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政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式 版權(quán)信息
- ISBN：9787516017531
- 條形碼：9787516017531 ; 978-7-5160-1753-1
- 裝幀：暫無(wú)
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類：>>
政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式 本書(shū)特色
《政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式》一書(shū)以政府與社會(huì)資本合作（ＰＰＰ）模式為主線，全面系統(tǒng)地介紹了關(guān)于ＰＰＰ模式的基礎(chǔ)知識(shí)、政策法規(guī)、特許經(jīng)營(yíng)、物有所值與財(cái)政承受能力評(píng)價(jià)、招商采購(gòu)、合同管理、融資投資、運(yùn)作管理、財(cái)稅分析處理、全生命周期管理、咨詢服務(wù)與審計(jì)、經(jīng)驗(yàn)借鑒與推行建議等有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)與操作技能，同時(shí)對(duì)目前我國(guó)推行ＰＰＰ模式存在的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)防范及法律文本要點(diǎn)與范本索引進(jìn)行了分析和講解。針對(duì)行業(yè)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀選取國(guó)內(nèi)外各行業(yè)采用ＰＰＰ模式的案例進(jìn)行分享，采取循序漸進(jìn)的編寫(xiě)思路，深入淺出、圖文并茂、文字表達(dá)通俗易懂。書(shū)中編制和收錄了反映ＰＰＰ模式的大量圖片和圖表，力求通過(guò)圖片和圖表講清相關(guān)的概念、原理、方法，使學(xué)生和有關(guān)人員盡快掌握ＰＰＰ模式的基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)操技能，為教師的培訓(xùn)和相關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供*方便。
政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書(shū)以政府與社會(huì)資本合作 (PPP) 模式為主線, 全面系統(tǒng)地介紹了關(guān)于PPP模式的基礎(chǔ)知識(shí)、政策法規(guī)、特許經(jīng)營(yíng)、物有所值與財(cái)政承受能力評(píng)價(jià)、招商采購(gòu)、合同管理、融資投資等內(nèi)容。
政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式 目錄
**章 ＰＰＰ模式基礎(chǔ)知識(shí)
第二章 ＰＰＰ模式政策法規(guī)
第三章 ＰＰＰ模式與特許經(jīng)營(yíng)
第四章 ＰＰＰ模式物有所值評(píng)價(jià)與財(cái)政承受能力論證
第五章 ＰＰＰ模式招標(biāo)（商）采購(gòu)
第六章 ＰＰＰ模式合同管理
第七章 ＰＰＰ模式融資投資
第八章 ＰＰＰ模式運(yùn)作管理
第九章 ＰＰＰ模式財(cái)稅分析處理
第十章 ＰＰＰ模式項(xiàng)目全生命周期管理
第十一章 ＰＰＰ項(xiàng)目咨詢服務(wù)與項(xiàng)目審計(jì)
第十二章 ＰＰＰ模式存在問(wèn)題
第十三章 ＰＰＰ模式風(fēng)險(xiǎn)防范
第十四章 ＰＰＰ模式經(jīng)驗(yàn)借鑒與推行建議
第十五章 ＰＰＰ模式法律文本要點(diǎn)與范本索引
附錄一 ＰＰＰ專業(yè)詞匯中英文對(duì)照表
附錄二 省（區(qū)、市）ＰＰＰ示范項(xiàng)目申報(bào)表
附錄三 企業(yè)融資模式１７４種
附錄四 政府融資模式５０種
展開(kāi)全部
政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式 相關(guān)資料
推廣ＰＰＰ模式，要義在合作，內(nèi)涵是改革。我國(guó)從２０世紀(jì)８０年代起即通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)方式開(kāi)展ＰＰＰ實(shí)踐，發(fā)展到現(xiàn)在，“特許”不再單純強(qiáng)調(diào)許可與管制，而是演變?yōu)檎蜕鐣?huì)資本協(xié)商談判的過(guò)程；“經(jīng)營(yíng)”的重點(diǎn)也不再是向使用者收費(fèi)，而是更加強(qiáng)調(diào)“運(yùn)營(yíng)”這個(gè)內(nèi)涵。在制度建設(shè)方面，從２０世紀(jì)９０年代開(kāi)始，截至目前以特許經(jīng)營(yíng)命名的中央和地方法律制度文件達(dá)６０余件。《政府與社會(huì)資本合作（ＰＰＰ）模式》是一本指導(dǎo)實(shí)踐的工具書(shū)，詮釋了當(dāng)前以ＰＰＰ命名的政策適用范圍、調(diào)整對(duì)象、基本原則、主要目的和內(nèi)容，可以幫助解決目前ＰＰＰ領(lǐng)域一定程度上存在的制度政策不一致、不銜接甚至相互沖突等問(wèn)題，從而為ＰＰＰ實(shí)踐提供清晰、有效的智力支持。 ———著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心研究員、原主任 陳淮 契合國(guó)家治理現(xiàn)代化的需要，國(guó)家在大力推廣ＰＰＰ模式的過(guò)程中非常注重契約精神、市場(chǎng)觀念，強(qiáng)調(diào)公平參與、平等協(xié)商、績(jī)效評(píng)估和結(jié)果導(dǎo)向。運(yùn)用ＰＰＰ模式，其必要條件是政府和企業(yè)關(guān)系平等，項(xiàng)目信息公開(kāi)透明，這恰恰是現(xiàn)代國(guó)家治理關(guān)注的重點(diǎn)和要點(diǎn)。從這個(gè)角度看，學(xué)習(xí)ＰＰＰ模式的深刻內(nèi)涵和各項(xiàng)制度要求，對(duì)規(guī)范相關(guān)各方行為至關(guān)重要。《政府與社會(huì)資本合作（ＰＰＰ）模式》一書(shū)對(duì)現(xiàn)行與ＰＰＰ相關(guān)的制度進(jìn)行了全面梳理和解讀，并對(duì)今后完善ＰＰＰ法律制度體系提出了意見(jiàn)和建議，這對(duì)推動(dòng)ＰＰＰ領(lǐng)域的法治建設(shè)具有重要意義，可為全體從業(yè)人員提供指導(dǎo)，是業(yè)內(nèi)人士的良師益友。 ———國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)投資研究所副所長(zhǎng)、研究員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院投資系博士生導(dǎo)師 汪文祥 三年來(lái)，我國(guó)ＰＰＰ相關(guān)政策不斷完善，已經(jīng)具備了比較完善的政策構(gòu)架，為推廣ＰＰＰ模式夯實(shí)了政策基礎(chǔ)。但從實(shí)際情況看，仍然需要一個(gè)更高層面的法律來(lái)保障社會(huì)資本的合法性與完全性，讓社會(huì)資本方吃一顆定心丸，特別是對(duì)民營(yíng)資本和私人資本。當(dāng)前，由國(guó)務(wù)院法制辦公室牽頭的ＰＰＰ立法工作正在加快步伐，相信會(huì)有更為實(shí)際意義的法規(guī)文件促進(jìn)ＰＰＰ的法制化進(jìn)程。《政府與社會(huì)資本合作（ＰＰＰ）模式》一書(shū)內(nèi)容全面、觀點(diǎn)獨(dú)到，為ＰＰＰ立法提供了很多建設(shè)性意見(jiàn)，值得深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并在實(shí)踐中落實(shí)。 ———中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員、中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)、公私合作（ＰＰＰ）研究專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) 孫潔 《政府與社會(huì)資本合作（ＰＰＰ）模式》一書(shū)結(jié)合目前我國(guó)ＰＰＰ 政策與實(shí)務(wù)、內(nèi)容全面、實(shí)操性強(qiáng)，對(duì)提升讀者的ＰＰＰ理論水平、實(shí)操技能與管理水平具有很好的指導(dǎo)和借鑒作用。 ———清華大學(xué)ＰＰＰ研究中心教授 王守清 《政府與社會(huì)資本合作（ＰＰＰ）模式》是一本關(guān)于ＰＰＰ創(chuàng)新模式的專著，全面梳理了有關(guān)的政策和法律依據(jù)，對(duì)于政府與社會(huì)資本的合作有重要指導(dǎo)價(jià)值。金融機(jī)構(gòu)作為ＰＰＰ合作模式的重要參與方，近年來(lái)也在積極探討參與ＰＰＰ項(xiàng)目的有效方式，創(chuàng)新各類ＰＰＰ項(xiàng)目的金融安排，對(duì)于推動(dòng)ＰＰＰ項(xiàng)目的健康發(fā)展具有重要意義。 ———平安銀行北京分行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融部總經(jīng)理 趙延河 ＰＰＰ模式是建立政府與企業(yè)“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、全程合作”的模式，在現(xiàn)有政策環(huán)境下形成“政府監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)作”的良性互動(dòng)格局。出版行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范體系建設(shè)，為未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 ———甘肅科學(xué)技術(shù)出版社社長(zhǎng) 黃培武 《政府與社會(huì)資本合作（ＰＰＰ）模式》為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共產(chǎn)品服務(wù)的投資、建設(shè)、管理提供了系統(tǒng)、全面、完善的理論基礎(chǔ)和實(shí)操技能，在深度和廣度上總結(jié)與探索的理論與方法值得參考與借鑒。 ———中國(guó)二冶集團(tuán)有限公司總經(jīng)理 朱廣俠 推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共產(chǎn)品服務(wù)，解決地方債務(wù)和吸納社會(huì)資本， 《政府與社會(huì)資本合作（ＰＰＰ）模式》對(duì)政府機(jī)關(guān)、社會(huì)資本方、金融部門、咨詢機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)等參與ＰＰＰ項(xiàng)目單位具有重要的借鑒和參考價(jià)值。 ———盛達(dá)集團(tuán)總裁 馬江河 在新時(shí)代背景下，ＰＰＰ模式在我國(guó)的發(fā)展將是大勢(shì)所趨，是我國(guó)解決地方政府債務(wù)、吸納社會(huì)資本、推進(jìn)體制改革的重要舉措。《政府與社會(huì)資本合作（ＰＰＰ）模式》將為ＰＰＰ模式在中國(guó)的實(shí)踐提供指南，具有現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。 ———華北科技學(xué)院教授 馬楠 ＰＰＰ模式正在廣泛應(yīng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中的路橋管網(wǎng)、污水處理、水務(wù)、棚戶區(qū)改造、保障房、安置房項(xiàng)目、交通、固廢處理等行業(yè)，并且逐步擴(kuò)展至醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)，未來(lái)將會(huì)應(yīng)用到更多行業(yè)。 ———盛達(dá)集團(tuán)監(jiān)事會(huì)副主席兼預(yù)算部總經(jīng)理 馬海順 ＰＰＰ模式的廣泛應(yīng)用推動(dòng)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也為混凝土行業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)。但如果轉(zhuǎn)換思維，將混凝土作為社會(huì)資本投入到公共產(chǎn)品服務(wù)建設(shè)中去，將艱難的催收應(yīng)收賬款變?yōu)殚L(zhǎng)期收取穩(wěn)定收入，一定會(huì)給混凝土行業(yè)帶來(lái)巨大的變化。《政府與社會(huì)資本合作（ＰＰＰ）模式》值得混凝土界同仁認(rèn)真研讀，從中找出適合我們的發(fā)展思路。 ———中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)預(yù)拌混凝土分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) 師海霞 在我國(guó)大力推進(jìn)政府項(xiàng)目與社會(huì)資本相結(jié)合（ＰＰＰ）模式的進(jìn)程中，該書(shū)的出版實(shí)為及時(shí)。通覽全書(shū)，作者將ＰＰＰ模式在運(yùn)作中涉及的業(yè)務(wù)實(shí)操性知識(shí)給與全面系統(tǒng)的介紹，清晰地闡述了ＰＰＰ項(xiàng)目在全生命周期中，政府和社會(huì)資本投資方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范圍及其法律依據(jù)。因此，該書(shū)對(duì)參與ＰＰＰ項(xiàng)目的工作人員起到了良師益友的作用。 ———南開(kāi)大學(xué)房地產(chǎn)金融系法律研究中心主任 徐保滿 在可預(yù)期的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，綜合管廊采用ＰＰＰ模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)將是大概率事件。除了污水處理、垃圾處理要強(qiáng)制推行ＰＰＰ外，對(duì)綜合管廊項(xiàng)目，我們要強(qiáng)制實(shí)施ＰＰＰ模式識(shí)別論證，鼓勵(lì)運(yùn)用ＰＰＰ模式。《政府與社會(huì)資本合作（ＰＰＰ）模式》一書(shū)全面地、系統(tǒng)地闡述了ＰＰＰ的理論精髓，為在具體項(xiàng)目中進(jìn)行ＰＰＰ模式識(shí)別論證提供了良好的工具，對(duì)推動(dòng)項(xiàng)目采用ＰＰＰ模式具有重要作用。 ———*課題《ＰＰＰ模式在城市綜合管廊工程中的應(yīng)用研究》課題組組長(zhǎng) 宋志宏 政府和社會(huì)資本的合作、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共產(chǎn)品服務(wù)的供給更為高效，社會(huì)資本先進(jìn)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力的注入必將在公共產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域掀起新變革。《政府與社會(huì)資本合作（ＰＰＰ）模式》一書(shū)，圖文并茂，深入淺出，理論與實(shí)際結(jié)合，內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)，具有專業(yè)性、實(shí)用性、前沿性等特點(diǎn)，對(duì)社會(huì)資本方投資決策、風(fēng)險(xiǎn)防范有重要的借鑒和指導(dǎo)意義。 ———九鼎投資執(zhí)行總裁 何強(qiáng)
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