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廉政及其公共性 版權(quán)信息
- ISBN：9787509639825
- 條形碼：9787509639825 ; 978-7-5096-3982-5
- 裝幀：暫無(wú)
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類：>>
廉政及其公共性 本書(shū)特色
周五香編著的《廉政及其公共性》通過(guò)梳理廉政的理論脈絡(luò)和實(shí)踐進(jìn)路，進(jìn)一步指出：把人性自私、權(quán)力自利等作為加強(qiáng)廉政建設(shè)的理由是沒(méi)有問(wèn)題的，但又是不夠盼，把權(quán)力制衡作為廉政建設(shè)的制度設(shè)計(jì)是非常有效的，但也是不夠的，至少難以從中析出廉政建設(shè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。政府公共性既是廉政建設(shè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，又是把握權(quán)力制約尺度的客觀依據(jù)。這是因?yàn)椋残缘摹靶味稀笔且环N價(jià)值取向，具有價(jià)值評(píng)判功能，而公共性的“形而下”指向具體而客觀的公共利益，因而用公共性作為廉政建設(shè)的“價(jià)值尺度”，既是必需的又是可能的。基于此，本書(shū)試圖把公共性理論作為廉政理論基石，據(jù)此豐富和拓展廉政建設(shè)的理論內(nèi)涵和法理依據(jù)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是在公共性理論和廉政理論之間的一種有益的學(xué)科交叉嘗試。
廉政及其公共性 內(nèi)容簡(jiǎn)介
政治意義上的公共性包括公共利益、公共理性和公共權(quán)力三個(gè)問(wèn)題。廉政因?yàn)楣残缘奶卣鞫@得公眾認(rèn)同，而公共理性則作為公共利益實(shí)現(xiàn)的中介，對(duì)公共權(quán)力和公職人員都形成制約，以確保他們的活動(dòng)和決策都指向公共利益。基于公共利益與公共理性、約束公共權(quán)力而達(dá)成的廉政，只是公共性的基本實(shí)現(xiàn)；而公共性在高層次上的實(shí)現(xiàn)，則是基于政府廉潔、高效及其服務(wù)社會(huì)職能的充分完成而獲得的公共利益大化與優(yōu)化，這就是由廉政向善政的轉(zhuǎn)變。 廉政建設(shè)的*終目的應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)善治，從而讓公共性在治理中得到充分實(shí)現(xiàn)。
廉政及其公共性 目錄
**章 緒論
**節(jié) 問(wèn)題緣起與研究視角
一、問(wèn)題緣起
二、研究視角
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
一、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
二、國(guó)外研究現(xiàn)狀
第三節(jié) 研究思路、主要問(wèn)題和方法
一、基本思路
二、主要問(wèn)題
三、研究方法
第二章 廉政及其政治倫理傳統(tǒng)
**節(jié) 廉政在政治中的作用
一、廉政和治國(guó)理政
二、廉政與政治清明
三、廉政和執(zhí)政黨建設(shè)
第二節(jié) 廉政的西方思想傳統(tǒng)
一、混合政體的廉政思想
二、共和制的廉政思想
三、權(quán)力制衡的廉政思想
第三節(jié) 廉政的中國(guó)思想傳統(tǒng)
一、官德修養(yǎng)的廉政思想
二、勤政為民的廉政思想
三、選賢與能的廉政思想
四、吏治治理的廉政思想
第四節(jié) 中外廉政思想的原初公共性
一、政府權(quán)力的公共性來(lái)源
二、公共權(quán)力對(duì)公共利益的維護(hù)
三、公共性事務(wù)的美德
四、公民參與的原初形式
第三章 廉政的公共性基礎(chǔ)
**節(jié) 公共性的內(nèi)涵與詮釋
一、公共性的古典內(nèi)涵
二、公共性的當(dāng)代詮釋
第二節(jié) 公共性理論的歷史演進(jìn)及對(duì)廉政的影響
一、雅典政治的公共性
二、康德的公共性理念與廉政
三、漢娜·阿倫特的公共性理念與廉政
四、哈貝馬斯的公共領(lǐng)域理論及其對(duì)廉政的影響
第三節(jié) 廉政發(fā)展中的公共性問(wèn)題
一、公共行政的公共性回歸及價(jià)值取向
二、公共性理論和廉政理論發(fā)展的交匯
三、基于公共性理論的廉政倫理規(guī)范
第四章 廉政的倫理內(nèi)涵
**節(jié) 廉政的法理依據(jù)
一、從博丹到霍布斯的主權(quán)理論
二、洛克的主權(quán)理論
三、盧梭的主權(quán)理論
第二節(jié) 廉政的核心價(jià)值
一、利益及其本質(zhì)屬性
二、公共利益及其公共性
三、公共權(quán)力與公共利益
第三節(jié) 廉政的內(nèi)在德性
一、廉政：個(gè)體德性與公共美德的統(tǒng)
二、個(gè)體的廉政美德與公共性
三、公共行政體系的廉政德性與公共性
四、公共性與廉政制度建設(shè)
第五章 腐敗對(duì)公共性的顛覆
**節(jié) 腐敗對(duì)公共權(quán)力的濫用
一、濫用公權(quán)是腐敗的*直接表現(xiàn)
二、缺乏監(jiān)督是腐敗的*重要成因
第二節(jié) 腐敗對(duì)公共理性的損害
一、腐敗破壞公共理性的價(jià)值基礎(chǔ)
二、腐敗侵蝕廉政主體的德行基礎(chǔ)
第三節(jié) 腐敗對(duì)公共利益的侵害
一、腐敗結(jié)出侵害公共利益的惡果
二、腐敗導(dǎo)致公權(quán)異化和公共性流失
第六章 廉政向公共性的回歸
**節(jié) 廉政立法：公共理性的重塑
一、懲防結(jié)合提高廉政的理性自覺(jué)
二、完善立法提高廉政建設(shè)的實(shí)效
第二節(jié) 廉價(jià)政府：公共權(quán)力的約束
一、政府自我約束與公共利益*大化
二、政府權(quán)力規(guī)制與公共行政高效化
第三節(jié) 廉潔官員：公共利益的代言
一、官員之廉潔
二、官德之修養(yǎng)
第七章 從廉政到善政
**節(jié) 廉政與善政的區(qū)別
一、善政是公共利益*大化的理想廉政
二、善政是公民政治參與度更高的廉政
第二節(jié) 通往善政之途
一、公眾監(jiān)督
二、公民參與
第三節(jié) 善政的實(shí)現(xiàn)與公共性的張揚(yáng)
一、善治與善政的實(shí)現(xiàn)
二、善政和公共性開(kāi)顯
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
**節(jié) 問(wèn)題緣起與研究視角
一、問(wèn)題緣起
二、研究視角
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
一、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
二、國(guó)外研究現(xiàn)狀
第三節(jié) 研究思路、主要問(wèn)題和方法
一、基本思路
二、主要問(wèn)題
三、研究方法
第二章 廉政及其政治倫理傳統(tǒng)
**節(jié) 廉政在政治中的作用
一、廉政和治國(guó)理政
二、廉政與政治清明
三、廉政和執(zhí)政黨建設(shè)
第二節(jié) 廉政的西方思想傳統(tǒng)
一、混合政體的廉政思想
二、共和制的廉政思想
三、權(quán)力制衡的廉政思想
第三節(jié) 廉政的中國(guó)思想傳統(tǒng)
一、官德修養(yǎng)的廉政思想
二、勤政為民的廉政思想
三、選賢與能的廉政思想
四、吏治治理的廉政思想
第四節(jié) 中外廉政思想的原初公共性
一、政府權(quán)力的公共性來(lái)源
二、公共權(quán)力對(duì)公共利益的維護(hù)
三、公共性事務(wù)的美德
四、公民參與的原初形式
第三章 廉政的公共性基礎(chǔ)
**節(jié) 公共性的內(nèi)涵與詮釋
一、公共性的古典內(nèi)涵
二、公共性的當(dāng)代詮釋
第二節(jié) 公共性理論的歷史演進(jìn)及對(duì)廉政的影響
一、雅典政治的公共性
二、康德的公共性理念與廉政
三、漢娜·阿倫特的公共性理念與廉政
四、哈貝馬斯的公共領(lǐng)域理論及其對(duì)廉政的影響
第三節(jié) 廉政發(fā)展中的公共性問(wèn)題
一、公共行政的公共性回歸及價(jià)值取向
二、公共性理論和廉政理論發(fā)展的交匯
三、基于公共性理論的廉政倫理規(guī)范
第四章 廉政的倫理內(nèi)涵
**節(jié) 廉政的法理依據(jù)
一、從博丹到霍布斯的主權(quán)理論
二、洛克的主權(quán)理論
三、盧梭的主權(quán)理論
第二節(jié) 廉政的核心價(jià)值
一、利益及其本質(zhì)屬性
二、公共利益及其公共性
三、公共權(quán)力與公共利益
第三節(jié) 廉政的內(nèi)在德性
一、廉政：個(gè)體德性與公共美德的統(tǒng)
二、個(gè)體的廉政美德與公共性
三、公共行政體系的廉政德性與公共性
四、公共性與廉政制度建設(shè)
第五章 腐敗對(duì)公共性的顛覆
**節(jié) 腐敗對(duì)公共權(quán)力的濫用
一、濫用公權(quán)是腐敗的*直接表現(xiàn)
二、缺乏監(jiān)督是腐敗的*重要成因
第二節(jié) 腐敗對(duì)公共理性的損害
一、腐敗破壞公共理性的價(jià)值基礎(chǔ)
二、腐敗侵蝕廉政主體的德行基礎(chǔ)
第三節(jié) 腐敗對(duì)公共利益的侵害
一、腐敗結(jié)出侵害公共利益的惡果
二、腐敗導(dǎo)致公權(quán)異化和公共性流失
第六章 廉政向公共性的回歸
**節(jié) 廉政立法：公共理性的重塑
一、懲防結(jié)合提高廉政的理性自覺(jué)
