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深化改革背影下的檢察制度發(fā)展-第十八屆全國檢察理論研究年會暨中國法學會檢察學研究會年會論文集 版權(quán)信息
- ISBN：9787510220098
- 條形碼：9787510220098 ; 978-7-5102-2009-8
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
深化改革背影下的檢察制度發(fā)展-第十八屆全國檢察理論研究年會暨中國法學會檢察學研究會年會論文集 內(nèi)容簡介
本書介紹了，2017年6月5日至6日，中國檢察學研究會暨第十八屆全國檢察理論研究年會以“深化改革背景下的檢察制度發(fā)展”為主題，在廣東深圳召開。此次年會聚焦檢察制度與檢察改革中的機遇與挑戰(zhàn)，征集理論建言與實踐樣本，得到了來自實務(wù)部門和學界的熱烈響應(yīng)，共收到投稿820篇，經(jīng)評審，有73篇優(yōu)秀論文入選年會論文集，供會上交流。按照“檢察監(jiān)督完善和檢察職能調(diào)整”、“檢察改革與司法責任制落實”、“檢察機關(guān)提起公益訴訟制度研究”、“檢察職能發(fā)揮與刑事訴訟制度完善”、“檢察公信力建設(shè)”五個專題進行編排，每個專題集中探討一個具體領(lǐng)域的問題，希望能為檢察工作發(fā)展和正處于深水區(qū)的檢察改革提供借鑒。
深化改革背影下的檢察制度發(fā)展-第十八屆全國檢察理論研究年會暨中國法學會檢察學研究會年會論文集 目錄
特稿
把握方向 突出重點 推動檢察理論研究創(chuàng)新發(fā)展
一、檢察監(jiān)督完善和檢察職能調(diào)整
1．在發(fā)展的背景中詮釋與理解檢察監(jiān)督
2．檢察監(jiān)督體系的現(xiàn)代化展開
3．轉(zhuǎn)型下的檢察監(jiān)督與檢察監(jiān)督的轉(zhuǎn)型
4．司法體制改革背景下檢察監(jiān)督體系完善的路徑考量
5．論我國刑事檢察監(jiān)督體系的完善
6．論檢察監(jiān)督司法化問題
7．刑事訴訟監(jiān)督權(quán)的完善
8．以審判為中心背景下的偵查監(jiān)督法律制度重構(gòu)
9．偵查監(jiān)督相關(guān)問題研究
10．偵查監(jiān)督駐公安檢察室機制探究
11．刑事撤案與刑事訴訟中逆向程序的檢察監(jiān)督
12．刑事執(zhí)行檢察轉(zhuǎn)型發(fā)展與規(guī)范完善
13．當前行政檢察監(jiān)督制度實施的狀況及完善建議
——以《行政訴訟法》的修改為視角
14．試論司法改革背景下控告申訴檢察部門及業(yè)務(wù)的發(fā)展路徑
15．實然與應(yīng)然：完善檢察監(jiān)督體系視野下檢察機關(guān)監(jiān)督社區(qū)矯正之探討
——以N市檢察機關(guān)社區(qū)矯正監(jiān)督工作為樣本
16．檢察機關(guān)社區(qū)矯正監(jiān)督工作中存在的問題及對策
17．關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境資源檢察機制問題研究
18．國家權(quán)力結(jié)構(gòu)視野中檢察職能的調(diào)整與完善
二、檢察改革與司法責任制落實
19．落實司法責任制改革情況之實證研究
——以重慶檢察二分院改革實踐為考察樣本
20．司法責任制改革背景下檢察辦案組織之運行考察
——以G省首批改革試點檢察院辦案組織實踐為中心
21．論基層檢察機關(guān)辦案組織的構(gòu)建
——以順德區(qū)檢察院公訴機關(guān)。辦案組織工作模式探索試點為視角
22．司法改革視野下檢察辦案組織改革的思考
23．基層檢察院刑事檢察辦案組織建設(shè)樣本分析
——以A市B區(qū)檢察院為例
24．河北省基層檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革分析
25．檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革的實踐與思考
——以北京市門頭溝區(qū)人民檢察院為樣本的分析
26．檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革與職能配置
