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轉(zhuǎn)型與跨越:廣州改革開放四十年 版權(quán)信息
- ISBN:9787546228570
- 條形碼:9787546228570 ; 978-7-5462-2857-0
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
轉(zhuǎn)型與跨越:廣州改革開放四十年 內(nèi)容簡介
春江水暖鴨先知。在中國改革開放發(fā)展的歷史進(jìn)程中,廣州是一座具有特殊重要地位的城市。作為一座因海而生、向海而興的千年商都和有著2200多年建城史的中心城市和國際大都市,廣州的歷史文化脈絡(luò)、商業(yè)發(fā)展盛景、改革開放成就在全球城市發(fā)展史上獨(dú)樹一幟,占有一席之地。40年來,面臨改革大潮,廣州人堅(jiān)持做改革的弄潮兒,有著強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)精神。廣州堅(jiān)定傳承改革開放的歷史基因,大力發(fā)揚(yáng)敢為人先、敢闖敢試的精神,以“殺出一條血路”的膽識(shí)與魄力,在諸多領(lǐng)域開創(chuàng)了可資全國借鑒的先行經(jīng)驗(yàn),從改革開放初期率先進(jìn)行價(jià)格闖關(guān),推進(jìn)流通體制改革,鼓勵(lì)非公企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,到20世紀(jì)80年代依托廣州開發(fā)區(qū)建設(shè)推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展.再到近年來建設(shè)南沙自貿(mào)區(qū)以點(diǎn)帶面構(gòu)建全面開放新格局,廣州的創(chuàng)新探索實(shí)踐始終走在全國前列,始終引導(dǎo)著改革開放的發(fā)展步伐。
轉(zhuǎn)型與跨越:廣州改革開放四十年 目錄
**章 廣州40年改革開放的基本歷程與基本經(jīng)驗(yàn)
一、廣州40年改革開放的基本歷程
二、廣州40年改革開放的基本經(jīng)驗(yàn)
三、登高望遠(yuǎn),拓展廣州改革開放的廣度和深度
第二章 持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革激發(fā)城市發(fā)展內(nèi)在活力
一、經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)不斷走向深入
二、市場經(jīng)濟(jì)體制在改革中基本確立
三、改革實(shí)踐結(jié)出豐碩經(jīng)驗(yàn)之果
四、深化經(jīng)濟(jì)體制改革是新時(shí)期發(fā)展的必由之路
第三章 強(qiáng)化創(chuàng)新和價(jià)值引領(lǐng)構(gòu)建高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)
體系
一、歷程:從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
二、經(jīng)驗(yàn):遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
三、展望:構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
第四章 構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制新優(yōu)勢
一、廣州開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀
二、改革開放以來廣州構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢的路徑與經(jīng)驗(yàn)
三、廣州開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新使命新機(jī)遇新挑戰(zhàn)
四、以全球城市為目標(biāo)構(gòu)建全面開放新格局的戰(zhàn)略舉措
第五章 改革開放以來廣州城市建設(shè)與發(fā)展研究
一、改革開放以來廣州城市建設(shè)的發(fā)展歷程
二、改革開放以來廣州城市建設(shè)取得的成就
三、改革開放以來廣州城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示
四、新時(shí)代廣州城市建設(shè)與發(fā)展展望
第六章 改革開放以來廣州科技創(chuàng)新成就與經(jīng)驗(yàn)研究
一、改革開放以來廣州科技創(chuàng)新的基本歷程
二、改革開放以來廣州科技創(chuàng)新的基本成就
三、改革開放40年廣州科技創(chuàng)新的主要經(jīng)驗(yàn)
四、廣州科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)和發(fā)展展望
下冊:
第七章 加強(qiáng)民主法治建設(shè)完善城市現(xiàn)代治理能力
一、廣州市民主法治建設(shè)40年歷史回顧
二、改革開放以來廣州市民主建設(shè)的有益探索
三、改革開放以來廣州市法治建設(shè)的深入實(shí)踐
四、新時(shí)代廣州民主法治建設(shè)的挑戰(zhàn)及展望
第八章 廣州文化建設(shè)的實(shí)踐探索
一、改革開放以來廣州文化建設(shè)的歷史回顧
二、改革開放以來廣州文化建設(shè)的主要成就
三、改革開放以來廣州文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)
四、進(jìn)入新時(shí)代廣州文化建設(shè)邁向新征程
第九章 改革開放以來廣州市民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展與經(jīng)驗(yàn)研究
一、改革開放以來廣州市民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展階段與歷程
二、改革開放以來廣州市民生社會(huì)事業(yè)的發(fā)展成就
三、改革開放以來廣州市民生社會(huì)事業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
四、廣州市民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)
五、廣州市民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展的未來思路
第十章 建設(shè)生態(tài)文明打造美麗廣州
一、改革開放以來廣州生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的歷史回顧
二、廣州生態(tài)文明建設(shè)的成就與經(jīng)驗(yàn)
三、評價(jià)與分析
四、挑戰(zhàn)與展望
第十一章 改革開放以來廣州黨的建設(shè)的歷程與經(jīng)驗(yàn)研究
一、改革開放以來廣州黨的建設(shè)的時(shí)代特點(diǎn)
二、新時(shí)代廣州推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐探索
三、改革開放40年廣州黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)
四、在深化改革開放中全面加強(qiáng)廣州黨的建設(shè)
后記
轉(zhuǎn)型與跨越:廣州改革開放四十年 節(jié)選
