會治理面臨著現(xiàn)實阻滯、個體化難題、各方主體利益訴求的自利性和主體間共識的缺乏等困境。因此本書提出應(yīng)當(dāng)自覺摒棄“單邊主義”思維方式,實現(xiàn)規(guī)范治理行為和規(guī)制失范行為雙管齊下,并以法治作為網(wǎng)絡(luò)公共空間治理的有效保障,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)社會各方主體之間的協(xié)同共治。

網(wǎng)絡(luò)社會治理中的單邊主義困境及其超越 內(nèi)容簡介

由于單向度思維形成的“單邊主義”思維誤區(qū)和行動模式,網(wǎng)絡(luò)社會治理面臨著現(xiàn)實阻滯、個體化難題、各方主體利益訴求的自利性和主體間共識的缺乏等困境。作為一種思維方式或行為模式,“單邊主義”表現(xiàn)為在處理事務(wù)時只從一點(diǎn)或一個方面出發(fā),只從自身判斷或只從自己利益出發(fā),而不考慮其他主體的立場和利益訴求。平衡兼顧網(wǎng)絡(luò)公共空間公民的自由權(quán)利和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序安全,是破局之前提;自覺摒棄“單邊主義”思維方式,實現(xiàn)規(guī)范治理行為和規(guī)制失范行為雙管齊下,并以法治作為網(wǎng)絡(luò)公共空間治理的有效保障,基于網(wǎng)絡(luò)社會的“多主體性”、“非中心性”、“不確定性”特點(diǎn),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)社會各方主體之間的協(xié)同共治。為此,我國網(wǎng)絡(luò)社會治理實踐中亟需實現(xiàn)政府管理與社會自律結(jié)合、立法防控與技術(shù)防控結(jié)合、靠前治理與靠前合作結(jié)合。

網(wǎng)絡(luò)社會治理中的單邊主義困境及其超越 目錄

導(dǎo)論

**節(jié)研究的問題及意義

一、問題的提出

二、研究的理論價值

三、研究的實際意義

第二節(jié)研究的范圍、目標(biāo)、思路及難點(diǎn)

一、研究范圍

二、研究目標(biāo)

三、研究思路

四、研究的內(nèi)容及擬突破的重點(diǎn)難點(diǎn)

五、研究方法的選擇

第三節(jié)研究術(shù)語的使用和界定

一、單向度思維

二、單邊主義

三、社會治理

四、網(wǎng)絡(luò)社會治理

第四節(jié)文獻(xiàn)綜述與研究現(xiàn)狀

一、關(guān)于單向度思維的相關(guān)文獻(xiàn)綜述

二、關(guān)于“單邊主義”的相關(guān)文獻(xiàn)綜述

三、關(guān)于社會治理的文獻(xiàn)綜述

四、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)治理或者網(wǎng)絡(luò)社會治理的文獻(xiàn)綜述

五、網(wǎng)絡(luò)社會治理問題的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

**章“單邊主義”現(xiàn)象及其表征

**節(jié)認(rèn)識和警惕單邊主義現(xiàn)象

一、社會生活中的“單邊主義”情形

二、科學(xué)研究中的“單邊主義”表達(dá)

第二節(jié)“單邊主義”現(xiàn)象之思維傾向

一、辯證性之缺失

二、容易引起沖突

三、阻礙社會治理目標(biāo)的實現(xiàn)第二章網(wǎng)絡(luò)社會治理:社會治理系統(tǒng)工程的一部分

**節(jié)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)與治理社會

一、網(wǎng)絡(luò)失范行為對傳統(tǒng)公共治理秩序的挑戰(zhàn)

二、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)失范行為與社會治理

三、網(wǎng)絡(luò)社會治理與社會治理的同質(zhì)性

四、網(wǎng)絡(luò)社會的異質(zhì)性

第二節(jié)社會治理的理論與實踐對網(wǎng)絡(luò)社會治理的經(jīng)驗借鑒

一、社會治理的任務(wù)和目標(biāo)

二、社會治理過程中的觀念更新和理論轉(zhuǎn)換

三、社會治理的模式創(chuàng)新

第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)社會治理面臨的革新與轉(zhuǎn)型

一、網(wǎng)絡(luò)社會治理的任務(wù)