27．檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革的另類思考
——以分步進行、業(yè)務(wù)置換為視角
28．檢察機關(guān)跨區(qū)劃集中管轄改革實證研究
——以鎮(zhèn)江市檢察院“院處合一”改革為樣本
29．論檢察委員會司法責任的承擔與決策監(jiān)督機制的完善
30．檢察官辦案責任制視角下的檢委會運行機制優(yōu)化研究
31．檢察委員會議題范圍之合理界定：問題與進路
——以檢察官辦案責任制改革為視角
32．主任檢察官職權(quán)配置評介
33．以清單化管理為基礎(chǔ)做實檢察官辦案權(quán)力
——上海檢察機關(guān)檢察官權(quán)力清單制度實施情況調(diào)研報告
34．地方各級檢察官權(quán)力清單研究
35．檢察官辦案親歷問題研究
36．員額制改革背景下檢察官助理角色的構(gòu)建
37．員額制改革視角下檢察官助理的困境與出路
38．建立與三級審批制有本質(zhì)區(qū)別的司法辦案核閱制度
39．司法責任制背景下案件指導機制研究
——以北京市民事檢察工作為例
40．檢察官遴選委員會設(shè)置中的問題與建議
41．入額檢察官業(yè)績評價體系構(gòu)建
42．司法改革進程中檢察崗位練兵實效性探究
——以重慶市人民檢察院第五分院為視角
三、檢察機關(guān)提起公益訴訟制度研究
43．檢察機關(guān)提起公益訴訟實踐問題探討
44．檢察機關(guān)提起公益訴訟制度基本問題研究
45．檢察機關(guān)提起公益訴訟的實踐困境和規(guī)則完善
46．建立檢察機關(guān)提起行政公益訴訟制度的現(xiàn)實需要和制度構(gòu)建
47．行政公益訴訟訴前程序檢察建議實證研究
——以云南省P市198份訴前程序檢察建議為主要分析樣本
48．淺議檢察機關(guān)提起行政公益訴訟證據(jù)材料之相關(guān)問題
49．甘肅檢察機關(guān)行政公益訴訟實證研究
50．檢察院提起民事公益訴訟訴前程序研究
51．檢察機關(guān)提起環(huán)境公益訴訟實證研究
52．民事調(diào)查核實權(quán)適用的法律困境及完善路徑研究
——以創(chuàng)新辦案機制為視角
四、檢察職能發(fā)揮與刑事訴訟制度完善
53．司改視域下以公訴為基點的檢察職權(quán)的構(gòu)建
54．公訴環(huán)節(jié)證據(jù)審查制度改革探析
55．新時期檢察環(huán)節(jié)刑事訴訟制度改革規(guī)律與進路研究
——以某市刑事速裁程序與“認罪認罰從寬”制度試點情況為樣本
56．經(jīng)驗與理性：認罪認罰從寬制度的實踐探索
57．檢察環(huán)節(jié)認罪認罰從寬制度的完善
58．檢察環(huán)節(jié)辯護律師參與下的認罪、量刑協(xié)商制度研究
59．刑事速裁程序運行成效的檢視與完善
——以T市試點情況為研究范本
60．刑事速裁程序?qū)嵶C探析
——以福田區(qū)院為視角
61．遼寧省刑事案件速裁程序試點改革實證研究
62．行刑銜接有關(guān)問題實證研究
——以行刑程序銜接為切入點和落點
63．司法改革背景下建構(gòu)新型訴審關(guān)系的路徑選擇
64．檢察機關(guān)舉報線索管理的現(xiàn)實困境與解決出路
五、檢察公信力建設(shè)
65．強化自身監(jiān)督提升檢察公信
——以完善人民檢察院司法責任制為背景
66．改革立信與監(jiān)督促信：新形勢下檢察公信力建設(shè)的方向與路徑
67．完善新形勢下推進檢察公信力建設(shè)機制的思考
68．司法改革背景下檢察公信力及其提升策略研究
69．司法改革視野下檢察公信力重塑
70．新形勢下檢察公信力建設(shè)推進策略
71．新形勢下推進檢察公信力建設(shè)的政策和策略
72．軍事司法體制改革背景下軍事檢察機關(guān)提升檢察公信力對策研究
73．新形勢下提升檢察公信力可取路徑研究
——基于基層人民檢察院司法實踐的現(xiàn)實主義考量
把握方向 突出重點 推動檢察理論研究創(chuàng)新發(fā)展
一、檢察監(jiān)督完善和檢察職能調(diào)整
1．在發(fā)展的背景中詮釋與理解檢察監(jiān)督
2．檢察監(jiān)督體系的現(xiàn)代化展開
3．轉(zhuǎn)型下的檢察監(jiān)督與檢察監(jiān)督的轉(zhuǎn)型
4．司法體制改革背景下檢察監(jiān)督體系完善的路徑考量
5．論我國刑事檢察監(jiān)督體系的完善
6．論檢察監(jiān)督司法化問題
7．刑事訴訟監(jiān)督權(quán)的完善
8．以審判為中心背景下的偵查監(jiān)督法律制度重構(gòu)
9．偵查監(jiān)督相關(guān)問題研究
10．偵查監(jiān)督駐公安檢察室機制探究
11．刑事撤案與刑事訴訟中逆向程序的檢察監(jiān)督
12．刑事執(zhí)行檢察轉(zhuǎn)型發(fā)展與規(guī)范完善
13．當前行政檢察監(jiān)督制度實施的狀況及完善建議
——以《行政訴訟法》的修改為視角
14．試論司法改革背景下控告申訴檢察部門及業(yè)務(wù)的發(fā)展路徑
15．實然與應(yīng)然：完善檢察監(jiān)督體系視野下檢察機關(guān)監(jiān)督社區(qū)矯正之探討
——以N市檢察機關(guān)社區(qū)矯正監(jiān)督工作為樣本
16．檢察機關(guān)社區(qū)矯正監(jiān)督工作中存在的問題及對策
17．關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境資源檢察機制問題研究
18．國家權(quán)力結(jié)構(gòu)視野中檢察職能的調(diào)整與完善
二、檢察改革與司法責任制落實
19．落實司法責任制改革情況之實證研究
——以重慶檢察二分院改革實踐為考察樣本
20．司法責任制改革背景下檢察辦案組織之運行考察
——以G省首批改革試點檢察院辦案組織實踐為中心
21．論基層檢察機關(guān)辦案組織的構(gòu)建
——以順德區(qū)檢察院公訴機關(guān)。辦案組織工作模式探索試點為視角
22．司法改革視野下檢察辦案組織改革的思考
23．基層檢察院刑事檢察辦案組織建設(shè)樣本分析
——以A市B區(qū)檢察院為例
24．河北省基層檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革分析
25．檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革的實踐與思考
——以北京市門頭溝區(qū)人民檢察院為樣本的分析
26．檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革與職能配置
27．檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革的另類思考
——以分步進行、業(yè)務(wù)置換為視角
28．檢察機關(guān)跨區(qū)劃集中管轄改革實證研究
——以鎮(zhèn)江市檢察院“院處合一”改革為樣本
29．論檢察委員會司法責任的承擔與決策監(jiān)督機制的完善
30．檢察官辦案責任制視角下的檢委會運行機制優(yōu)化研究
31．檢察委員會議題范圍之合理界定：問題與進路
——以檢察官辦案責任制改革為視角
32．主任檢察官職權(quán)配置評介
33．以清單化管理為基礎(chǔ)做實檢察官辦案權(quán)力
——上海檢察機關(guān)檢察官權(quán)力清單制度實施情況調(diào)研報告
34．地方各級檢察官權(quán)力清單研究
35．檢察官辦案親歷問題研究
36．員額制改革背景下檢察官助理角色的構(gòu)建
37．員額制改革視角下檢察官助理的困境與出路
38．建立與三級審批制有本質(zhì)區(qū)別的司法辦案核閱制度
39．司法責任制背景下案件指導機制研究
——以北京市民事檢察工作為例
40．檢察官遴選委員會設(shè)置中的問題與建議
41．入額檢察官業(yè)績評價體系構(gòu)建
42．司法改革進程中檢察崗位練兵實效性探究
——以重慶市人民檢察院第五分院為視角
三、檢察機關(guān)提起公益訴訟制度研究
43．檢察機關(guān)提起公益訴訟實踐問題探討
44．檢察機關(guān)提起公益訴訟制度基本問題研究
45．檢察機關(guān)提起公益訴訟的實踐困境和規(guī)則完善
46．建立檢察機關(guān)提起行政公益訴訟制度的現(xiàn)實需要和制度構(gòu)建
47．行政公益訴訟訴前程序檢察建議實證研究
——以云南省P市198份訴前程序檢察建議為主要分析樣本
48．淺議檢察機關(guān)提起行政公益訴訟證據(jù)材料之相關(guān)問題
