農業用地保護的法制規范研究 版權信息
- ISBN:9787105125654
- 條形碼:9787105125654 ; 978-7-105-12565-4
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
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農業用地保護的法制規范研究 本書特色
《農業用地保護的法制規范研究》編著者宋才發。
《農業用地保護的法制規范研究》是我承擔的“中央民族大學國家‘985工程’第三期建設重點立項項目”的*終成果之一。
農民土地問題是關系國計民生的首要問題。糧食是人民群眾*基本的物質生活資料,是關系國計民生和國家經濟安全的重要戰略物資。土地又是糧食生產的基礎,提高糧食供給能力、保持糧食供求平衡,*根本的措施就是要保護好耕地。對于像中國這樣一個擁有13億多人口的發展中大國來說,糧食安全問題不只是一個單純的經濟問題,而是一個事關全局的政治問題、社會問題和生態問題,任何時候都要立足國內解決全國人口的吃飯問題。……
農業用地保護的法制規范研究 內容簡介
《農業用地保護的法制規范研究》編著者宋才發。
《農業用地保護的法制規范研究》是我承擔的“中央民族大學國家'985工程'第三期建設重點立項項目”的*終成果之一。
農民土地問題是關系國計民生的首要問題。糧食是人民群眾*基本的物質生活資料,是關系國計民生和國家經濟安全的重要戰略物資。土地又是糧食生產的基礎,提高糧食供給能力、保持糧食供求平衡,*根本的措施就是要保護好耕地。對于像中國這樣一個擁有13億多人口的發展中大國來說,糧食安全問題不只是一個單純的經濟問題,而是一個事關全局的政治問題、社會問題和生態問題,任何時候都要立足國內解決全國人口的吃飯問題。
農業用地保護的法制規范研究 目錄
序
**章 糧食安全保障與新農村建設用±也
**節 農地保護下的國家的糧食安全保障
一、構建國家糧食安全保障的防范體系
二、億畝耕地是糧食安全保障的底線
三、政府必須切實保護農民種糧的積極性
第二節 農地保護下的社會主義新農村建設
一、新農村是實現農村現代化的基本途徑
二、新農村建設與合理利用土地并行不悖
第二章 建設用地的節 約集約利甩
**節 農村集體建設用地的節 約集約利用
一、珍惜和合理利用土地是基本國策
二、依據實際用途進行各類土地類型分類
三、農村集體建設用地必須依法依規確認
四、節 約集約用地是各類建設用地的原則
第二節 農村居民宅基地使用權的集約利用
一、宅基地使用權是法律賦予農民的特權
二、宅基地管理在本質上是做好服務工作
三、加強農村宅基地的地籍信息系統管理
四、完善農村宅基地的繼承權和補償機制
第三節 城市工業建設用地的節 約集約利用
一、工業建設用地必須節約集約利用
二、工業建設用地必須走節地高效的道.路
第三章 城市化進程中的農地權益
**節 城市化進程中農民的合法權益
一、城市化是鄉村向城市轉變的嬗變過程
二、土地產權是農民群眾不可剝奪的權利
三、完善耕地保護和土地管理的法治建設
第二節 城市化進程中失地農民的權益
一、土地權益是承包經營權體現的一束權利
二、土地使用權喪失導致農民合法權利缺失
三、快速城市化進程加劇農民合法權利喪失
第三節 土地征收要關顧失地農民的權益
一、現行農地征收制度存在的問題及對策
二、保護農民土地權益是對人權的根本保障
三、征收農村集體土地需要制定專門的法律
第四節 農地使用權中的用益物權
一、農地使用權的實質就是土地用益物權
二、構建地上權、永佃權、地役權使用權體系
第四章 農用土地登記核查制度
**節 農用地產權登記制度
一、產權登記制度是保護農民合法權益的舉措
二、現行土地產權登記制度存在的主要問題
三、農村集體土地確權登記發證工作的規定
四、建立完善土地產權登記制度的主要措施
第二節 農村土地登記制度
一、土地管理制度是國家一項根本性制度
