我國(guó)檔案自然災(zāi)害防治機(jī)制研究 版權(quán)信息
- ISBN:9787010171920
- 條形碼:9787010171920 ; 978-7-01-017192-0
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我國(guó)檔案自然災(zāi)害防治機(jī)制研究 本書特色
胡紅霞*的《我國(guó)檔案自然災(zāi)害防治機(jī)制研究》基于《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出的“加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè),提**案的容災(zāi)及災(zāi)備能力,確保檔案安全”的宏觀背景以及當(dāng)前人類生存環(huán)境日趨惡化、自然災(zāi)害頻發(fā)、檔案安全形勢(shì)不容樂(lè)觀的社會(huì)現(xiàn)實(shí),在對(duì)我國(guó)檔案自然災(zāi)害防治中存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查并對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家檔案自然災(zāi)害防治經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)分析的基礎(chǔ)上,探索和總結(jié)我國(guó)檔案自然災(zāi)害防治的總體思路,并按預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急和搶救的邏輯思路系統(tǒng)構(gòu)建我國(guó)檔案自然災(zāi)害的防治機(jī)制。本書從預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急、搶救等邏輯環(huán)節(jié)出發(fā),把預(yù)防與預(yù)警作為檔案自然災(zāi)害的“防”的階段,把應(yīng)急與搶救作為檔案自然災(zāi)害的“治”的階段,從“防”和“治”兩個(gè)方面對(duì)檔案自然災(zāi)害進(jìn)行研究,并分析準(zhǔn)備與預(yù)警、應(yīng)急與搶救兩個(gè)環(huán)節(jié)之間以及各環(huán)節(jié)中組織體系、處置策略、處置程序等具體措施的內(nèi)在聯(lián)系,構(gòu)建較為系統(tǒng)的檔案自然災(zāi)害防治體系。同時(shí),本書強(qiáng)調(diào)檔案自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)中的主體多元、互助合作,構(gòu)建“以政府部門為主導(dǎo)、以檔案部門為主體、協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急合作、動(dòng)員全社會(huì)參與救援”為特征的檔案自然災(zāi)害防治模式。
我國(guó)檔案自然災(zāi)害防治機(jī)制研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書基于《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出的“加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè),提高檔案的容災(zāi)及災(zāi)備能力,確保檔案安全”的宏觀背景以及當(dāng)前人類生存環(huán)境日趨惡化、自然災(zāi)害頻發(fā)、檔案安全形勢(shì)不容樂(lè)觀的社會(huì)現(xiàn)實(shí),在對(duì)我國(guó)檔案自然災(zāi)害防治中存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查并對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家檔案自然災(zāi)害防治經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)分析的基礎(chǔ)上,探索和總結(jié)我國(guó)檔案自然災(zāi)害防治的總體思路,并按預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急和搶救的邏輯思路系統(tǒng)構(gòu)建我國(guó)檔案自然災(zāi)害的防治機(jī)制。本書從預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急、搶救等邏輯環(huán)節(jié)出發(fā),把預(yù)防與預(yù)警作為檔案自然災(zāi)害的“防”的階段,把應(yīng)急與搶救作為檔案自然災(zāi)害的“治”的階段,從“防”和“治”兩個(gè)方面對(duì)檔案自然災(zāi)害進(jìn)行研究,并分析準(zhǔn)備與預(yù)警、應(yīng)急與搶救兩個(gè)環(huán)節(jié)之間以及各環(huán)節(jié)中組織體系、處置策略、處置程序等具體措施的內(nèi)在聯(lián)系,構(gòu)建較為系統(tǒng)的檔案自然災(zāi)害防治體系。同時(shí),本書強(qiáng)調(diào)檔案自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)中的主體多元、互助合作,構(gòu)建“以政府部門為主導(dǎo)、以檔案部門為主體、協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急合作、動(dòng)員全社會(huì)參與救援”為特征的檔案自然災(zāi)害防治模式。
我國(guó)檔案自然災(zāi)害防治機(jī)制研究 目錄
前言
**章 檔案自然災(zāi)害概述一、檔案自然災(zāi)害的含義(一)災(zāi)害(二)自然災(zāi)害(三)檔案自然災(zāi)害二、檔案自然災(zāi)害的種類及其危害(一)地震災(zāi)害及其危害(二)洪水災(zāi)害及其危害(三)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其危害(四)地質(zhì)災(zāi)害及其危害(五)其他自然災(zāi)害及其危害三、檔案自然災(zāi)害的成因(一)自然因素(二)人為因素四、檔案自然災(zāi)害的特點(diǎn)及其對(duì)防治工作的要求(一)檔案自然災(zāi)害的突發(fā)性特點(diǎn)及其對(duì)防治工作的要求(二)檔案自然災(zāi)害的高度破壞性特點(diǎn)及其對(duì)防治工作的要求(三)檔案自然災(zāi)害的衍生性特點(diǎn)及其對(duì)防治工作的要求(四)檔案自然災(zāi)害發(fā)生的區(qū)域性特點(diǎn)及其對(duì)防治工作的要求
第二章 