二、網(wǎng)絡(luò)社會治理面臨的觀念更新和理論轉(zhuǎn)換

三、網(wǎng)絡(luò)社會治理的模式變革問題

第三章網(wǎng)絡(luò)社會治理中的各方主體及其單向度思維解析

**節(jié)網(wǎng)絡(luò)社會治理中的行為主體解析

一、網(wǎng)絡(luò)社會中的行為主體

二、網(wǎng)絡(luò)行為主體價值觀的類型化分析

第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)社會治理中的“單邊主義”現(xiàn)象

一、社會治理視域中的網(wǎng)絡(luò)社會運(yùn)行模式

二、網(wǎng)絡(luò)社會運(yùn)行過程中各方主體的行為傾向

第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)社會治理中各方主體的單向度思維

一、歸因與偏差理論

二、“人肉搜索”的興起——一種權(quán)利觀的聲索

三、“人肉搜索”引發(fā)的訴訟——另一種權(quán)利觀的抗辯

四、立法禁止“人肉搜索”的動議——一種權(quán)力本位的反映

第四章網(wǎng)絡(luò)社會治理中各方主體的行動邏輯

**節(jié)網(wǎng)絡(luò)社會治理中各方主體的權(quán)利邏輯

一、網(wǎng)絡(luò)行為施動者的權(quán)利邏輯

二、網(wǎng)絡(luò)行為受動者的權(quán)利邏輯

三、互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者的權(quán)利邏輯

四、管理者或者裁判者(網(wǎng)絡(luò)行為應(yīng)對者)的權(quán)力邏輯

第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)社會治理中網(wǎng)絡(luò)事件或者輿論危機(jī)的形成邏輯

一、權(quán)益沖突是危機(jī)醞釀集聚的起源

二、民眾積怨促使網(wǎng)絡(luò)危機(jī)事件快速發(fā)酵

三、社會認(rèn)同異化是危機(jī)蔓延深入的催化劑和突發(fā)急變的助推器

四、利益協(xié)調(diào)平衡是網(wǎng)絡(luò)輿論平息的終極保障

第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)社會治理中各方主體的目標(biāo)邏輯

一、網(wǎng)民的利益表達(dá)或者權(quán)利救濟(jì)的目標(biāo)

二、互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者的成本節(jié)省和責(zé)任分擔(dān)目標(biāo)

三、政府部門的秩序和責(zé)任追究目標(biāo)

第五章治理網(wǎng)絡(luò)社會面臨的“單邊主義”困境

**節(jié)網(wǎng)絡(luò)社會治理中“單邊主義”的阻滯作用

一、群體極化現(xiàn)象的形成

二、權(quán)利自由觀的變異

三、溝通協(xié)商機(jī)制的破壞

四、糾紛解決機(jī)制的虛化或坍塌

第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)社會的個體化難題

一、網(wǎng)絡(luò)社會中網(wǎng)民的個體化及其挑戰(zhàn)

二、網(wǎng)絡(luò)社會中成員的“隔空對話”

三、網(wǎng)絡(luò)社會中成員的疏離

第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)社會各方主體利益訴求的自利性邏輯

一、網(wǎng)絡(luò)行為發(fā)起方的放任性與越軌性

二、網(wǎng)絡(luò)行為受動方的自我保護(hù)性

三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的逐利性

四、網(wǎng)絡(luò)管理者(政府部門)的自利性

第四節(jié)網(wǎng)絡(luò)社會主體間共識的缺乏

一、個體激情的泛濫

二、群體理性的缺失

三、網(wǎng)絡(luò)共識的可能性問題

第六章網(wǎng)絡(luò)社會治理過程中的單向度思維批判

**節(jié)行政法治建設(shè)過程中的單向度思維及其行動邏輯

一、單向度思維

二、當(dāng)下行政法治建設(shè)過程中的單向度行動邏輯

第二節(jié)行政法治學(xué)術(shù)研究中的“單向度思維”主張

一、“唯管理論”:單向度思維的集中表現(xiàn)

