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包郵 行政倫理學(xué) (第二版)

作者:張康之
出版社:國家開放大學(xué)出版社出版時(shí)間:2007-07-01
開本: 16開 頁數(shù): 322
讀者評分:5分1條評論
中 圖 價(jià):¥15.4(3.9折) 定價(jià)  ¥39.0 登錄后可看到會員價(jià)
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行政倫理學(xué) (第二版) 版權(quán)信息

行政倫理學(xué) (第二版) 內(nèi)容簡介

  行政倫理學(xué)研究的是人類行政管理活動(dòng)中的倫理道德問題。《行政倫理學(xué)(第二版)/教育部人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)教材》主要介紹了行政倫理觀,行政理想、態(tài)度和作風(fēng),行政良心,行政責(zé)任,行政紀(jì)律,行政榮譽(yù),行政人格,行政倫理規(guī)范,政府信任關(guān)系,行政道德評價(jià)和行政倫理監(jiān)督等十一章內(nèi)容。

行政倫理學(xué) (第二版) 目錄

**章 導(dǎo)論
**節(jié) 行政倫理學(xué)的含義與特點(diǎn)
一、行政倫理學(xué)的含義
二、行政倫理學(xué)的特點(diǎn)
第二節(jié) 行政倫理學(xué)研究的歷史與現(xiàn)狀
一、行政倫理學(xué)的產(chǎn)生
二、行政倫理學(xué)研究關(guān)注的問題
三、中國行政倫理學(xué)的研究
第三節(jié) 行政倫理學(xué)的研究對象、方法和必要性
一、行政倫理學(xué)的研究對象
二、行政倫理學(xué)的研究方法
三、行政倫理學(xué)研究的必要性

第二章 行政倫理觀
**節(jié) 公共行政的科學(xué)觀與倫理觀
一、效率觀
二、法治觀
三、權(quán)力觀
四、倫理觀
第二節(jié) 正義
一、正義的內(nèi)涵
二、正義觀念的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)意義
三、公共行政的正義觀
第三節(jié) 公平
一、公平概念的規(guī)定及其社會作用
二、公平概念的歷史內(nèi)容
三、公共行政的公平觀
第四節(jié) 民主
一、民主的含義
二、民主觀的倫理內(nèi)涵
三、民主在公共行政中的價(jià)值

第三章 行政理想、態(tài)度和作風(fēng)
**節(jié) 行政理想
一、行政理想的含義
二、行政理想的客觀基礎(chǔ)
三、行政理想的特征
四、行政理想與行政行為
第二節(jié) 行政態(tài)度
一、行政態(tài)度的含義
二、行政態(tài)度的表現(xiàn)
三、樹立正確的行政態(tài)度
第三節(jié) 行政作風(fēng)
一、行政作風(fēng)的含義
二、行政作風(fēng)的內(nèi)容
三、行政作風(fēng)的養(yǎng)成

第四章 行政良心
**節(jié) 行政良心概述
一、行政良心的含義
二、德性與行政良心
三、行政良心的作用
第二節(jié) 行政良知
一、行政良知的含義
二、行政良知的內(nèi)容
三、行政良知與社會良知
第三節(jié) 行政良能
一、行政良能的本質(zhì)
二、行政良能與行政效能

第五章 行政責(zé)任
**節(jié) 行政責(zé)任概述
一、行政責(zé)任的含義
二、行政責(zé)任的特點(diǎn)與作用
三、行政責(zé)任體系的形成
第二節(jié) 行政責(zé)任關(guān)系
一、行政責(zé)任的基本內(nèi)容
二、行政責(zé)任與行政職位
三、行政責(zé)任與行政權(quán)力
第三節(jié) 行政責(zé)任制度
一、行政責(zé)任意識
二、行政責(zé)任制度
三、行政責(zé)任意識向行政責(zé)任制度的轉(zhuǎn)化

第六章 行政紀(jì)律
**節(jié) 行政紀(jì)律概述
一、行政紀(jì)律的含義
二、行政紀(jì)律的內(nèi)容
三、行政紀(jì)律的特征和意義
第二節(jié) 行政紀(jì)律的地位
一、紀(jì)律規(guī)范與法律規(guī)范
二、紀(jì)律規(guī)范與組織規(guī)范
三、紀(jì)律規(guī)范與制度規(guī)范
第三節(jié) 行政紀(jì)律的生成和運(yùn)行機(jī)制
一、行政紀(jì)律的生成機(jī)制
二、行政紀(jì)律的運(yùn)行機(jī)制
三、行政人員的自律

第七章 行政榮譽(yù)
**節(jié) 行政榮譽(yù)概述
一、行政榮譽(yù)的含義
二、行政榮譽(yù)的特點(diǎn)
三、行政榮譽(yù)的作用
第二節(jié) 榮譽(yù)與利益、責(zé)任
一、榮譽(yù)與利益
二、榮譽(yù)與責(zé)任
第三節(jié) 行政榮譽(yù)的獲得
一、對行政榮譽(yù)的追求
二、行政榮譽(yù)獲得的途徑
三、樹立正確的行政榮譽(yù)觀

第八章 行政人格
**節(jié) 行政人格概述
一、行政人格的含義
二、行政人格的本質(zhì)
三、行政人格的構(gòu)成
四、行政人格的作用
第二節(jié) 行政人格的模式
一、行政人格模式概述
二、依附人格
三、工具人格
四、獨(dú)立人格
第三節(jié) 獨(dú)立人格的生成
一、價(jià)值導(dǎo)向
二、人生修養(yǎng)
三、制度保證

第九章 行政倫理規(guī)范
**節(jié) 行政倫理規(guī)范概述
一、行政倫理規(guī)范的含義
二、行政倫理規(guī)范的依據(jù)
三、行政倫理規(guī)范的生成
第二節(jié) 行政倫理規(guī)范的本質(zhì)與作用
一、行政倫理規(guī)范的本質(zhì)
二、行政倫理規(guī)范的作用
三、行政倫理規(guī)范的歷史演變
第三節(jié) 行政倫理規(guī)范的基本內(nèi)容
一、廉潔奉公方面的行政倫理規(guī)范
二、勤政為民方面的行政倫理規(guī)范
三、求真務(wù)實(shí)方面的行政倫理規(guī)范

第十章 政府信任關(guān)系
**節(jié) 政府信任關(guān)系概述
一、政府信任關(guān)系的含義
二、政府信任關(guān)系的價(jià)值
三、政府信任關(guān)系的現(xiàn)狀
第二節(jié) 政府信任關(guān)系的內(nèi)容
一、政府與公眾的信任關(guān)系
二、行政組織問的信任關(guān)系
三、組織內(nèi)部的信任關(guān)系
第三節(jié) 政府信任關(guān)系的建構(gòu)
一、政府信任關(guān)系建構(gòu)的原則
二、政府信任關(guān)系的行為保證
三、政府信任關(guān)系的制度保障

第十一章 行政道德評價(jià)和行政倫理監(jiān)督
**節(jié) 行政道德評價(jià)機(jī)制
一、行政道德評價(jià)的含義
二、行政道德評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)及其特性
三、行政道德評價(jià)的方式
第二節(jié) 行政倫理監(jiān)督機(jī)制
一、行政倫理監(jiān)督概述
二、行政倫理監(jiān)督的必要性
三、行政倫理監(jiān)督體系
第三節(jié) 行政倫理監(jiān)督機(jī)制建設(shè)
一、行政倫理監(jiān)督機(jī)制的歷史發(fā)展
二、行政倫理監(jiān)督機(jī)制的現(xiàn)狀
三、行政倫理監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的方向
第四節(jié) 做有道德的行政人員
一、有道德的行政人員與健全的行政體系
二、在行政管理過程中自我實(shí)現(xiàn)
主要參考書目
后記
展開全部

行政倫理學(xué) (第二版) 節(jié)選

  《行政倫理學(xué)(第二版)》:  四、行政理想與行政行為  社會主義行政理想雖然來自于現(xiàn)實(shí),但卻不等于現(xiàn)實(shí)。它是對現(xiàn)實(shí)的超越和升華,高于現(xiàn)實(shí)又對現(xiàn)實(shí)有著指導(dǎo)意義。行政人員的行政管理過程就是把行政理想轉(zhuǎn)變成行政管理現(xiàn)實(shí)的運(yùn)動(dòng)。因此,行政人員在行政管理實(shí)踐中需要有明確的行政理想作為行政行為的指南,需要用行政理想中所包含的道德原則、道德標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范來時(shí)時(shí)對自己的行政管理活動(dòng)作出審視和評價(jià),以保證行政行為永不偏離行政理想所確定的正確軌道。同時(shí),社會主義行政理想又不能夠僅僅被理解為行政人員的職業(yè)理想,它也是社會主義公共行政體系的理想追求,是公共行政努力加以實(shí)現(xiàn)的社會目標(biāo)。實(shí)際上,對公共行政而言,一切社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都需要通過行政人員,只有行政人員才能夠把公共行政的社會目標(biāo)落實(shí)在具體的行動(dòng)上,離開了行政人員,公共行政的體系只不過是一架僵化.的機(jī)器。所以,公共行政的體系只不過是行政人員行政管理活動(dòng)的框架和賴以展示行政管理能力和成績的舞臺! 墓残姓w系與行政人員的這一關(guān)系來看,行政人員通過行政管理實(shí)踐實(shí)現(xiàn)行政理想的過程需要得到公共行政體系中科學(xué)的制度安排、合理的程序設(shè)計(jì)和有效的機(jī)構(gòu)設(shè)置為其前提條件。反過來,行政人員的行政理想也是公共行政體系的社會目標(biāo)的具體化,行政人員不允許有與公共行政體系的社會目標(biāo)相矛盾、相沖突的理想。因而,行政人員也必須正確確立自己的行政理想,通過自己的行政理想去豐富公共行政體系的社會目標(biāo),通過實(shí)現(xiàn)行政理想的行政管理去促進(jìn)公共行政體系社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。社會主義行政理想的實(shí)現(xiàn)需要行政人員做出艱苦的努力,不僅需要行政人員在行政管理實(shí)踐中有不懈追求行政目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)意志,時(shí)刻警醒自己廉潔奉公、勤勉行政、做人民公仆和始終如一地為人民群眾謀福利,而且需要同等級特權(quán)觀念、官本位思想和陳腐的權(quán)力意志作斗爭,自覺地抵制市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響和權(quán)力的腐蝕力。我們應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前我國還處在社會主義初級階段,資產(chǎn)階級甚至封建主義的陳腐思想意識和道德意識還在一定程度上影響著人的思想觀念和行為;從全球范圍來看,不同的社會制度并存依然是一個(gè)事實(shí),而且在全球化的條件下,一些甚至在資本主義國家也加以唾棄的腐朽思想和道德也會被盲目地引進(jìn)來。就社會主義實(shí)踐自身來說,還處于探索發(fā)展道路的初期,而且在探索的過程中也有過許多失敗的經(jīng)歷。所有這些都會對行政理想的確立產(chǎn)生消極影響,即使有了社會主義行政理想,也會在具體的行政人員那里使之發(fā)生動(dòng)搖,甚至等級特權(quán)觀念、官本位思想和陳腐的權(quán)力意志都會滲入行政人員的行政行為之中去。在這種情況下,更需要行政人員擁有明確的行政理想,并堅(jiān)定地朝著這一理想所確定的目標(biāo)前進(jìn)。所以,對于社會主義公共行政中的行政人員來說,實(shí)現(xiàn)行政理想并不是一朝一夕之事,而是一個(gè)不懈努力的過程。比如,就我國的公共行政現(xiàn)狀來看,對行政人員乃至國家公職人員來說,在思想觀念上都能夠接受“為人民服務(wù)”的理念,然而能否貫徹到自己的行動(dòng)中和體現(xiàn)在自己的行為上,并不是每一個(gè)人都能夠做到的。所以,對于行政人員來說,僅僅擁有社會主義行政理想還不夠,還需要用這種理想指導(dǎo)自己的行政行為和用行為來證明這種理想! ∪绾巫屝姓硐肼鋵(shí)在行政人員的行為上,.需要認(rèn)識行政理想影響行政行為的機(jī)理。社會主義行政理想對行政人員的行政行為的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:  **,行政理想對行政行為具有認(rèn)知功能。對于社會主義的公共行政而言,行政行為是行政管理的職業(yè)行為,這是一種特殊的職業(yè)行為,就如同一切職業(yè)行為一樣,行政管理這一特殊的職業(yè)行為也從屬于職業(yè)要求并需要接受職業(yè)規(guī)范。每一項(xiàng)行政行為都帶有行政人員所在的職業(yè)崗位的特征,是行政人員職業(yè)群體行為的組成部分。但是,行政行為是由行政人員個(gè)體來承載的,在每一項(xiàng)具體的作業(yè)中,都是由行政人員個(gè)體做出的。這樣一來,行政行為就帶有行政人員的個(gè)人特質(zhì)。如果考慮行政人員的個(gè)人需要、個(gè)人追求甚至自私的愿望的話,那么行政行為就有可能背離其公共性質(zhì),成為行政人員謀取個(gè)人私利的行為。行政理想引導(dǎo)行政人員不能只關(guān)心自我利益,更要關(guān)心他人利益,關(guān)心集體利益,關(guān)心實(shí)現(xiàn)公共利益的社會條件,從而確立堅(jiān)定的政治方向,樹立遠(yuǎn)大的人生目標(biāo),積極投身于社會革命和國家建設(shè)。行政理想的認(rèn)知功能,還引導(dǎo)行政人員正確認(rèn)知、理解和接受共產(chǎn)主義的道德原則和道德規(guī)范,在行政管理活動(dòng)中按照社會主義的道德要求選擇自己的行動(dòng),并把個(gè)人的人格發(fā)展同社會的發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來。  ……

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