我國(guó)檔案自然災(zāi)害防治存在的問(wèn)題一、檔案安全保護(hù)意識(shí)有待提高二、體制和法制建設(shè)欠完善(一)檔案防災(zāi)減災(zāi)組織保障缺失(二)檔案防災(zāi)減災(zāi)法律體系尚不健全三、經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)期不足四、舊館建筑及硬件配備抵御災(zāi)害能力低(一)多數(shù)舊館建筑選址時(shí)未考慮避險(xiǎn)防災(zāi)(二)多數(shù)舊館未嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)規(guī)范(三)舊館主要使用固定架和封閉式箱柜為檔案裝具(四)多數(shù)舊館缺乏應(yīng)急救災(zāi)的物資保障五、檔案數(shù)字化工作進(jìn)展緩慢且發(fā)展不平衡(一)數(shù)字化經(jīng)費(fèi)不足(二)數(shù)字化人才缺乏(三)對(duì)數(shù)字化工作存在“畏難”心理六、檔案異質(zhì)異地備份工作多數(shù)未實(shí)際開(kāi)展(一)資金投入不足(二)缺乏統(tǒng)一設(shè)計(jì)和規(guī)劃(三)數(shù)字化工作緩慢影響備份開(kāi)展(四)人員編制有限影響備份開(kāi)展七、應(yīng)急預(yù)案多數(shù)缺乏針對(duì)本館實(shí)際的相關(guān)規(guī)定且缺乏演練(一)預(yù)案內(nèi)容缺乏針對(duì)本館實(shí)際的相關(guān)規(guī)定(二)多數(shù)應(yīng)急預(yù)案缺乏演練八、相關(guān)部門應(yīng)急救災(zāi)協(xié)作欠佳(一)缺乏與專業(yè)救援隊(duì)伍的協(xié)同訓(xùn)練和演練(二)缺乏與災(zāi)害預(yù)報(bào)部門的平時(shí)聯(lián)絡(luò)(三)缺乏與其他科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)的日常聯(lián)系九、檔案搶救修復(fù)技術(shù)人才缺乏
第三章 發(fā)達(dá)國(guó)家檔案自然災(zāi)害防治及其啟示一、美國(guó)的檔案自然災(zāi)害防治(一)美國(guó)檔案自然災(zāi)害防治的演變(二)美國(guó)檔案自然災(zāi)害防治的經(jīng)驗(yàn)二、日本的檔案自然災(zāi)害防治(一)日本檔案自然災(zāi)害防治的演變(二)日本檔案自然災(zāi)害防治的經(jīng)驗(yàn)三、對(duì)我國(guó)檔案自然災(zāi)害防治的啟示(一)高度警醒的防災(zāi)意識(shí)是災(zāi)害防治的基本前提(二)健全的組織機(jī)構(gòu)和法律法規(guī)是災(zāi)害防治的基本保障(三)充分細(xì)致的防災(zāi)準(zhǔn)備是降低災(zāi)害損失的必要條件(四)多元的救災(zāi)參與主體是災(zāi)害救治的力量源泉(五)及時(shí)的災(zāi)后經(jīng)驗(yàn)總結(jié)是提升災(zāi)害防治能力的重要途徑
第四章 我國(guó)檔案自然災(zāi)害防治的總體思路一、明確檔案自然災(zāi)害防治的指導(dǎo)思想二、堅(jiān)持檔案自然災(zāi)害防治的基本原則(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)(二)以防為主,防治結(jié)合(三)以人為本,檔案優(yōu)先(四)快速反應(yīng),高效處置(五)主體多元,互助合作(六)科技支撐,技術(shù)創(chuàng)新三、把握檔案自然災(zāi)害防治的主要內(nèi)容(一)預(yù)防與預(yù)警(二)應(yīng)急與搶救四、健全檔案自然災(zāi)害防治的組織體系(一)構(gòu)建檔案自然災(zāi)害防治組織體系(二)加強(qiáng)檔案自然災(zāi)害防治組織的管理五、完善檔案自然災(zāi)害防治的法律體系(一)修改完善檔案自然災(zāi)害防治法律(二)補(bǔ)充完善檔案自然災(zāi)害防治法規(guī)規(guī)章(三)加強(qiáng)檔案自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)(四)加強(qiáng)檔案自然災(zāi)害防治工作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
第五章 檔案自然災(zāi)害預(yù)防與預(yù)警一、檔案自然災(zāi)害預(yù)防(一)進(jìn)一步強(qiáng)化自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)(二)多方位籌措災(zāi)害防治專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)(三)提高檔案館建筑及硬件設(shè)施的防災(zāi)能力(四)推進(jìn)館藏檔案數(shù)字化工作,提高防災(zāi)備災(zāi)能力(五)促進(jìn)檔案異質(zhì)異地備份工作切實(shí)開(kāi)展,確保檔案安全(六)制訂和完善重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案二、檔案自然災(zāi)害預(yù)警(一)預(yù)警信息收集系統(tǒng)(二)預(yù)警信息分析系統(tǒng)(三)預(yù)警決策制訂系統(tǒng)(四)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)
第六章 檔案自然災(zāi)害應(yīng)急與受災(zāi)檔案搶救一、檔案自然災(zāi)害應(yīng)急(一)構(gòu)建綜合應(yīng)急救援力量體系(二)重視應(yīng)急物資儲(chǔ)備(三)加強(qiáng)應(yīng)急通信與信息保障(四)提供應(yīng)急技術(shù)支撐二、受災(zāi)檔案搶救(一)確立受災(zāi)檔案搶救原則(二)熟悉受災(zāi)檔案搶救流程(三)掌握受災(zāi)檔案搶救方法(四)加強(qiáng)檔案保護(hù)技術(shù)人才的教育和培訓(xùn)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄《我國(guó)檔案自然災(zāi)害防治研究》調(diào)查問(wèn)卷
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我國(guó)檔案自然災(zāi)害防治機(jī)制研究 作者簡(jiǎn)介
胡紅霞,女,漢族,管理學(xué)博士,云南師范大學(xué)副教授。2005年6月畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院;2013年6月畢業(yè)于云南大學(xué)公共管理學(xué)院。公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇。