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國外智庫看一帶一路 版權信息
- ISBN：9787509779958
- 條形碼：9787509779958 ; 978-7-5097-7995-8
- 裝幀：簡裝本
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
國外智庫看一帶一路 本書特色
本書選取全球數十家主要智庫在過去一兩年里針對“一帶一路”合作倡議發表的兩百多篇評論文章，擇其主要觀點編譯成集，不論這些智庫的目的、動機如何，其政治敏銳、戰略視野、國際思維值得予以肯定。相信這個集子對我們的新型智庫建設和“一帶一路”建設會有重大參考價值。
國外智庫看一帶一路 內容簡介
本書選取全球數十家主要智庫在過去一兩年里針對“一帶一路”合作倡議發表的兩百多篇評論文章，擇其主要觀點編譯成集，不論這些智庫的目的、動機如何，其政治敏銳、戰略視野、國際思維值得予以肯定。相信這個集子對我們的新型智庫建設和“一帶一路”建設會有重大參考價值。
國外智庫看一帶一路國外智庫看一帶一路 前言
序 言
窗含西嶺千秋雪 門泊東吳萬里船
看一個人的作為，首先要了解他的思想。因為，思想是決定人行為的基礎。
了解一個國家，把脈其主流智庫是重要途徑之一。因為從一定意義上講，智庫匯集的各國精英之才，是國家的“大腦”.用中國的古語講就是“居廟堂之上者”,憂思的自然是天下大事。
“一帶一路”合作倡議，是大手筆、大視野、大戰略、大舉措。落實好，首先需要同沿線60多個國家思想相通，知其慮、知其需、知其憂，方能實現合作。這是前提之一。
因此，在“一帶一路”合作倡議的實施中，我們應該注重了解和掌握國外智庫在研究什么、思考什么、出了什么樣的對策建議。當然，了解這些，并不是為了照搬照抄，而是兼聽則明。多聽一聽，多看一些，對我們的研究和決策能起到“他山之石”之效果，也許能使我們盡量少走一些彎路。
中國智庫在研究“一帶一路”合作倡議的實施中，應該有些世界眼光和視野。同時，還應兼具一些哲學思考和歷史積淀，這樣才能得出正確的、符合實際的結論。
盛唐詩人杜甫膾炙人口的絕句“兩個黃鸝鳴翠柳，一行白鷺上青天。窗含西嶺千秋雪，門泊東吳萬里船”,用一動一靜、一遠一近的傳神之筆，將動景、靜景、近景、遠景交錯映現，既構成了一幅絢麗多彩、幽美平和的畫卷，令人心曠神怡、百吟不厭，又揭示了成就偉大事業需動靜結合、周全遠近的哲學意境，令人撫案叫絕、落座深思。筆者引用此絕句，也算是為研究、為本書增加些人文哲學色彩。
關于歷史思考。筆者于2015年6月在社會科學文獻出版社出版的《海絲列國志》序言中，對陸上絲綢之路、海上絲綢之路的歷史進行過比較詳盡的敘述。在此不多贅言，只是簡單點點題。在古代的中西交通史上，“兩條絲綢之路（海上絲綢之路、陸上絲綢之路），在長達2200多年的歷史中，曾經深刻地影響和改變過世界，對世界文明和經貿的發展做出過重要貢獻”.陸上絲綢之路和海上絲綢之路的開辟，形成了古代東西交通的兩大主動脈。唐朝德宗貞元年間（公元785~805年）擔任宰相的地理學家賈耽曾記載過大唐通大食、波斯的兩條通道，分別是“安西入西域道”“廣州通海夷道”,也就是陸上和海上的“絲綢之路”.今天，我們還可以借用杜甫的詩歌，把陸上絲綢之路比喻為“西嶺千秋雪”,把海上絲綢之路比喻為“東吳萬里船”.
張星烺先生在考證中西交通史時，明確“秦始皇以前，秦國與西域交通必繁，可無疑義”.從中國向西行，萬里雪山連綿。博格達雪山與伯爾尼高地少女峰的皚皚白雪遙遙相對，西嶺的千年雪峰，見證了陸上古絲綢之路的繁華勝景。成書于公元500年前后的《宋書》中，也提到中國與大秦（指屬于拜占庭帝國的敘利亞、埃及）、天竺（印度）之間“舟舶繼路，商使交屬”.從中國出大海，遼闊大洋浩瀚。揚州、明州（今寧波）、廣州、泉州出海亞非歐的船只，“把中國絲綢及其他商品，轉運至安條克”,來來往往的海船，塑造了海上絲綢之路的美麗神話。
在21世紀的今天，兩條曾創造輝煌歷史的絲綢之路，再次引起了世人的關注。其原因就是2015年3月28日中國國家發展和改革委員會、外交部、商務部，在海南博鰲論壇年會期間聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。勝景藍圖已然繪就，神話再次降臨現實。
“一帶一路”合作倡議，是由習近平主席在2013年訪問哈薩克斯坦、印度尼西亞時分別提出的。在博鰲論壇年會開幕式上發表主旨演講時，習近平主席指出，目前已經有60多個沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設表達了積極態度。習近平主席強調，“一帶一路”建設秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。有專家指出，“‘一帶一路’戰略實際上是在一個連接國內國際兩個大局的思路框架下形成的大戰略”.這個大戰略秉持開放合作、和諧包容、市場運作、互利共贏原則，突出政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心互通等五大合作重點，以及為愿景和行動而確定的多邊雙邊合作機制等制度保證。
貫徹落實“一帶一路”合作倡議，筆者認為完全可以從杜甫的絕句中尋找智慧靈感，那就是如何做到動靜相宜、遠近周全。有兩個方面的情況可以說明這個問題的緊迫性和嚴肅性。**個方面的情況是巨大的需求。據麥肯錫公司估測，2015年至2035年，全球電力、公路、港口和供水等基礎設施建設所需的投資達57萬億美元。亞洲開發銀行統計，亞洲各國基礎設施投資需要8萬億美元；亞洲國家中，除中日韓外，未來10年基礎設施每年需投資8200億美元。與此形成鮮明對比的，目前世界銀行的實收資本為2200億美元，亞洲開發銀行未償貸款僅有530億美元；世界銀行和亞洲開發銀行總投資金額分別為2800億美元、1600億美元，相關國家自身僅能提供約4000億美元。這組數字說明，僅僅是基礎設施建設一項，資金缺口已經是天文數字了。中國充裕的外匯儲備和投資能力無疑是需求者的渴盼，隨著“一帶一路”合作倡議走向深入，圍繞沿線國家和地區的貿易和投資將會有大幅增加。這些數字是否準確，筆者目前確實難以準確核實，但是可套用匯豐亞洲項目和出口融資主管詹姆斯？卡梅隆的話：“每個人給出的數字都不同，只有一件事是肯定的，這些數字可能完全是錯誤的，但是它們確實都是非常巨大的”.
第二個方面的情況是中國巨大的能量。在“一帶一路”合作倡議進入實施階段的時代背景下，我國對外投資和貿易的步伐大大加速。截至2014年9月，我國累計非金融類對亞洲直接投資達6184億美元，且多元化區域投資特征明顯，2014年度我國對亞洲投資增長48.9%（對東盟增長27.6%、對香港增長50.8%），對非洲增長近22%,對俄羅斯增長35%.據統計，過去10年，我國與“一帶一路”沿線國家的貨物貿易年均增長19%,高出同期對外貿易平均增速4個百分點；僅我國企業對絲綢之路經濟帶沿線國家的直接投資，就已從10年前的1.8億美元，增加到了86億美元，年均增長54%,且還有非常巨大的共同投資潛力、合作潛力。中國國家開發銀行估計，“一帶一路”**批項目庫，涉及的投資金額將超過8900億美元。
應該說，指向勝景的目標已經非常清楚，再造神話的現實已經具備。落實“一帶一路”合作倡議，獨缺的是解決問題的船與橋：怎樣實現沿線國家的大合唱，怎樣把中國的合作愿景與有關國家對接，怎樣把共商共建共享原則落到實處，怎樣做到開放合作、和諧包容，怎樣做到市場運作、互利共贏，怎樣實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心互通，怎樣為愿景和行動確定多邊、雙邊合作機制，以及怎樣的合作機制……套用杜甫的詩句，既要讓黃鸝鳴翠柳，讓白鷺上青天，讓“一帶一路”合作倡議構成絢麗多彩、幽美平和、造福沿線人民的畫卷，又要含西嶺千秋之雪，泊東吳萬里之船，使“一帶一路”合作倡議動靜結合、周全遠近、成千秋之偉業。
這，對每個關心和致力于“一帶一路”合作倡議的人來說，是一個不得不回答和解決的時代課題，是一個在實施過程中不得不經常面對和思考的實際問題。而回答這個時代課題、解決現實問題過程中，沿線國家和非沿線國家涉及“一帶一路”問題的言論與決策，應該值得中國決策層重視，含西嶺千秋之雪、泊東吳萬里船，方能營造出鸝鳴翠柳、鷺上青天的和平和諧之景。
值得感謝的是我工作團隊的同事們，他們每天16小時的工作節奏，讓我感到了“一帶一路”熱忱者們的青春與奉獻活力。是他們的活力與奉獻，為關心支持“一帶一路”的人們打開了一扇智慧之門。通過這扇窄窄的門，我們可以看到“一帶一路”沿線和相關國家、人民的態度，或喜，或怨，或無關己事，或綜合有之。而問題的關鍵在于，所有的態度，反映的是他們所在群體的總體感受和體驗，而這種感受與體驗，直接關系到“一帶一路”合作倡議的實施。對此，我們應該重視，以“含”的境界和眼界，把脈他們的想法，呼應他們的需求，回答他們的合理困惑；以“泊”的準備和行動，解決他們的難題，順應他們的需求，共譜“一帶一路”的世紀交響之曲。
從目前的統計看，無論是從關注的領域、議題，還是從角度、力度，美國智庫對“一帶一路”合作倡議*為關心。總體看，一個時期以來，美國的110多家智庫對“一帶一路”的初步反映中，負面思考多于正面思考、非理性思維多于理性思維、挑撥離間的成分多于建設性因素。
例如，他們透過美國亞洲再平衡政策的多棱鏡，從不同的視點來探討和看待“一帶一路”合作倡議，對中國和馬來西亞的關系發展、中國和俄羅斯的有限責任伙伴關系、中國和印度能否超越邊境爭議、印度洋能否裝下中印兩個大國、中國與希臘的債務危機、縈繞中國心頭的阿富汗問題、中國能否成為中東地區的新和平制造者、如何與中亞共享繁榮、在“一帶一路”實施過程中蒙古的未來在哪里、中國應如何看待和對待伊斯蘭國等。又如，美國外交政策研究所的報告，在承認“馬來西亞與中國在南海的爭端中，從來沒有給兩國制造過外交壓力”的同時，又故意輕描淡寫地提到“在馬來西亞國內，馬來西亞官方鼓勵反對當地的中國人”.
非常有意思的是，在能查閱到的美國智庫關于“一帶一路”合作倡議的文章中，基本上看不到美國自身如何在“一帶一路”合作倡議實施過程中，應該干些什么，應該發揮什么作用的意見和建議。相反，美國的智庫們更熱衷于研究“一帶一路”沿線國家和中國歷史上的邊境糾紛、歷史矛盾、現實爭端等。
在中國和俄羅斯問題上，美國外交政策研究所在其報告中，一方面將中俄正在不斷深化的兩國關系，描述成“獨裁的政治聯盟”,并認為“它能夠挑戰自由主義思想以及金融世界的秩序”,另一方面他們又認為中俄“在雙方團結的表象之下，其實中俄之間缺乏相互信任”,建議“歐洲和美國的外交政策應該利用這些縫隙，并且避免采取使這些不兼容的盟友更緊密聯系在一起的行動”.
美國外交政策研究所承認，在中國國家主席習近平對印度成功訪問后，許多人希望重啟曾經廣受贊譽的“亞洲世紀”.但是，在他們的報告中，更多的是談論中印之間的領土爭端、印越如何聯手對抗中國，并將巴基斯坦的瓜達爾港項目、斯里蘭卡的漢班托特項目、緬甸皎漂項目、馬爾代夫項目等，列為中國通過“一帶一路”合作倡議挑戰印度地位的舉措。
美國卡內基國際和平基金會南亞項目研究員、《亞洲力量的重新組合：中國、印度和美國》的作者拉吉莫漢博士，則津津樂道于所謂“中國在印度洋越來越頻繁的軍事行為”,別有用心地暗示“中國計劃通過與印度洋地區發展軍事及經濟關系來包圍印度”,并建議印度莫迪政府，“莫迪可以更加自信地告訴中國領導人，中國在與巴基斯坦聯盟中將不再受益”,同時“新德里應該有能力通過自身的政策削弱中巴聯盟”.
美國國際與戰略研究中心中國研究中心副主任斯科特·肯尼迪、中國商業和政治經濟中心項目主任戴維·埃·帕克聯合發表的《興建中國的“一帶一路”》認為，中國政府頒布的《推動共建絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，“涉及了國與國之間毫無約束力的協議。它的核心是中國利用其經濟資源和外交技巧，來促進基礎設施投資和經濟發展，將中國和亞洲其他地區，以及歐洲更加緊密地聯系起來”,“如果導致了更多可持續和包容性增長，這將有助于加強該地區的政治機構建設，并減少恐怖分子的恐怖活動”.但是，他們隨后話鋒一轉，“實施‘一帶一路’將會給中國及其周邊國家帶來巨大的風險和挑戰”,認為“一帶一路”合作倡議“大幅度增加了破壞政治的風險”,帶來“地緣政治影響”,并“將可能增加中國的海軍力量”.*后，兩位作者得出結論說：“中國的‘建設就會成功’的發展戰略在國內很難實施。如果同樣的事情發生在國外，它可能不僅會產生反中國的政治思潮，而且借款人也無法償還貸款，或企業無法收回自身的投資，*終對中國經濟造成壓力，而不是幫助其稍微緩解經濟下滑”.這番描述，把“一帶一路”的前景描述得一團漆黑。
美國史汀生中心的中國與東南亞經濟關系專家布蘭埃勒，承認“一帶一路”合作倡議“把三個大洲聯系起來”,這“將對亞非各國產生深遠的影響”,但認為“對環境有潛在的負面影響”,并指出“盡管這一計劃聲勢浩大，但‘一帶一路’并不容易讓人買賬”,而且“‘一帶一路’戰略面臨的**挑戰是中國公共關系策略。太多人已經誤解了中國的意圖，并且曲解該戰略將會產生的收益”.
從以上言論觀點可以感受到美國內心深處對“一帶一路”合作倡議的疑慮與懼怕。其中，疑慮部分更多的是美國智庫對“一帶一路”的認識和了解還處于淺層次，或者換言之，是我們的政策解釋工作還存在差距，這需要我們有關部門繼續加油努力。而懼怕部分，則涉及美國更深層次的不健康心理，是其與生俱來的對新崛起國家敵對情緒的反映。這種排他性的心理，是沒有辦法醫治的“心病”,我們認識到就可以了，除非美國人自己想明白了，自己把自己的“心病”治愈。中國并不是美國權威的挑戰者，也不是國際政治經濟秩序的改造者。對這些見解，美國人早一天接受，將早一天受益。否則，可能將永遠處于難以自拔的糾結之中。
相比之下，俄羅斯智庫對“一帶一路”及其沿線國家的觀察和態度，則要平和務實得多，沒有美國智庫那種焦灼的感覺。俄羅斯戰略和科技分析中心接連就“一帶一路”合作倡議公布了一組報告。如《中國“向西看”政策：與巴基斯坦的新連接》的作者薩希德本人，曾在1993年親自拜訪過中國當時的國務院總理朱镕基，且對中國的情況比較熟悉。在這篇文章中，他扼要回顧了中國30多年改革開放的歷史，認為西方國家快速的人口老化，將導致需求模式和需求規模的改變，“這意味著向舊的工業化國家出口，將不再是亞洲經濟發展的主要驅動因素”,而中巴經濟走廊順理成章地成為中國“向西看”政策的中心和試驗田。他文中有三個觀點值得思考。一是他認為中巴經濟走廊不但對巴基斯坦是機會，還“能夠為該地區其他國家帶來機會。海灣國家以及非洲的部分地區都會受益，而亞洲也會從中獲得巨大的經濟效益”.二是對中巴經濟走廊的發展前景充滿信心，認為中巴經濟走廊將改變以油輪與集裝箱為主的貿易方式，并將極大提升中國同西亞、非洲地區的貿易量。三是報告援引美國五角大樓研究成果數據，指出美國已經在阿富汗發現了價值近萬億美元的未開發礦藏。但是，作者雖然認為中國對阿富汗巨大的礦產資源表現出極大興趣，而結論卻是，這“足以從根本上改變阿富汗的經濟，使得阿富汗*終可能變成*重要的礦業開采中心”.在報告的結尾，作者善意地指出，在中巴經濟走廊建成后，“如果印度同意成為這些交通線中的一部分，我們看到的將是亞洲經濟的重大轉型。印度可以與伊朗-巴基斯坦天然氣管道和中巴經濟走廊聯系起來”,為其“提供比目前正在使用的、更為便捷的交通方式”.
再如，俄羅斯戰略和科技分析中心的專家伊瑪·霍佩爾也圍繞中巴經濟走廊建設、習近平主席2015年4月20日至21日訪問巴基斯坦期間，兩國政府達成460億美元的能源基礎設施投資計劃等，發表了自己的看法和意見。作者認為，中國的投資“既不是援助，也不是優惠資金，而是商業協定和項目融資，包括商業投資回報率”.要實現投資的落地，作者認為巴基斯坦應改善俾路支省的安全環境，還要在項目的分配上充分考慮巴基斯坦欠發達地區的實際利益。作者在結論中指出，與美國的做法相比，“北京方面在南亞和中亞的更廣泛投資，不僅僅是為了重振中國經濟，也是為了促進（世界上）整合性**的地區之一的發展，使之具有更好的連通性和商業性”.
在俄羅斯智庫公布的研究成果中，有一些現實問題和切身關切值得我們重視，并采取適當方式予以回應、解疑答惑。一是如果北京至莫斯科的歐亞高速運輸走廊建成，在便利俄羅斯人民的同時，也會使越來越多的中國公民前往俄羅斯。在俄羅斯人口老化嚴重和出生率不斷降低的背景下，俄民眾普遍擔心居俄華人將成為**的少數民族。二是現在中國已經成為中亞國家**的經濟伙伴，俄羅斯憂慮中俄在中亞地區可能在某些利益問題上形成正面沖突。三是俄羅斯民族的特點是想成為創造者，而非參與者。中國的“一帶一路”合作倡議與俄羅斯的歐亞聯盟構想有一些重疊之處。在遭受歐美國家制裁、經濟陷入困境的背景下，俄擔心如果深度參與“一帶一路”實施，可能會拖延其重新構建“歐亞帝國”的計劃。但是，如果減少對“一帶一路”的參與，則又可能錯失發展機遇，累及俄羅斯疲軟的經濟。這令俄羅斯普通民眾乃至決策層感到左右為難。
對存在的以上問題，俄羅斯智庫也給出了一些較有操作性的意見和建議。主要有：一是中國企業和民眾到俄羅斯時，要以實際行動證明，中國公民前來投資經商和居住，都是在商言商、合法經營、依法辦事，并沒有政治目的；二是中國在中亞地區尋求自身利益的同時，要同時兼顧俄羅斯的利益，把握好處理兩國利益的原則底線；三是要擱置分歧、求同存異，盡量避免刺激俄羅斯的神經，中國政府可考慮主動提出使歐亞經濟聯盟建設和“一帶一路”建設相對接的方案，以實現兩國和兩個戰略的共贏；四是建議中國妥善處理、協調好兩國的利益，使俄羅斯與中國共同推進“一帶一路”建設，形成助力，努力將中俄合作打造成“一帶一路”沿線國家合作的范例。
歐洲各國智庫面對“一帶一路”合作倡議，其研究和思考的角度雖略有差異，但總體上看，其積極參與“一帶一路”的動力較足，傳播的正能量也較為集中。從人文上，歐洲各國智庫認為“一帶一路”正在彌補中歐在認知上的差異：在中國人眼中歐洲不再是古老僵化的城堡，在歐洲人的眼里中國已不再是刻板古老的長城。從發展趨勢上看，許多智庫認為世界中心也許會逐漸從以“美國-大西洋-歐洲”為核心的基督教文明圈，開始轉到以“中國-歐亞腹地-西歐”為核心的多元文明圈，并在全球形成“美國-大西洋-歐洲”“中國-歐亞腹地-西歐”兩個中心。而歐洲恰恰處在兩個中心連接之處，因此就“一帶一路”合作倡議的落地而言，歐洲深感期待。
同時，歐洲的許多智庫也不諱言歐洲人在“一帶一路”建設中暫時的茫然和不知所措。他們認為，亞投行的成立使歐洲國家成為“一帶一路”*重要的朋友圈之一。歐洲國家參與亞投行，說明了它們高度重視中國市場，以及“一帶一路”合作倡議帶來的戰略機遇。但是，問題在于歐洲國家目前并不知道如何對接“一帶一路”,中國的企業也不知道如何深度開拓歐洲市場。這既是認知差異，也是需求的差異。具體來說，歐洲各國政府和企業家首先要鬧明白：歐洲應向中國買賣什么，中國政府和企業家也應同時考慮同樣的問題。歐洲智庫也指出，歐洲并不是一個整體，各國有各國的競爭優勢和利益需求。“一帶一路”要在歐洲落地，中國應遵循古老的知己知彼古訓，才能做到游刃有余、持久良性、合作共贏。
一些歐洲智庫也在對“一帶一路”合作倡議進行冷觀察和冷思考，其結論可能會有些偏頗，但可以讓我們的智庫頭腦清醒一下。這些結論主要有以下四點。一是避免過度解釋中歐關系的親密。直到目前，歐盟尚沒有承認中國的市場地位，也依然禁止向中國出口武器。歐洲國家在經濟上走向中國，并不意味著其在戰略和安全問題上背棄美國；中歐在經濟上深度合作，并不意味著歐洲在人權、民主和價值觀上改變對中國的苛求與刁難。在人權和民族宗教問題、達賴和西藏問題等方面，歐洲的對華干預可能隨時會干擾目前的良好關系。二是避免將“一帶一路”合作倡議過度政治化或歸于宿命論。“一帶一路”是否會成為國際關系史上的“爛尾樓”,或是否會成為新版的“中華帝國朝貢制度”,關鍵在于能否設定好戰略和戰術目標，核心是“一帶一路”合作倡議能否在清晰的戰略指導下逐步落地，并通過一個個戰術目標的完成，*終實現惠及沿線國家民生的目標。三是避免盲目發展、遍地開花。中國政府應盡早系統整理“一帶一路”沿線國家和地區的各類信息，動態性地提供給中國“一帶一路”的參與機構和企業、人員。要把中國國內致力于參與“一帶一路”的城市和企業、機構的競爭優勢、現實需求等，提供給國外相關國家和企業、機構。要通過這些細致的工作，讓彼此知道雙方合作的接觸點和發力點之所在。四是注重高層次人員交流與溝通。歐洲一些智庫坦言，當前歐洲*缺乏的是社會的活力與創新，中國*缺乏的是國際化的人才和經驗。這種高異質性，決定了高互補性。因此，應加強政府、企業、智庫、學者等之間的人文交流。五是要盡早建立“一帶一路”合作倡議實施的樣板，以發揮可復制、可推廣的帶動作用和示范效應。
法國的一些智庫認為，法國領土面積占歐盟的五分之一，是西歐面積**的國家。特別突出的是，法國在民用核能利用、高鐵、航空航天等領域具有產業優勢，這些領域也是法國經濟的依賴和支柱。目前，中國的核電和高鐵已經成為中國企業“走出去”的優勢產能，這可能造成中法之間的同質化競爭關系。另外一些法國智庫則認為，法國高鐵在歐洲運用*早，其多項標準曾是歐洲高鐵技術的基礎。但是，在競爭日益激烈的全球高鐵市場中，法國高鐵的話語權已經一去不返，傳統的競爭對手德國、日本和后起的競爭對手韓國、西班牙、意大利已經將法國高鐵逼入困境。同時，2008年全球金融危機之后，在法國國內，價格已經取代速度，成為吸引消費者的關鍵因素，法國高鐵的乘客數量日漸減少，就是明證。因此，一些法國智庫把中國高鐵看成是激發其活力的“鲇魚效應”,認為中國的許多高鐵技術來自法國，法國更加了解歐洲市場且具有成熟的人才、經驗，中法高鐵市場如果能相互開放，兩者可以聯手開拓歐洲的高鐵、碼頭、港口、機場乃至核電等基礎設施。
在文化創意與時尚產品方面，法國智庫信心滿滿。他們認為，文化產業是法國的另外一大優勢，既是法國經濟*強大、可持續發展的動力之源，也是中國的硬需求。他們認為，中國非常重視文化產業發展，但目前的發展起點依然很低，許多文化項目依然停留在“門票經濟”階段。他們建議，在“一帶一路”建設中，中法應在文化創意產業、旅游服務業等方面開展深層次合作。同時，在“一帶一路”重要節點城市建立“中法文化產業園區”,以孵化與文化產業相關的各類企業，提升中國整體及各城市的文化品位和藝術氣質，同時增加沿線國家民眾對“一帶一路”的認知興趣和參與熱情。
英國智庫認為，英國兼具重商主義、人文主義之氣質。略顯被動的地緣條件和匱乏的資源，迫使英國必須務實靈活地尋找經濟上的合作伙伴，故重商主義盛行；重視傳統、推崇漸進的民族性格，又使其不輕易改變什么，因此人文主義在其靈魂深處的烙印很深。重商主義、人文主義兩種思想，遂成為英國智庫解釋英國對“一帶一路”合作倡議的理論依據。
首先，英國是西方國家中呼應“一帶一路”合作倡議*早的國家之一，是加入亞投行*早的意愿國和創始成員國。對此，英國智庫的研究結論是，英國的行為，并不是對美國的背棄，而是重商主義使然。因為英國需要中國的投資來更新老舊的工廠和基礎設施，以升級英國制造業水平，從而將更好的產品出口到中國；英國加入亞投行，也有鞏固其國際金融優勢的戰略考量。在“一帶一路”合作倡議的五通之中，以貨幣流通為核心的金融支持是重點。同時，作為老牌的金融大國，英國智庫自認為全球四大金融中心中，有三個與英國有關（倫敦、新加坡、香港），中國境外人民幣支付有62%在倫敦進行。
其次，中國政府和英國政府于2014年簽署了一系列新協議，其中包括在未來三年加強中英教育合作的框架協議。英國智庫對這些問題的解釋是，英國教育的宗旨是培育社會精英意識，包括批判性思維、獨立性思考、跨學科知識、國際化視野、高度的社會責任等，此乃人文主義使然。他們認為，這些人文素質讓英國在文學領域有莎士比亞、在科學領域有牛頓、在經濟學領域有亞當·斯密、在自然科學領域有達爾文……當然，目前在英國大學的本科教育中，來自歐盟的學生顯著減少，中國學生的出國需求正在填補這些空缺。從一定意義上講，作為局外人，筆者感到在英國的人文主義之中，還是脫不開重商主義的色彩。
再次，在“一帶一路”合作倡議實施過程中，英國智庫把重商主義和人文主義糅合在一起，建議中國和英國可以加強“一帶一路”的媒體合作。他們認為，英國的傳媒業高度發達，是有傳媒話語權的國家。而中國，有正在崛起的傳媒市場，有“一帶一路”合作倡議實施過程中的輿論引導和動員需求。一些智庫建議，中英可聯合開展問卷調查，了解“一帶一路”沿線國家的關注傾向和參與程度；聯合拍攝記錄片和專題片，向世界展現“一帶一路”的全景和未來愿景；加強現代傳媒理念培訓，聯合培養現代傳媒人才；加強兩國傳媒產業溝通，全面加強紙質媒體、廣播電視、音像制品等傳媒領域的雙邊合作。他們認為，傳媒影響力屬于文化軟實力范疇，理應成為中英在“一帶一路”合作倡議實施中合作的重點領域和項目。
德國和意大利智庫津津樂道的是，在“一帶一路”合作倡議實施過程之中，德國制造、意大利制造是中國離不開的兩塊制造業金字招牌。德國智庫指出，作為當今歐洲**、世界第四的經濟體，德國在全球金融風波和歐債危機的雙重壓力下表現搶眼，其原因在于德國制造代表著品質與卓越。德國的機械設備制造業是典型的出口導向型產業，其75%的機械設備產品出口國外，在機械設備業36個產品領域中，德國產品在16個領域為世界出口**.汽車、機械制造、化工醫藥、電子電氣是德國四大傳統產業。正是因為這些自信，德國智庫認為中國企業雖然重視產品研發，漸進性創新不少，但突破性創新不足。他們認為，德國制造對中國的啟示是：“一帶一路”要有產品可賣，就要在突破性創新上有起色，拿出真正有品質、有品牌的產品。
意大利智庫認為，意大利是“中小企業王國”,致力于發展中小企業的中國絲路城市，應該主動對接意大利，尤其是在食品、服裝、家具（也就是意大利人引以為豪的“3F產業”）領域。他們認為，中小企業是檢驗一個國家經濟是否健康的*重要指標，也理應成為“一帶一路”經濟是否活躍的晴雨表。
本書收錄了印度7個智庫關于“一帶一路”合作倡議的43篇研究報告的觀點。從時間順序看，印度在對待“一帶一路”合作倡議方面，大體經歷了抵觸、猶疑、初步張開懷抱歡迎等幾個階段。從這些報告中，大體可以梳理出以下一些基本的脈絡：莫迪總理執政初期，繞開中國訪問美日，對外公開宣稱將開辟“印度世紀”.之后不久，莫迪總理積極開通微博熱線、調整行程訪華、拒絕見達賴，并在2015年5月15日與習近平主席會談時，暢談對“一帶一路”合作倡議的呼應。印度智庫研究成果的轉變，大體與莫迪總理態度的轉變同步。
印度全球關系委員會發表的《印度需要中國的“綠色絲綢之路”》中，建議“中國政府需要制定和完善對外戰略、綠色技術細節以及投資和發展思路，為絲綢之路經濟帶新的貿易伙伴提供‘綠色絲綢之路’升級版的工具箱”,認為“絲綢之路復活計劃不應該以推出類似于瘋狂的發展項目的方式進行，而是作為一種綠色和自反性現代化的努力而存在”,并具體希望“中國和印度一起保護和保存喜馬拉雅山脊的聚寶盆（動物、植物和文化多樣性）”.
隨著中國在尼泊爾影響力的上升，一些印度智庫認為中國將打破印度對尼泊爾經濟的壟斷。印度全球關系委員會的研究主管馬瑟·阿克沙伊認為，“中國將尼泊爾視作通往南亞的門戶，這是擴大其勢力范圍的更廣泛戰略中的一部分”,表現出了強烈的猶疑和擔憂情緒。阿德雷德大學亞洲研究中心教授杰恩教授也表示，“中國在尼泊爾的這些發展進程令印度不安”,但他隨之又表示，“尼泊爾政府意識到中國和印度互相競爭，因此不想丟開任何一方，這是一個極其智慧的平衡法則”.
印度全球關系委員會的另外一份報告題目為《新絲綢之路是為了建立一個公正的世界秩序嗎？》。這份報告尖銳地提出了兩個問題：一是“如何使絲綢之路更符合21世紀的現狀，并且促進中國和印度的發明創新和商業發展”;二是“‘絲綢之路’倡議是選擇在經濟增長、生態環境和社會公平上都取得發展，還是以生態換取國家發展？”但其建議和結論則為，印度為確保兩大目標的實現，“莫迪可以挖掘絲綢之路經濟帶項目的這些潛力，并聯合本國專家和學者共同設計出相關方案”.在該智庫的另外一份報告《提供給南亞區域合作聯盟國家的一個印度民主樣板？》中，作者也提出了兩個尖銳的問題，他認為“南亞國家的政治軌跡一方面取決如何平衡印度的民主模式對南亞國家人民的吸引力，另一方面取決于中國能否為為加強其基礎設施而向南亞國家政府做出慷慨的經濟贈予”,但作者又認為，“盡管印度是南亞地區**的經濟體，但是印度卻不能指望超過中國在該地區的經濟吸引力。印度必須在擴大教育與文化交流方面變得更有創意”,并在報告的結尾指出：“在中國對南亞國家的經濟參與將會繼續擴大之時，印度日漸成熟的民主制度仍將是南亞國家人民所關注的焦點”.
《“一帶一路”和印度的安全擔憂》是一篇很嚴肅的報告。這篇發表于2015年5月15日的報告，恰是莫迪總理同習近平主席會談的同一天。報告細數了印度的安全擔憂：中印懸而未決的邊界問題、1962年中印之戰對印度造成的心理包袱、中國與巴基斯坦的親密關系、印度和中國之間假想的權力之爭、中巴經濟走廊與克什米爾問題，并認為中國與尼泊爾、斯里蘭卡、孟加拉國、馬爾代夫的合作，“將成為一個針對印度的‘包圍圈’，中國的‘一帶一路’項目以及在印度周圍發起的基建項目使印度更加擔憂中國的真實意圖”.文章說，“印度一再提請中國關注這些問題，但中國對印度的擔憂看似無動于衷。也許是因為中國看待問題的角度與印度不同”,*后作者建議“印度必須與中國共同設計‘一帶一路’項目，只有這樣才能與中國進行真正的合作并充分從中受益”.
印度觀察研究基金會的《印度還是中國大放光芒？投資計劃說明了一切》，則比較客觀地談到了印度自身的差距。報告稱，“2012年中國用于研發的費用高達2968億美元，而我們2011年的研發費用只有361億美元；中國有50萬所職業技術學校，而我們只有1.1萬所”.“改善基礎設施的決心是我們在本世紀向前發展的依托和基礎，我們建立了只使既得利益者受益的印象，而不是給我們數量眾多的人口創造機會，或者利用我們的人口紅利優勢。我們又擔心中國計劃通過巴基斯坦和其他國家在附近包圍我們。我們不妨在巴基斯坦或者是瓜達爾港參與建設與中國類似的管道。當斯里蘭卡尋求我們的援助時，我們沒有表現出興趣，但當斯里蘭卡選擇了中國的援助時，我們又感到震驚。五十年來，我們帶著對中國人超越我們的擔憂一直故步自封”,而“當機會來到我們身邊，目光短淺和缺乏自信使我們后退，我們剩下的時間不多了。我們需要建立我們的秩序，增強我們的領導力，調整我們機構的狀態，并改進我們的治理能力”.
此外，在本書中，還收錄了加拿大、新加坡、澳大利亞、土耳其、荷蘭、瑞典、以色列、哈薩克斯坦、比利時等國智庫的一些研究報告摘要，其觀點對研究“一帶一路”合作倡議均具有較強的參閱價值。但限于篇幅，筆者無法再逐一進行輯錄整理，敬請讀者見諒。
本書是我們加強全球涉華智庫研究的一個初步成果，試圖兼容并蓄而“含西嶺千秋雪”,為“泊”好“一帶一路”的萬里船做些貢獻。但是，由于缺乏經驗和積累，在智庫和智庫成果的選擇上，我們未必都做到了權威，希望讀者對我們的工作提出意見和建議，以使我們在隨后的工作中逐步完善和提高。
*后，再次感謝我的工作團隊們，景峰同志帶領隊員們沖鋒不止、加班不止，不計報酬、不計辛苦地以頑強的事業心和責任心完成了所有前期翻譯和和校對工作。感謝社會科學文獻出版社全球與地區問題出版中心祝得彬主任和仇揚、王小艷編輯，在他們的鼓勵和支持下，該書才得以在短時間內面世。再次向他們在工作中表現出的專業水準和敬業精神致敬。
敲字為文，信筆為序，以此為記。
中國社會科學院國家全球戰略智庫研究員
王靈桂
2015年7月19日夜于香山麓聽雨軒
國外智庫看一帶一路 目錄
序 言／1印度智庫觀點摘要全球關系委員會／1 史迪威公路：第二次世界大戰時東方的絲綢之路／1 加固絲綢之路經濟帶／2 擴張中的上合組織中的印度／4 印度需要中國的“綠色絲調之路”／6 隨著投資的增長，中國打破印度對尼泊爾經濟的壟斷／7 提供給南亞區域合作聯盟國家的一個印度民主樣板?／9 新多邊金融構架／12 習近平訪巴基斯坦：“我感覺就像到自己兄弟家中探訪一樣”／16 巴基斯坦和“一帶一路”／18 印度與阿富汗的耐心比拼／20 新絲綢之路是為了建立一個公正的世界秩序嗎？／22 印度和中國的安全約定／24 “一帶一路”和印度的安全擔憂／25 莫迪：印度的首席推銷員／27和平與沖突研究所／29 中國和東南亞：海上絲綢之路背后的戰略是什么？／29 斯里蘭卡和中國：創新驅動經濟發展／31 安倍對孟加拉國首都達卡的成功訪問：兩個政治挑戰／33 斯里蘭卡：正在使情況改變／35 解碼中國海上絲綢之路外交／37 中國的維吾爾問題：新絲綢之路真的有用嗎？／39 印度洋：為什么印度要尋求非軍事化／41 阿富汗-巴基斯坦：為什么中國在扮演調解者的角色？／43國家海事基金會／45 中國的“海上絲綢之路”：超越“經濟學”／45 “海上絲綢之路”“季風計劃”和海運史的動態對話／47 關于中國21世紀海上絲綢之路的安全維度辯論／49觀察研究基金會／52 大陸中國／52 印度還是中國大放光芒？投資計劃說明了一切／54南亞分析集團／56 安東尼訪華和印中安全缺陷／56 伊朗-巴基斯坦天然氣管道：通往穩定的道路／58 中國注視著印日關系／60 中國和印度的雙邊經濟紐帶：問題以及前景／62 美國轉向亞洲的下一階段：來自中國的回應／66 中國國家主席訪問“鐵哥們”巴基斯坦（4月20至22日）／68 莫迪訪問中國——孟加拉國怎么看／71 中國制定強硬的軍事戰略／75維韋卡南達國際基金會／79 中國的海上“絲路”提議：印度必須謹慎應對／79 巴基斯坦與塔利班和平對話：在**沖突中有解決辦法嗎？／81 習近平的訪問聯合了不同派別，引發了自由活動分子的不和／85 與中國的艱難過招／88 強調印度在全球版圖中的重要地位／91 堅持公平公正將有助于對中印關系產生積極影響／101 勇士國家：當代世界的巴基斯坦／107澳大利亞印度研究所／110 印度總理莫迪訪問中國促進雙邊經濟發展／110美國智庫觀點摘要東西方研究所／113 piin-fen kok在亞洲新聞頻道談論中國經濟外交／113外交政策研究所／114 再平衡問題：馬來西亞與中國關系／114 峰會之后的亞洲：apec 和 g20 的利益和不確定性／116 中國和俄羅斯：有限責任伙伴關系／118 有爭議的邊境：中國、印度和亞洲世紀／121 印度洋的中國潛艇和印度的反潛戰／122德國馬歇爾基金會／125 阿富汗經濟能夠被拯救嗎？／125 印度應該向阿富汗提供直接的軍事援助嗎？／127 中國把中亞上海化了嗎？／129 從維爾紐斯經喀布爾到里加：東部伙伴關系和新絲綢之路／131 格魯吉亞的政治轉型：在該地區保存歐洲大西洋的未來／133 中亞是多么重要? ／135 踏著絲綢之路的蹤跡／137 2014年全年綜述／138 中國-巴基斯坦軸心／141 中國借助中巴經濟走廊增強軟實力／142 美國從阿富汗撤軍后，中國將賭注押在巴基斯坦／144史汀生中心／146 印度洋地區的新地緣政治？／146 沖突還是合作：“印度-太平洋”地區的地緣政治和地緣經濟／148 中國的新絲綢之路把三個大陸聯系起來／151 “絲綢之路”倡議／153美國和平研究所／154 印度、中國和緬甸：挑戰美國“轉向亞洲”／154華盛頓近東政策研究所／156 第九屆奧扎爾紀念講座：振興美國與土耳其的戰略合作伙伴關系／156 中國在中東的崛起／159信息技術與創新基金會／160 知識產權在“新絲綢之路”倡議中的重要性／160詹姆斯敦基金會／161 喀喇昆侖走廊：中國在巴基斯坦的交通運輸網絡／161 北京構建其歐亞交通運輸網絡／164 中國的“一帶一路”戰略遇見阿聯酋的“東向”政策／168摩卡特斯中心／171 新絲綢之路：中國在全球強勁崛起／171梅肯研究院／172 中國亟待進行改革／172國家亞洲研究局／173 中國和俄羅斯在中亞地區的影響：持續的競爭以及戰略轉變／173 為什么華盛頓需要新絲綢之路與轉向亞洲的整合／176 我們可以改變規則嗎？外界參與者和2014年以后的中亞／178 在亞洲心臟尋求安全：2014年以后的阿富汗180 中國對2014年后阿富汗的看法／／182 中國對印度互聯互通的啟示／184 烏克蘭危機對亞洲意味著什么／186 中國的新絲綢之路／188 合作的極限：中亞、阿富汗和新絲綢之路／191布魯金斯學會／193 2014 年后阿富汗的挑戰與機遇／193 “西進”：中國應對美國的再平衡戰略／194 中國和俄羅斯在中亞的利益：在哈薩克斯坦的連接點／196 非洲新聞：約翰·克里即將訪問肯尼亞和吉布提；抗議布隆迪總統恩庫倫齊扎 參選第三屆任期，以及中國投資非洲基礎設施／198卡內基國際和平基金會／200 在阿富汗的區域戰略是可行的嗎？