二、“唯自由論”:又一種單向度思維

第三節(jié)行政法治建設(shè)過程中的“單向度思維”之檢討

一、夸大了公權(quán)力與公民權(quán)的對立與沖突

二、極可能影響執(zhí)法效果

三、加劇立法與執(zhí)法的矛盾

四、導(dǎo)致執(zhí)法理念偏差

余論

第七章權(quán)利平衡與兼顧:破局之前提

**節(jié)網(wǎng)絡(luò)公共空間治理的雙重任務(wù)

一、保護(hù)與平衡公民的自由權(quán)利:網(wǎng)絡(luò)公共空間治理的首要任務(wù)

二、維護(hù)安全有序的網(wǎng)絡(luò)秩序:網(wǎng)絡(luò)公共空間治理的必要任務(wù)

第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)公共空間治理的思維前提:平衡與兼顧

一、解放和創(chuàng)新指導(dǎo)思想:網(wǎng)絡(luò)公共空間治理方式的創(chuàng)新

二、摒棄“單邊主義”思維方式:規(guī)范治理行為和規(guī)制失范行為雙管齊下

第三節(jié)法治:網(wǎng)絡(luò)公共空間治理的有效保障

一、法治是調(diào)整各種利益關(guān)系、化解利益沖突的保障

二、法治是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會秩序的保障

第八章協(xié)同共治:網(wǎng)絡(luò)社會治理中的單邊主義困境超越

**節(jié)協(xié)同共治理論及其淵源

一、協(xié)同共治理論及其要素

二、以協(xié)同理論作為走出單邊主義思維困境的指導(dǎo)思想

三、網(wǎng)絡(luò)社會治理中的協(xié)同主體

四、協(xié)同治理:網(wǎng)絡(luò)社會治理的一個選擇

第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)社會協(xié)同治理的目標(biāo)和原則

一、網(wǎng)絡(luò)社會協(xié)同治理的具體目標(biāo)

二、網(wǎng)絡(luò)社會協(xié)同治理的原則

第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)社會治理的三個結(jié)合

一、政府管理與社會自律相結(jié)合

二、立法防控與技術(shù)防控相結(jié)合

三、國內(nèi)治理與國際合作相結(jié)合

結(jié)論與展望

參考文獻(xiàn)

一、開展本文研究的著作類文獻(xiàn)(譯著作品)

二、開展本文研究的主要國內(nèi)外期刊論文類文獻(xiàn)

三、開展本文研究的主要碩博論文文獻(xiàn)

本人在校期間發(fā)表的論文、科研成果

后記


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網(wǎng)絡(luò)社會治理中的單邊主義困境及其超越 節(jié)選