二、土地登記制度是土地財產權益的基石
三、土地變更調查必須嚴格執行工作規則
四、嚴格規范土地登記制度實施的全過程
第三節 農村土地調查制度
一、土地調查是強化國土資源管理的需要
二、土地調查宜采用科學方法和分類標準
三、必須依法保障土地調查成果的權威性
第四節 農用土地儲備制度
一、土地儲備制度屬于經濟法律調整范疇
二、土地儲備制度存在的一些缺陷和不足
三、從法制建設的高度完善土地儲備制度
第五節 集體土地流轉制度
一、土地流轉制度是土地管理的重大改革
二、土地流轉制度是促進農業增效農民增收的途徑
三、防范隱藏在土地流轉中的農民失地風險
第五章 農村土地合理利用舉措
**節 統籌城鄉建設用地
一、依據《城鄉規劃法》統籌城鄉建設用地
二、土地利用規劃居城鄉建設用地核心地位
三、《城鄉規劃法》強化了各級政府的責任
第二節 節約集約利用土地
一、節 約集約利用土地符合我國的基本國情
二、節 約集約利用土地是國際通行的重要經驗
三、強化土地利用總體規劃的整體控制作用
四、依據《城鄉規劃法》統籌城鄉一體化發展
第三節 劃定基本農田保護
一、保住基本農田就保住了我國耕地的精華
二、農田整治是農村土地整治的重要組成部分
三、著力構建和科學劃定“永久性”基本農田
四、加強農田水利建設是強化現代農業的基礎
第四節 實施耕地占補平衡
一、占補平衡是《中華人民共和國土地管理法》確定的重要制度
二、依據《耕地占補平衡考核辦法》規范運作
三、土地開發整理促耕地數量與質量基本平衡
第五節 規范土地開發整理
一、土地開發整理的基本內涵及其權屬管理
二、土地開發整理*終效果是保護基本農田
三、土地整治以基本農田整治與保護為重點
第六節 依法處置閑置土地
一、閑置土地的基本含義及其認定標準
二、閑置土地的處置必須依法依規進行
三、完善閑置土地立法建立土地發展權
第六章 農用土地爭端解決機制
**節 農用土地產權督察機制
一、國家土地督察制度的建立及其職責權F艮
二、國家土地督察制度的使命及其功能發揮
三、國家土地督察制度的實施及其工作機制
四、完善國家土地督察的措施及其制度建設
第二節 土地糾紛行政解決機制
一、土地行政執法的基本內涵及處罰種類
二、土地行政執法監督的職責及查處程序
三、征地行政案件審處原則及《行政強制法》實施工
四、厘清土地出讓中的“凈地”及收回土地出讓金退還
第三節 土地糾紛司法解決機制
一、解決土地產權糾紛的原則及土地抵押權登記
二、土地權屬爭議的處置原則及非法占地的查處程序
三、土地權屬爭議訴訟案件復議前置問題及法律適用
四、農村集體土地權屬爭議案件訴訟提起及審查規定
參考文獻
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農業用地保護的法制規范研究 作者簡介
宋才發,漢族,1953年出生于湖北省武穴市,法學博士,現任中央民族大學法學教授、教育部人文社會科學重點研究基地中國少數民族研究中心特聘教授,博士生導師,重點學科帶頭人。主持完成省部級以上科研項目10項,主要有:2002年國家民委重點項目《民族法學學科體系可行性研究》;2004年國務院西部開發辦重點項目《西部開發立法與民族自治地方自主權的銜接研究》;2004年教育部重大項目《民族自治地方經濟社會發展自主權研究》;2005年國家社會科學基金項目《民族區域自治制度的發展與完善——自治區自治條例研究》;2005年司法部項目《西部民族地區城市化過程中農民土地權益的法律保障研究》等、20世紀90年代以來出版了《WTO規則與中國法律制度改革》、《民族區域自治法通論》、《中國民族法學體系通論》、《中國少數民族經濟法通論》等多部法學學術著作。科研成果獲得過國家“五個一工程獎”等6項國家和省部級人民政府獎。1999年被評定為省部級“有突出貢獻的中青年專家”,國務院“政府特殊津貼專家”;2004年被評定為國家民族事務委員會首屆“有突出貢獻專家”。