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中國特色社會主義審計制度研究

包郵 中國特色社會主義審計制度研究

出版社:商務印書館出版時間:2016-04-29
開本: 16開 頁數: 283頁
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中國特色社會主義審計制度研究 版權信息

中國特色社會主義審計制度研究 內容簡介

  對中國特色社會主義審計制度進行深入系統的研究,有助于我們對照國家治理的需要和經濟社會發展的新形勢新要求,客觀地認識和分析當前審計制度建設和發展中存在的薄弱環節,在服務國家治理現代化的進程中,以改革創新精神,進行制度的適時調整和持續優化,加快發展和完善中國特色社會主義審計制度,不斷提升國家審計推動國家治理現代化的水平和能力。  全書共分為五個專題,分別論述了中國特色社會主義審計制度的產生和發展過程,制度基礎,制度的基本框架,特征、效果和經驗以及發展展望。

中國特色社會主義審計制度研究 目錄

引言
一、關于制度
二、關于審計制度
三、關于中國特色社會主義審計制度
四、關于研究中國特色社會主義審計制度的意義

**專題 中國特色社會主義審計
制度的產生和發展
一、歷史溯源
二、中國共產黨領導的新民主主義
革命時期的審計制度
三、中國特色社會主義審計制度的建立和發展
四、結論和啟示

第二專題 中國特色社會主義審計制度的基礎
一、中國特色社會主義審計制度的理論基礎
二、中國特色社會主義審計制度的制度基礎
三、中國特色社會主義審計制度的文化基礎

第三專題 中國特色社會主義審計制度的基本框架
一、審計法律規范
二、審計體制
三、審計職責權限
四、審計人員管理制度
五、審計運行機制

第四專題 中國特色社會主義審計制度的特征、效果和經驗
一、中國特色社會主義審計制度的特征
二、中國特色社會主義審計制度的實踐效果
三、中國特色社會主義審計制度的建設經驗

第五專題 中國特色社會主義審計制度的發展展望
一、發展和完善中國特色社會主義審計制度的總體目標和要求
二、發展和完善中國特色社會主義審計制度應堅持的原則
三、發展和完善中國特色社會主義審計制度的主要方面

附錄A 中國審計制度發展情況簡表
附錄B 十二個主要國家審計制度簡要情況表
主要參考文獻
后記
展開全部

中國特色社會主義審計制度研究 節選

  《中國特色社會主義審計制度研究》:  六是實行“八不準”審計紀律。2000年1月,為貫徹時任總理朱镕基關于從嚴治理審計隊伍的指示精神,下發了《審計署關于加強審計紀律的規定》,實行審計外勤經費自理,切斷與被審計單位的經濟聯系,切實維護審計工作的獨立性。地方審計機關根據各自實際,陸續制定了相關辦法。  3.審計監督力度不斷加大  (1)加強預算執行審計。在審計法頒布之前,財政審計主要采取“上審下”的做法,即上一級審計機關審計下一級政府的財政收支。審計法明確規定,要開展同級財政審計,并建立政府向人大常委會提出審計工作報告的制度,發展和豐富了中國社會主義審計監督制度。1995年10月至1996年4月,審計署對1995年中央預算執行情況進行了審計。這是審計署首次審計中央預算執行情況。審計后,審計署向國務院提交了審計結果報告。1996年7月3日,時任審計長郭振乾受國務院委托,向第八屆全國人大常委會第二十次會議做了《關于1995年中央預算執行情況的審計工作報告》,這是審計法實施后,審計署**次依照法律規定,向國家*高權力機關的常設結構報告中央預算執行審計情況。從此,每年中央預算執行審計工作的成果,都以審計結果報告、審計工作報告的形式分別提交國務院和全國人大常委會,聽取和審議審計工作報告也成為每年全國人大常委會會議的一項法定議程,有力地發揮了審計推動預算管理和財政體制改革的作用。例如,審計署從1996年起連續多年在向全國人大常委會的審計工作報告中提出規范和細化預算的建議;1999年,根據全國人大常委會做出的決議,國務院決定從2000年開始實行中央部門預算編制改革。  在加強預算執行審計的同時,與1994年實施的分稅制改革相適應,審計署于1995年10月和1996年3月,組織實施了對17個省、自治區、直轄市1995年度中央稅收收入征管情況的分階段審計。隨后組織開展了對地(市)、縣的國稅部門征收征管情況進行的審計調查和延伸審計,依法加強對稅收征管部門的審計是本級預算執行情況審計的重要組成部分。此外,還組織開展了對國庫系統收納撥付預算資金的審計,對部門單位預算執行和決算也進行了審計。  (2)加強專項審計。主要包括對下級政府財政決算的審計、行政事業單位財務收支審計和專項資金審計。其中,1995年,審計署組織駐地方派出機構對黑龍江、上海等16個省、自治區、直轄市1994年度財政決算進行了審計,重點對財政決算赤字的真實性、財政支農資金的籌集和使用以及預算外專項資金的設立和使用情況進行了專項審計調查,對70個基本建設項目進行審計,還組織地方審計機關對3 276個縣級以上公檢法司機關1994年度辦案經費、罰沒款物、規費等財務收支進行審計,對20個省202個縣1993-1994年農業投入資金進行審計;1996年,審計署組織全國各級審計機關和駐地方特派員辦事處、部分駐國務院部門審計局,對1995年度各省、自治區、直轄市管理的企業職工養老保險基金和失業保險基金以及實行系統統籌的鐵道部、交通部等11個部門的企業職工養老保險基金的財務收支及管理情況進行了審計。  (3)加強金融機構審計。這段時期,以維護金融秩序、促進金融改革為目標,重點探索完善對金融機構資產負債損益審計的新路子。1995年,審計署對部分國有金融機構的虧損情況進行了審計調查。1996年,審計署組織地方審計機關和駐地方特派員辦事處對中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國國際信托投資公司及其所屬機構1995年度資產、負債、損益情況進行了審計。1997年,為了整頓金融秩序、保持金融形勢穩定,黨中央、國務院決定由中國人民銀行、審計署對全國非銀行金融機構進行全面審計清查,審計署組織對全國110個信托投資公司進行了審計。  ……

中國特色社會主義審計制度研究 作者簡介

  劉家義,2008年起擔任中國審計署審計長,經濟學博士,高級審計師。2011-2012年擔任聯合國審計委員會主席,2013年接任世界審計組織理事會主席,2013年獲“聯合國維持世界和平獎”。

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