**節(jié) 網(wǎng)絡(luò)公共空間治理的雙重任務(wù) 網(wǎng)絡(luò)公共空間的治理過程,實質(zhì)上就是運(yùn)用法治規(guī)范來確保秩序價值的過程,因此,還需要依據(jù)法律制度約束執(zhí)法者,從而彰顯網(wǎng)絡(luò)公共空間的民主價值,進(jìn)而充分保障公民的網(wǎng)絡(luò)言論自由,雙向推動國家和社會共同發(fā)展:治理網(wǎng)絡(luò)的主要任務(wù)和主要對象是公民的網(wǎng)絡(luò)言論及其表達(dá),控制國家公權(quán)力的運(yùn)用的主要對象則是國家的治理行為,包括立法和執(zhí)法,并認(rèn)為二者共同構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)公共空間治理的雙重任務(wù) 秦前紅、李少文:《網(wǎng)絡(luò)公共空間治理的法治原理》,載《現(xiàn)代法學(xué)》2014年第6期。,秦前紅、李少紅兩位學(xué)者把這稱為“兩重治理結(jié)構(gòu)”。 一、保護(hù)與平衡公民的自由權(quán)利:網(wǎng)絡(luò)公共空間治理的首要任務(wù) **,網(wǎng)絡(luò)公共空間治理,首先需要正確面對網(wǎng)絡(luò)中的言論行動。 網(wǎng)絡(luò)社會與傳統(tǒng)社會既有同質(zhì)性也有異質(zhì)性。同質(zhì)性在于其社會性,網(wǎng)絡(luò)社會本質(zhì)上還是人與人的關(guān)系;異質(zhì)性在于網(wǎng)絡(luò)的工具屬性。可以說正是在這一點(diǎn)上,網(wǎng)絡(luò)社會與傳統(tǒng)社會的治理,產(chǎn)生了很大的區(qū)別:網(wǎng)絡(luò)社會的治理,雖然也是從“人”與“人”的關(guān)系著手,但是*后的落腳點(diǎn)還在于網(wǎng)絡(luò)社會的“成員”——網(wǎng)民的行動上。而網(wǎng)民*普遍、*直接、*習(xí)慣也是*有效的行動,就是“發(fā)表言論”;沒有網(wǎng)民的參與和支持,網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)社會將無法發(fā)展,很多倍受詬病的“僵尸網(wǎng)站” 人們把那些內(nèi)容長期不更新不維護(hù)的官網(wǎng)形象地稱為“僵尸網(wǎng)站”。這些網(wǎng)站*初多數(shù)是為了應(yīng)付檢查和“任務(wù)”設(shè)立;后期由于對網(wǎng)站缺乏更新管理,逐漸地變得無人問津,這種現(xiàn)象反映了某些工作部門作風(fēng)僵化的客觀現(xiàn)實。和一些網(wǎng)絡(luò)社交網(wǎng)站的退出便是力證 如某網(wǎng)站作為實名制社交網(wǎng)絡(luò)平臺在中國一度比較領(lǐng)先的,它占據(jù)優(yōu)勢地位的指標(biāo)就是:使用該網(wǎng)站的用戶的數(shù)量、頁面瀏覽的數(shù)量、訪問的次數(shù)以及每個用戶停留在該網(wǎng)絡(luò)的時長等等;然而,2015年1月30日,該網(wǎng)站發(fā)消息稱將下線站內(nèi)信功能,該網(wǎng)站引起參與度不足終于成為被“90后拋棄的網(wǎng)站”。此外,還有其他很多名噪一時的網(wǎng)站或者關(guān)閉,或者網(wǎng)頁2013年就已經(jīng)無法打開。。 可見,“言論自由”實際上是網(wǎng)絡(luò)社會延續(xù)的基礎(chǔ),正如“人與人的交往”是傳統(tǒng)社會的基石一樣;網(wǎng)絡(luò)公共空間治理,首先需要正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)中的言論行動。 第二,網(wǎng)絡(luò)社會的發(fā)展與公民言論自由的發(fā)展相輔相成。 網(wǎng)絡(luò)社會的發(fā)展已經(jīng)成為客觀事實,想通過“封堵言論”的方式達(dá)成“治理網(wǎng)絡(luò)社會”的目標(biāo),顯然不符合客觀規(guī)律。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)在北京發(fā)布第37次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》顯示,截至2015年12月,中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到50.3%,半數(shù)中國人已接入互聯(lián)網(wǎng)。截至2015年12月,我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.20億,有90.1%的網(wǎng)民通過手機(jī)上網(wǎng)。 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)1月21日發(fā)布了我國第37次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計》,載中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心網(wǎng)站,http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201601/t20160122_53271.htm.,*后訪問時間:2018年11月17日。