49．甘肅檢察機關(guān)行政公益訴訟實證研究
50．檢察院提起民事公益訴訟訴前程序研究
51．檢察機關(guān)提起環(huán)境公益訴訟實證研究
52．民事調(diào)查核實權(quán)適用的法律困境及完善路徑研究
——以創(chuàng)新辦案機制為視角
四、檢察職能發(fā)揮與刑事訴訟制度完善
53．司改視域下以公訴為基點的檢察職權(quán)的構(gòu)建
54．公訴環(huán)節(jié)證據(jù)審查制度改革探析
55．新時期檢察環(huán)節(jié)刑事訴訟制度改革規(guī)律與進路研究
——以某市刑事速裁程序與“認罪認罰從寬”制度試點情況為樣本
56．經(jīng)驗與理性：認罪認罰從寬制度的實踐探索
57．檢察環(huán)節(jié)認罪認罰從寬制度的完善
58．檢察環(huán)節(jié)辯護律師參與下的認罪、量刑協(xié)商制度研究
59．刑事速裁程序運行成效的檢視與完善
——以T市試點情況為研究范本
60．刑事速裁程序?qū)嵶C探析
——以福田區(qū)院為視角
61．遼寧省刑事案件速裁程序試點改革實證研究
62．行刑銜接有關(guān)問題實證研究
——以行刑程序銜接為切入點和落點
63．司法改革背景下建構(gòu)新型訴審關(guān)系的路徑選擇
64．檢察機關(guān)舉報線索管理的現(xiàn)實困境與解決出路
五、檢察公信力建設(shè)
65．強化自身監(jiān)督提升檢察公信
——以完善人民檢察院司法責任制為背景
66．改革立信與監(jiān)督促信：新形勢下檢察公信力建設(shè)的方向與路徑
67．完善新形勢下推進檢察公信力建設(shè)機制的思考
68．司法改革背景下檢察公信力及其提升策略研究
69．司法改革視野下檢察公信力重塑
70．新形勢下檢察公信力建設(shè)推進策略
71．新形勢下推進檢察公信力建設(shè)的政策和策略
72．軍事司法體制改革背景下軍事檢察機關(guān)提升檢察公信力對策研究
73．新形勢下提升檢察公信力可取路徑研究
——基于基層人民檢察院司法實踐的現(xiàn)實主義考量
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深化改革背影下的檢察制度發(fā)展-第十八屆全國檢察理論研究年會暨中國法學會檢察學研究會年會論文集 節(jié)選
《深化改革背景下的檢察制度發(fā)展：第十八屆全國檢察理論研究年會暨中國法學會檢察學研究會年會論文集》： 相對于人民法院審判權(quán)的權(quán)能定性和審判機關(guān)的機關(guān)定位的一致性，人民檢察院的檢察權(quán)的權(quán)能定性和法律監(jiān)督機關(guān)的機關(guān)定位上明顯出現(xiàn)了疏離的現(xiàn)象。這是因為，國家審判權(quán)、審判機關(guān)和審判制度的建立，法理和事理均比較單純，有相對成熟的經(jīng)驗可以借鑒，也有相對普世的范例可以因循，法院作為審判機關(guān)的定位和審判權(quán)作為司法權(quán)的定性比較明確，較難發(fā)生誤會與爭論。而檢察制度足后生性的缺乏共識與體認的國家制度，檢察權(quán)是晚生性的內(nèi)涵和外延均缺乏明確界定的國家權(quán)力，檢察機關(guān)是組織形式和機構(gòu)建制上尚未完成定型的國家機關(guān)，在世界范圍內(nèi)比較難找到具有普世借鑒和參考意義又契合國家政治制度、文化傳統(tǒng)以及適合具體國情的形制參照實體。因而，在去蘇聯(lián)化和中國化的過程中，堅定地在憲法中將法律監(jiān)督留給了檢察機關(guān)，同時也堅定地在國家政權(quán)中設(shè)定檢察權(quán)為司法權(quán)的一部分。有憲法學者認為，將憲法上規(guī)定的檢察權(quán)理解成國家權(quán)能中的司法權(quán)能的一個必不可少的組成部分，又將憲法上規(guī)定的檢察制度理解成中國憲法體制中-項重要的司法制度，當會澄清學術(shù)界長期以來在檢察權(quán)和檢察制度方面存在的混亂思想。②盡管，迄今為止的政治、法律智慧還達不到構(gòu)建-種科學的體系與完備的制度以準確地實施全面的法律監(jiān)督，但中國過往和當下的檢察實踐也表明由法律監(jiān)督機關(guān)實現(xiàn)國家檢察權(quán)是*適當、*靈活、*務(wù)實的。