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88種職務(wù)犯罪相關(guān)規(guī)定與問題解答 版權(quán)信息
- ISBN:9787517405948
- 條形碼:9787517405948 ; 978-7-5174-0594-8
- 裝幀:簡(jiǎn)裝本
- 冊(cè)數(shù):暫無
- 重量:暫無
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88種職務(wù)犯罪相關(guān)規(guī)定與問題解答 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書以《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),梳理了監(jiān)察委員會(huì)管轄的88種職務(wù)犯罪相關(guān)的刑法條文、法律法規(guī)、司法解釋近300個(gè),有針對(duì)性地設(shè)置與職務(wù)犯罪相關(guān)的問答102個(gè),涵蓋立案、追訴、定罪、量刑等環(huán)節(jié)中的眾多疑點(diǎn)難點(diǎn)問題,是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)理解和貫徹執(zhí)行《監(jiān)察法》的重要參考用書。
88種職務(wù)犯罪相關(guān)規(guī)定與問題解答 目錄
88種職務(wù)犯罪相關(guān)規(guī)定與問題解答 節(jié)選
什么是貪污罪? 國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,是貪污罪。受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的,以貪污論。與上述人員勾結(jié),伙同貪污的,以共犯論處。 貪污罪中“利用職務(wù)上的便利”認(rèn)定 貪污罪中的“利用職務(wù)上的便利”,是指利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)手公共財(cái)物的權(quán)力及方便條件,既包括利用本人職務(wù)上主管、管理公共財(cái)物的職務(wù)便利,也包括利用職務(wù)上有隸屬關(guān)系的其他國(guó)家工作人員的職務(wù)便利。 貪污罪中“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”認(rèn)定 貪污或者受賄數(shù)額在三萬元以上不滿二十萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條**款規(guī)定的“數(shù)額較大”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。 貪污或者受賄數(shù)額在二十萬元以上不滿三百萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條**款規(guī)定的“數(shù)額巨大”,依法判處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。 貪污或者受賄數(shù)額在三百萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條**款規(guī)定的“數(shù)額特別巨大”,依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。 貪污罪中“其他較重情節(jié)”認(rèn)定 貪污數(shù)額在一萬元以上不滿三萬元,具有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條**款規(guī)定的“其他較重情節(jié)”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金:(一)貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫、社會(huì)捐助等特定款物的;(二)曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀(jì)、行政處分的;(三)曾因故意犯罪受過刑事追究的;(四)贓款贓物用于非法活動(dòng)的;(五)拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作,致使無法追繳的;(六)造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的。 貪污罪中“其他嚴(yán)重情節(jié)”認(rèn)定 貪污數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元,具有以下情形之一的:(一)貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫、社會(huì)捐助等特定款物的;(二)曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀(jì)、行政處分的;(三)曾因故意犯罪受過刑事追究的;(四)贓款贓物用于非法活動(dòng)的;(五)拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作,致使無法追繳的;(六)造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條**款規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”,依法判處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。 貪污罪中“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”認(rèn)定 貪污數(shù)額在一百五十萬元以上不滿三百萬元,具有以下情形之一的:(一)貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫、社會(huì)捐助等特定款物的;(二)曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀(jì)、行政處分的;(三)曾因故意犯罪受過刑事追究的;(四)贓款贓物用于非法活動(dòng)的;(五)拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作,致使無法追繳的;(六)造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條**款規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”,依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。 貪污罪既遂、未遂認(rèn)定 貪污罪是一種以非法占有為目的的財(cái)產(chǎn)性職務(wù)犯罪,與盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財(cái)產(chǎn)罪一樣,應(yīng)當(dāng)以行為人是否實(shí)際控制財(cái)物作為區(qū)分貪污罪既遂與未遂的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于行為人利用職務(wù)上的便利,實(shí)施了虛假平帳等貪污行為,但公共財(cái)物尚未實(shí)際轉(zhuǎn)移,或者尚未被行為人控制就被查獲的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為貪污未遂:行為人控制公共財(cái)物后,是否將財(cái)物據(jù)為已有,不影響貪污既遂的認(rèn)定。 共同貪污犯罪中“個(gè)人貪污數(shù)額”的認(rèn)定 “個(gè)人貪污數(shù)額”,在共同貪污犯罪案件中應(yīng)理解為個(gè)人所參與或者組織、指揮共同貪污的數(shù)額,不能只按個(gè)人實(shí)際分得的贓款數(shù)額來認(rèn)定。對(duì)共同貪污犯罪中的從犯,應(yīng)當(dāng)按照其所參與的共同貪污的數(shù)額確定量刑幅度,并依照刑法第二十七條第二款的規(guī)定,從輕、減輕處罰或者免除處罰。 貪污罪中不適用緩刑或者免予刑事處罰的情形 具有下列情形之一的職務(wù)犯罪分子,一般不適用緩刑或者免予刑事處罰:(一)不如實(shí)供述罪行的;(二)不予退繳贓款贓物或者將贓款贓物用于非法活動(dòng)的;(三)屬于共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯的;(四)犯有數(shù)個(gè)職務(wù)犯罪依法實(shí)行并罰或者以一罪處理的;(五)曾因職務(wù)違紀(jì)違法行為受過行政處分的;(六)犯罪涉及的財(cái)物屬于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫等特定款物的;(七)受賄犯罪中具有索賄情節(jié)的;(八)瀆職犯罪中徇私舞弊情節(jié)或者濫用職權(quán)情節(jié)惡劣的;(九)其他不應(yīng)適用緩刑、免予刑事處罰的情形。 …… 什么是受賄罪? 受賄罪指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。 受賄罪中“利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件”的認(rèn)定 受賄罪中的“利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件”,是指行為人與被其利用的國(guó)家工作人員之間在職務(wù)上雖然沒有隸屬、制約關(guān)系,但是行為人利用了本人職權(quán)或者地位產(chǎn)生的影響和一定的工作聯(lián)系,如單位內(nèi)不同部門的國(guó)家工作人員之間、上下級(jí)單位沒有職務(wù)上隸屬、制約關(guān)系的國(guó)家工作人員之間、有工作聯(lián)系的不同單位的國(guó)家工作人員之間等。 受賄罪中“利用職務(wù)上的便利”的認(rèn)定 受賄罪中的“利用職務(wù)上的便利”,既包括利用本人職務(wù)上主管、負(fù)責(zé)、承辦某項(xiàng)公共事務(wù)的職權(quán),也包括利用職務(wù)上有隸屬、制約關(guān)系的其他國(guó)家工作人員的職權(quán)。擔(dān)任單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家工作人員通過不屬自己主管的下級(jí)部門的國(guó)家工作人員的職務(wù)為他人謀取利益的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“利用職務(wù)上的便利”為他人謀取利益。 受賄罪中“為他人謀取利益”的認(rèn)定 具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“為他人謀取利益”,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法關(guān)于受賄犯罪的規(guī)定定罪處罰:(一)實(shí)際或者承諾為他人謀取利益的;(二)明知他人有具體請(qǐng)托事項(xiàng)的;(三)履職時(shí)未被請(qǐng)托,但事后基于該履職事由收受他人財(cái)物的。國(guó)家工作人員索取、收受具有上下級(jí)關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財(cái)物價(jià)值三萬元以上,可能影響職權(quán)行使的,視為承諾為他人謀取利益。 受賄罪中“利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件”的認(rèn)定 受賄罪中的 “利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件”,是指行為人與被其利用的國(guó)家工作人員之間在職務(wù)上雖然沒有隸屬、制約關(guān)系,但是行為人利用了本人職權(quán)或者地位產(chǎn)生的影響和一定的工作聯(lián)系,如單位內(nèi)不同部門的國(guó)家工作人員之間、上下級(jí)單位沒有職務(wù)上隸屬、制約關(guān)系的國(guó)家工作人員之間、有工作聯(lián)系的不同單位的國(guó)家工作人員之間等。 受賄罪中“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”的認(rèn)定 受賄數(shù)額在三萬元以上不滿二十萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條**款規(guī)定的“數(shù)額較大”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。受賄數(shù)額在二十萬元以上不滿三百萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條**款規(guī)定的“數(shù)額巨大”,依法判處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。受賄數(shù)額在三百萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條**款規(guī)定的“數(shù)額特別巨大”,依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。 受賄罪中“其他較重情節(jié)”的認(rèn)定 受賄數(shù)額在一萬元以上不滿三萬元,具有以下情形之一:(一)曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀(jì)、行政處分的;(二)曾因故意犯罪受過刑事追究的;(三)贓款贓物用于非法活動(dòng)的;(四)拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作,致使無法追繳的;(五)造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,或者具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條**款規(guī)定的“其他較重情節(jié)”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金:(一)多次索賄的;(二)為他人謀取不正當(dāng)利益,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受損失的;(三)為他人謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的。 以受賄罪追究刑事責(zé)任的常見情形 以下情形以受賄罪追究刑事責(zé)任: 一是國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。 二是國(guó)有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)委派到非國(guó)有公司、企業(yè)從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,或者在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。 三是國(guó)有金融機(jī)構(gòu)工作人員和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)委派到非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)從事公務(wù)的人員在金融業(yè)務(wù)活動(dòng)中索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,或者違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)歸個(gè)人所有的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。 四是國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。 共同受賄犯罪的認(rèn)定 刑法關(guān)于共同犯罪的規(guī)定,非國(guó)家工作人員與國(guó)家工作人員勾結(jié)伙同受賄的,應(yīng)當(dāng)以受賄罪的共犯追究刑事責(zé)任。非國(guó)家工作人員是否構(gòu)成受賄罪共犯,取決于雙方有無共同受賄的故意和行為,國(guó)家工作人員的近親屬向國(guó)家工作人員代為轉(zhuǎn)達(dá)請(qǐng)托事項(xiàng),收受請(qǐng)托人財(cái)物并告知該國(guó)家工作人員,或者國(guó)家工作人員明知其近親屬收受了他人財(cái)物,仍按照近親屬的要求利用職權(quán)為他人謀取利益的,對(duì)該國(guó)家工作人員應(yīng)認(rèn)定為受賄罪,其近親屬以受賄罪共犯論處。近親屬以外的其他人與國(guó)家工作人員通謀,由國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方共同占有的,構(gòu)成受賄罪共犯。國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,并指定他人將財(cái)物送給其他人,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)以受賄罪定罪處罰。 涉及股票受賄案件的認(rèn)定 在辦理涉及股票的受賄案件時(shí),應(yīng)當(dāng)注意:(一)國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取或非法收受股票,沒有支付股本金,為他人謀取利益,構(gòu)成受賄罪的,其受賄數(shù)額按照收受股票時(shí)的實(shí)際價(jià)格計(jì)算。(二)行為人支付股本金而購買較有可能升值的股票,由于不是無償收受請(qǐng)托人財(cái)物,不以受賄罪論處。(三)股票已上市且已升值,行為人僅支付股本金,其“購買”股票時(shí)的實(shí)際價(jià)格與股本金的差價(jià)部分應(yīng)認(rèn)定為受賄。 ……
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