而且,可以預(yù)見網(wǎng)民規(guī)模還將不斷持續(xù)增加 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)每半年發(fā)布一次,2016年8月已發(fā)布第38期;2017年2月已發(fā)布第39期。。 正是規(guī)模不斷持續(xù)增加的網(wǎng)民及其不遺余力的參與活動,無論是“頂”和“贊”、無論是“拍磚”或者“灌水”……都在推動著網(wǎng)絡(luò)社會蓬勃發(fā)展的同時,也在空前地擴(kuò)大公民的言論自由權(quán)利。 第三,治理網(wǎng)絡(luò)社會實質(zhì)上就是規(guī)制網(wǎng)絡(luò)失范行為的過程。 在網(wǎng)絡(luò)社會蓬勃發(fā)展的同時,現(xiàn)實社會的種種不良現(xiàn)象也借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺蔓延到互聯(lián)網(wǎng)上,網(wǎng)絡(luò)失范乃至網(wǎng)絡(luò)犯罪迅速傳播。社會治理時代條件下,關(guān)于“凈網(wǎng)行動”和“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)”的呼聲日趨熱烈。人們在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)與治理社會的關(guān)系上越來越有共識:“如何面對網(wǎng)絡(luò),其實是如何面對真實的社會;如何規(guī)范網(wǎng)絡(luò),其實是如何治理社會。” 網(wǎng)絡(luò)行為失范已經(jīng)成為世界性的難題和共同面臨的問題,其主要表現(xiàn)為除了“網(wǎng)絡(luò)成癮行為”,還有諸如“網(wǎng)絡(luò)謾罵行為”“網(wǎng)絡(luò)黑客行為”“網(wǎng)絡(luò)不良信息的瀏覽傳播行為”等多種情形。世界各國政府對網(wǎng)絡(luò)治理做了各種各樣的努力與合作;互聯(lián)網(wǎng)治理中的不良信息治理成為各國政府關(guān)注和治理的重要對象,聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部舉辦的聯(lián)合國第九屆互聯(lián)網(wǎng)治理論壇在土耳其伊斯坦布爾召開,著重關(guān)注新出現(xiàn)的多方互聯(lián)網(wǎng)治理模式。 因此,我們可以說規(guī)范網(wǎng)絡(luò)失范行為、整頓網(wǎng)絡(luò)秩序,實質(zhì)上就是治理網(wǎng)絡(luò)社會甚至于治理社會的過程;反之亦然,治理網(wǎng)絡(luò)社會,實質(zhì)上就是規(guī)制網(wǎng)絡(luò)失范行為的過程。 二、維護(hù)安全有序的網(wǎng)絡(luò)秩序:網(wǎng)絡(luò)公共空間治理的必要任務(wù) “數(shù)字化世界是一片嶄新疆土,既可以釋放出難以形容的生產(chǎn)能,也可能成為恐怖主義者和江湖巨騙的工具,或是彌天大謊和惡意中傷大本營 \[美\]埃瑟·戴森:《2.0版數(shù)字化時代的生活設(shè)計》,胡泳、范海燕譯,海南出版社1998年版,第17頁。”網(wǎng)絡(luò)在為我們的生活帶來方便快捷的同時,也在破壞著現(xiàn)實社會既有的秩序。無論是“個人型”的網(wǎng)絡(luò)失范行為還是“機(jī)構(gòu)型”的網(wǎng)絡(luò)失范行為,前者包括不當(dāng)信息的傳播行為、不當(dāng)信息瀏覽或非正當(dāng)?shù)男畔@取行為、探知侵入和破獲行為、網(wǎng)絡(luò)社會交往中的失范行為、網(wǎng)絡(luò)上的語言失范和書寫失范、與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用不當(dāng)相關(guān)聯(lián)的失范行為;后者包括不當(dāng)信息的發(fā)布、非法或者違規(guī)經(jīng)營與運(yùn)營。這些失范行為激情過度亢奮、理性嚴(yán)重不足;實體社會中倫理、道德、法律的既有權(quán)威,在網(wǎng)絡(luò)社會往往變得虛無縹緲、似有似無,現(xiàn)實社會的種種不良現(xiàn)象也借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺蔓延到互聯(lián)網(wǎng)上,網(wǎng)絡(luò)失范乃至網(wǎng)絡(luò)犯罪迅速傳播……這些非理性的行為既無益于行為人的自由權(quán)利的實現(xiàn),也嚴(yán)重影響了他人合法權(quán)利和社會的公共利益,因此,維護(hù)安全有序的網(wǎng)絡(luò)秩序是網(wǎng)絡(luò)公共空間治理的必要任務(wù)。 **,基于“自由與秩序”原理的需要。 自由和秩序似乎是兩種對立的價值選擇,亨廷頓在比較自由和秩序不能兼得時曾說過:“人類可以無自由而有秩序,但不能無秩序而有自由”。亨廷頓認(rèn)為要在穩(wěn)定和秩序中推進(jìn)民主和自由;而且,首要的問題不是自由,而是建立一個合法的公共秩序。人類社會當(dāng)然可以有秩序而無自由,“但不能有自由而無秩序。”簡言之,自由權(quán)利的行使和享有,必須也只能以和諧安寧的秩序為前提。 網(wǎng)絡(luò)社會中公民的網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán)利也必須以網(wǎng)絡(luò)社會的秩序為前提,按照既有的規(guī)則和秩序運(yùn)行,畢竟失去限制的自由將導(dǎo)致自由的消亡,不負(fù)責(zé)任的個體言論將直接威脅網(wǎng)絡(luò)整體言論自由權(quán)利的存續(xù)。 