因為，法律監(jiān)督和檢察均具有相對開放性，可以放得很寬，又可以收得很緊。通過法律監(jiān)督機關(guān)的運作，針對實際情況和經(jīng)常變化的情事隨時對檢察職能作出調(diào)整、補充和修正，不僅符合本國經(jīng)驗和國際經(jīng)驗相結(jié)合的原則，也可以適應(yīng)中國政治體制對檢察制度的內(nèi)在需求，并能順應(yīng)和推動中國法治建設(shè)和司法改革的進程！ z察權(quán)功能體系中的法律監(jiān)督的內(nèi)涵和范圍只能從各種法律、法律規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定以及實踐經(jīng)驗中尋找和概括。我國憲法和人民檢察院組織法均明確規(guī)定“人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)”。從邏輯上講，法律監(jiān)督的外延應(yīng)當是與法律的外延相一致的，也就是說，檢察機關(guān)應(yīng)當對各種法律的實施實行監(jiān)督。但是，由于在法律監(jiān)督問題上缺乏統(tǒng)一、系統(tǒng)化的思路，訴訟法等相關(guān)行為法的規(guī)定顯得過于抽象、籠統(tǒng)，法律監(jiān)督的概念和效力范圍始終處于一種模糊混淆的狀態(tài)，①從*初監(jiān)督范圍具有包括行政監(jiān)督在內(nèi)的-般監(jiān)督到現(xiàn)在的訴訟監(jiān)督，法律監(jiān)督在“全面法律監(jiān)督-局部法律監(jiān)督-相對全面法律監(jiān)督”的圖景上曲折變化，其效力范圍也經(jīng)歷了由強到弱、復又增強的過程。隨著國家立法工作的深入，憲法、基本法律、部門法律規(guī)范性文件三個層次的法律體系已具規(guī)模，檢察機關(guān)的法律監(jiān)督已經(jīng)形成了以刑事訴訟為主體，以民事訴訟和行政訴訟為兩翼的“三位一體”的訴訟監(jiān)督格局；而榆察權(quán)則是以公訴監(jiān)督權(quán)能為核心、職務(wù)犯罪偵查權(quán)能和訴訟監(jiān)督權(quán)能鼎力以及其他附屬或延伸權(quán)能輔助的權(quán)力配置，通過追訴犯罪和糾正法律適用中的違法行為來保障國家法律在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一、正確實施！ ‘斎，現(xiàn)制上檢察機關(guān)并未統(tǒng)攬法律監(jiān)督所有權(quán)能，原有的行政監(jiān)督等重要監(jiān)督權(quán)力已被剝離，而是比較集中在對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟活動的監(jiān)督上，主要是通過參加訴訟程序具體行使的。因為，憲法規(guī)定只有全國人大及其常委會才有權(quán)對國務(wù)院、中央軍委、*高人民法院、*高人民檢察院實施憲法和法律的情況進行監(jiān)督，檢察機關(guān)是在權(quán)力機關(guān)之下與行政機關(guān)、審判機關(guān)和軍事機關(guān)并列的專門的法律監(jiān)督機關(guān)，只有人民代表大會才享有全面的法律監(jiān)督權(quán)。檢察機關(guān)的法律監(jiān)督范圍是由權(quán)力機關(guān)以憲法和法律限定的，對于行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及政府和部門規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督不屬于檢察機關(guān)法律監(jiān)督的范圍。在新的社會和法制情境中，實驗性的以法律監(jiān)督機關(guān)匹配國家檢察權(quán)能的檢察制度已經(jīng)逐漸長大并結(jié)出了成熟的果實，既借鑒國外有益的經(jīng)驗，又立足于中國的國情，結(jié)合中國的經(jīng)濟基礎(chǔ)、圍家性質(zhì)、政權(quán)組織形式，兼顧中國的歷史、文化、傳統(tǒng)和法律制度的地方性，走出了一條中國特色的、理性的發(fā)展道路。 ……
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