《轉(zhuǎn)型與跨越:廣州改革開放40年(套裝上下冊)》: 3.國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟(jì)的壯大 通過國有企業(yè)改革,使企業(yè)增強(qiáng)活力和競爭力,從而發(fā)展壯大廣州的國有經(jīng)濟(jì),是廣州市城市改革的中心環(huán)節(jié)和重要目標(biāo)。 (1)以向下放權(quán)為突破口理順國企內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制。1992年之前,國企改革主要通過內(nèi)部引入市場機(jī)制,落實(shí)“按勞分配,多勞多得”,激發(fā)經(jīng)營動(dòng)力。1979年7月,國務(wù)院發(fā)出關(guān)于按照五個(gè)改革管理體制文件組織試點(diǎn)的通知,廣東省據(jù)此先后下放數(shù)十項(xiàng)權(quán)力,實(shí)行利潤包干。同年8月,廣州絹麻紡織廠等10家企業(yè)被選為擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的試點(diǎn)。次年廣州再選擇包括廣州自行車工業(yè)公司在內(nèi)的79家企業(yè)作為第二批試點(diǎn)。“放權(quán)讓利”使國有企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)根本性變化,原來的虧損大戶廣州鋼鐵廠兩年后變?yōu)橛髴簟V州1984年始推行股份制改造試驗(yàn);1987年后全面推行廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制和企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制;1988年貫徹企業(yè)法落實(shí)企業(yè)自主權(quán);通過兼并、重組等形式,從1985年到1991年組建了44家企業(yè)集團(tuán)。與此同時(shí),廣州將19個(gè)原為政府專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門的局、行政性總公司全部轉(zhuǎn)為具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,政府不再直接管理、干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 (2)完善制度環(huán)境,保障國有企業(yè)改革。1992年之后,廣州市以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,著重理順國企產(chǎn)權(quán)關(guān)系,推動(dòng)戰(zhàn)略性重組,改革企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制、分配制度、資產(chǎn)管理體制,推行獨(dú)立董事和外派監(jiān)事制度等,探索現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。2000年,市政府再次決定兩年內(nèi)從財(cái)政中撥出10億元作為關(guān)閉、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)的安置費(fèi)用,加速國有企業(yè)大規(guī)模戰(zhàn)略性重組,以改變廣州工業(yè)散、小、亂的格局,促使國有資產(chǎn)向支柱產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)集中。同年6月,廣州依托產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)實(shí)現(xiàn)上下游整合要求,成立廣州輕工工貿(mào)集團(tuán)、廣州機(jī)電集團(tuán)等四大資產(chǎn)經(jīng)營公司,以授權(quán)經(jīng)營形式把652億元的國有資產(chǎn)劃撥出去,實(shí)現(xiàn)政企分開、市場經(jīng)營。 (3)在市場競爭中發(fā)展壯大。2010年后,國有企業(yè)改革和國有資本經(jīng)營主要圍繞4個(gè)方面進(jìn)行。一是推出政策優(yōu)惠。采取有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)、市場準(zhǔn)入、融資發(fā)展、創(chuàng)新投入、并購重組等14項(xiàng)政策措施促進(jìn)國有企業(yè)做強(qiáng)做大。二是加速資本證券化。著力推進(jìn)國有資本控股平臺(tái)、國有資產(chǎn)處置平臺(tái)建設(shè),資產(chǎn)證券化水平從2009年的25%提高到2012年的近50%,2015年國資金融業(yè)資產(chǎn)總額突破1萬億元。三是提升經(jīng)營管理能力。加快從管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變,組建廣州國資發(fā)展控股有限公司,實(shí)施企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部、企業(yè)集團(tuán)之間、全市范圍、跨行政區(qū)域、跨所有制5層面的戰(zhàn)略性重組。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。形成由70多項(xiàng)管理制度組成的國資監(jiān)管制度體系,加快從事后追究向預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變,監(jiān)察關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓100%進(jìn)場交易。直接監(jiān)管覆蓋99%市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)。 4.農(nóng)村改革與城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制的建立 (1)農(nóng)村改革的起步。黨的十一屆三中全會(huì)之后,廣州郊區(qū)的部分農(nóng)村地區(qū)嘗試包產(chǎn)到戶、包干到戶。增城縣1980年9月前,全縣包干到戶、包產(chǎn)到戶的已達(dá)776個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。1982年,中共中央批轉(zhuǎn)新時(shí)期**個(gè)農(nóng)村工作1號文件《全國農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》,肯定聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制,農(nóng)村改革全面拉開。市委、市政府及時(shí)總結(jié)廣州郊區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn),在全市農(nóng)村廣泛推開聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革。 (2)推動(dòng)農(nóng)業(yè)走向市場化、產(chǎn)業(yè)化。20世紀(jì)80年代之后,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的釋放,“小生產(chǎn)、小流通、小批發(fā)”的農(nóng)業(yè)模式必須與“大市場”接通。廣州市委、市政府及時(shí)總結(jié)推廣江高鎮(zhèn)以鎮(zhèn)辦養(yǎng)雞場為依 ……
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