第二,基于權(quán)利的界限和權(quán)利行使規(guī)則的需要。 法國啟蒙思想家孟德斯鳩曾經(jīng)告誡我們,自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利。如果一個公民能夠做法律所禁止的事情,他就不再自由了,因為其他人也同樣會有這個權(quán)利([法]孟德斯鳩:《論法的精神》,張雁深譯,商務(wù)印書館1961年版,第154頁。)。我國《憲法》第51條規(guī)定,“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。”第38條規(guī)定:“中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。”人格尊嚴(yán)權(quán)是一種基礎(chǔ)性的權(quán)利,甚至被稱作“無所不包的權(quán)利” 楊立新:《人格尊嚴(yán),無所不包的基本權(quán)利》,載北大法律信息網(wǎng),http://article.chinalawinfo.com/ArticleHtml/Article_51944.shtml.2009-5-17.,*后訪問時間:2015年9月17日。。例如,惡意投訴行為人借口行使“批評建議”和“申訴控告檢舉”權(quán)利,實則無視其他公民的人格尊嚴(yán),侵犯被投訴對象合法的權(quán)利和利益。網(wǎng)絡(luò)社會各方主體開展網(wǎng)絡(luò)活動、行使各項自由行動的時候,只有恪守權(quán)利的界限和法權(quán)規(guī)則,才能夠享受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展帶來的便捷和幸福。 第三,基于自由的相對性和可限制性的需要。 盧梭說“人是生而自由的,但卻無往不在枷鎖之中。”馬克思主義自由觀也認(rèn)為“沒有絕對的自由,只有相對的自由”。網(wǎng)絡(luò)社會的言論和表達(dá)自由應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾捅U希⒎鞘墙^對的。而且,表達(dá)自由可以因為其他社會的和私人的利益而受到限制。各國有關(guān)言論自由立法和司法的實踐中,都承認(rèn)了表達(dá)自由的相對性和可限制性。例如,《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第19條規(guī)定,“一、人人有權(quán)持有主張,不受干涉。二、人人有自由發(fā)表意見的權(quán)利……”,同時規(guī)定,“本條第二款所規(guī)定的權(quán)利的行使帶有特殊的義務(wù)和責(zé)任,因此得受某些限制,但這些限制只應(yīng)由法律規(guī)定并為下列條件所必需:(甲)尊重他人的權(quán)利或名譽(yù);(乙)保障國家安全或公共秩序,或公共衛(wèi)生或道德。” 網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上以各種方式獲取、傳遞各種信息及思想的網(wǎng)絡(luò)社會交往活動,網(wǎng)絡(luò)言論的實質(zhì)上就是言論自由權(quán)利;網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖與出版,其實質(zhì)是在行使傳播權(quán)利;組建各種社區(qū)、QQ群、微信群,則讓我們看到“結(jié)社”的影子。在網(wǎng)絡(luò)社會中,如此種種自由和權(quán)利,基于自由的相對性和可限制性,都必須接受憲法和法律的限制和規(guī)范。以出版自由為例,一般要受到兩方面的限制:**,出版單位的設(shè)立要經(jīng)過批準(zhǔn),即任何出版單位的創(chuàng)辦,都經(jīng)政府有關(guān)部門進(jìn)行注冊登記,經(jīng)批準(zhǔn)后方可出版作品,否則要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;第二,出版物的內(nèi)容要符合法律規(guī)定。如國務(wù)院頒布的《出版管理條例》第26條規(guī)定。 ……

網(wǎng)絡(luò)社會治理中的單邊主義困境及其超越 作者簡介

孟臥杰,教授,法學(xué)博士;江蘇現(xiàn)代警務(wù)研究中心副研究員;江蘇省法學(xué)會行政法學(xué)研究會常務(wù)理事,南京市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員。江蘇省第五期“333工程”第三層次培養(yǎng)對象;省“青藍(lán)工程”(優(yōu)秀中青年骨干教師)。先后主持完成教育部人文社科規(guī)劃項目等多項課題,現(xiàn)主持國家社科基金項目等課題研究。近年來在《社會主義研究》(CSSCI期刊)、《廣西社會科學(xué)》(CSSCI期刊)、《中國人民公安大學(xué)學(xué)報(人文社科版)》等核心期刊以及公安學(xué)重要期刊《公安研究》等學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文30余篇,其中2篇被人大報刊復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載;先后公開出版專著、教材及編著作品多部。

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