二、完善立法提高廉政建設(shè)的實(shí)效
第二節(jié) 廉價(jià)政府：公共權(quán)力的約束
一、政府自我約束與公共利益*大化
二、政府權(quán)力規(guī)制與公共行政高效化
第三節(jié) 廉潔官員：公共利益的代言
一、官員之廉潔
二、官德之修養(yǎng)
第七章 從廉政到善政
**節(jié) 廉政與善政的區(qū)別
一、善政是公共利益*大化的理想廉政
二、善政是公民政治參與度更高的廉政
第二節(jié) 通往善政之途
一、公眾監(jiān)督
二、公民參與
第三節(jié) 善政的實(shí)現(xiàn)與公共性的張揚(yáng)
一、善治與善政的實(shí)現(xiàn)
二、善政和公共性開(kāi)顯
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
展開(kāi)全部
廉政及其公共性 節(jié)選
《廉政及其公共性》： 執(zhí)政黨居于治國(guó)理政要位，廉政無(wú)疑對(duì)其具有內(nèi)在的和外在的雙重要求。就中國(guó)來(lái)說(shuō)，廉潔政府很大程度上就是廉潔政黨，廉政建設(shè)同時(shí)也是黨的建設(shè)的重要一環(huán)。廉政建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的重要措施和先進(jìn)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。從歷史上看，中國(guó)共產(chǎn)黨*早的反腐敗行動(dòng)是從1926年8月開(kāi)始的。1926年8月4日，中共中央擴(kuò)大會(huì)議發(fā)布《堅(jiān)決清理貪污腐化分子》通告，通告明確提出，必須清理通過(guò)種種方式混入我黨內(nèi)部的投機(jī)分子和腐化分子。此后中共中央繼續(xù)開(kāi)展清理貪污腐化分子工作，1927年5月中國(guó)共產(chǎn)黨第五次全國(guó)代表大會(huì)決定成立中共中央監(jiān)察委員會(huì)，并選舉產(chǎn)生了組成人員。自建黨以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)層、決策層就一直重視黨內(nèi)的反腐倡廉工作，從毛澤東、鄧小平到江澤民、胡錦濤等黨的*高領(lǐng)導(dǎo)人，都對(duì)黨內(nèi)腐敗保持著高度的警惕性，并且時(shí)常要求黨員干部要潔身自好，勤政愛(ài)民。然而，根據(jù)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)告提供的有關(guān)數(shù)據(jù)卻觸目驚心。僅從1990年到2004年上半年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案230萬(wàn)多件，220多萬(wàn)人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。在受處分的黨員干部中，涉及縣（處）級(jí)干部近7萬(wàn)人，廳（局）級(jí)干部近6000人，省（部）級(jí)干部超過(guò)200人。數(shù)字的巨大，一方面表明了黨和國(guó)家反腐敗的決心和懲治腐敗犯罪的力度；另一方面也表現(xiàn)出反腐倡廉斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。 1945年7月，國(guó)民參政員黃炎培訪問(wèn)延安時(shí)曾與毛澤東有一段關(guān)于“中共能否跳出由盛而衰而亡的歷史周期律”的著名對(duì)話。毛澤東當(dāng)時(shí)的回答令中國(guó)共產(chǎn)黨人振奮：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率，這條新路就是民主；只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。” ……
廉政及其公共性 作者簡(jiǎn)介
周五香，江西南昌人，畢業(yè)于中南大學(xué)，獲哲學(xué)博士學(xué)位。中南大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理系教師，碩士研究生導(dǎo)師。主要從事行政監(jiān)督與廉政建設(shè)、公共倫理以及公共組織形象管理等方面的教學(xué)與研究。在《倫理學(xué)研究》、《中國(guó)社會(huì)科學(xué)文摘》等學(xué)術(shù)雜志上發(fā)表了“基于公共性的廉政倫理探究”、“論行政美德及其實(shí)現(xiàn)路徑”等學(xué)術(shù)論文。承擔(dān)和參與了“公共性理論視域下的廉政倫理研究”等多項(xiàng)湖南省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目。
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