／200 為什么美國不再得到亞洲／202 阿富汗2011～2014：從支援行動到可持續和平／203 重回獨立20 年后的南高加索到歐洲絲綢之路上的南高加索地區／205 對敘利亞的被動政策／206 蒙古國的第三個鄰居／208 2014年阿富汗的中國因素／210 卡內基-清華全球對話——一個新興的中亞以及地區大國的作用／212 中國外交政策中的矛盾／215 絲綢之路經濟帶顯示中國新的戰略方向：促使與鄰國相互融合／218 攪乳海：中印在印度-太平洋地區的競爭／220 在中國的支持下：烏克蘭可促進歐亞聯盟／221 俄中：俄羅斯自由派的“復仇”／222 一個中印共享能源利益的機會／223 中國與其鄰國：大數據說明／225 莫迪政府在尼泊爾的挑戰／227 中國外賣：“一帶一路”／229 中式外賣:印度人民黨眼中的北京／231 通往北京的絲綢之路／233 習近平明天到達,希望下午即與莫迪共商“南方絲綢之路”／235 中國外賣：不忸怩作態／237 中美俄三邊動態及其對全球穩定的影響／239 歐亞大陸和亞歐首腦會議／241 世界的未來：兩極地緣經濟？／243 中國外賣：斯里蘭卡選擇暫緩考慮／245 習近平與奧巴馬會見：中美關系有了一個更有前途的開端／246 “東方行動”并不容易／248 偉大博弈的腳本／250 美中俄的三邊安全關系／252 俄羅斯對印度必須刮目相看／254 中國外賣：北京在阿富汗的角色／256 東南亞投資和經濟的發展／258 中國施展外交力量匹配其經濟規模／260 科倫坡的政權更迭是德里的機會／262 來自里加的一封信／264 中東要繞過中國新絲綢之路？／266 中亞國家如何認知新興的歐亞經濟聯盟／268 外交應聚焦鄰國／271 習近平在中央外事工作會議上的講話／273 展望新興國際金融機構／274 中國對阿富汗持續關注的背后是什么？／277 聚焦絲綢之路：中國外賣／280 莫迪的薩加爾馬拉／282 莫迪與海洋：海上大國及其責任／284 從“中國制造”到“非洲制造”？／286 馴服這條龍：俄羅斯如何從中國在上合組織的金融野心中獲益？／288 官僚主義和腐敗阻礙俄羅斯轉向亞洲／291 不是零和博弈／293 重塑三角關系／296 博弈腳本：中國在萬隆／298 超越邊界／300 中國新絲綢之路可以幫助希臘擺脫經濟困境嗎？／302 莫迪訪華／305外交關系學會／309 對阿富汗的憂慮時時縈繞中印心頭／309 條條大道通北京／311 艾麗莎·薩德：中國在中亞的反恐努力／313 中國對金磚國家2015 年的展望／315 亞洲周五更新：2015 年4 月24 日這一周*受關注的五個新聞／317 為什么美國應該與印度合作促進阿富汗地區的穩定／319美國國際與戰略研究中心／321 亞太環通——中亞的大博弈／321 亞太環通的兩個故事實為一個：在亞太地區的競爭／323 亞太環通——中國的亞洲基礎設施投資銀行挑戰／325 中國：亞洲的新和平制造者／327 興建中國的“一帶一路”／329 中亞共享繁榮的愿景／331俄羅斯智庫觀點摘要戰略和科技分析中心／333 中國“向西看”政策：與巴基斯坦的新連接／333 巴基斯坦和美國談判／336 不尋常的中印峰會及后續／340 不斷深化的中巴友誼：并不都是幸運糕點？／343英國智庫觀點摘要英國國際戰略研究所／346 印中在印度洋的競爭／346 習近平和莫迪解決邊界爭端的道路崎嶇不平／348 中國的遠見卓識推動亞洲緩和／350加拿大智庫觀點摘要地緣政治監控中心／351 隨著中國擴大它的影響范圍，上海合作組織繼續成長／351 對中國而言，所有絲綢之路都會穿過阿富汗／352 蒙古國：歐亞大陸的未來？／353 中國：中東地區的新和平制造者／355 阿富汗：為絲綢之路而戰／357亞太地區基金會／359 加拿大需要更多貿易架構來保持競爭力／359防御和國際事務研究所／360 中國和巴基斯坦:投資巨大是因唇齒相依／360巴基斯坦智庫觀點摘要伊斯蘭堡政策研究中心／361 “巴中友誼：把它推向新高度”之會／361 俾路支的政治觀／363 美國撤軍和地區困境／365 外國宣傳不會動搖牢固的中巴關系／367 中印關系與中巴關系的發展／369 亞太地區：對巴基斯坦的意義／371 習主席訪問南亞／374 巴中關系向前進／376 巴基斯坦的戰略伙伴關系：中國與美國／378 中國代表團的伊斯蘭堡政策研究中心之行／381 恐怖分子不能分裂我們／384 巴基斯坦-緬甸貿易關系：可能的前景／386 為什么中國的“一帶一路”倡議對亞洲很重要／388 對中國-巴基斯坦合作的挑戰／390 中國主席訪問巴基斯坦／392 莫迪訪問中國的成果／394 巴印關系：死路一條！／397 印度-中國斷裂帶／399新加坡智庫觀點摘要南亞研究所／401 中國眼中的巴基斯坦：棋子、支點還是世界觀的指針？／401東南亞研究所／404 中國在多樣化能源供應方案上采取的冒險策略／404 中國的兩條絲綢之路可能對東南亞產生的影響／406李光耀公共政策學院／410 中國的“海上絲綢之路”倡議——對印度是不確定的金杯毒酒？／410 邁向一個新的戰略機遇／412 分析中國-巴基斯坦經濟走廊／415 中印會談中的戰略動因／418澳大利亞智庫觀點摘要獨立研究中心／421 中國新絲綢之路的亞洲地緣戰略／421 中國國家主席啟動連接巴基斯坦的經濟走廊計劃／423發展政策中心／425 抵制中國的影響力／425洛伊國際政策研究所／427 習近平在印度：聚焦經濟滿足雙方／427 中國通往巴基斯坦的經濟征程／429 巴基斯坦如何玩轉中東地區／431日內瓦智庫觀點摘要海灣研究中心／433 美國不可逾越的障礙：阿富汗問題中的伊朗因素／433土耳其智庫觀點摘要國際戰略研究機構／435 回到印巴迷局的基礎／435 從區域的角度看阿富汗和巴基斯坦局勢緊張根源／438 中國倡議的絲綢之路計劃：在中亞地區的問題和優先項目／446 中國：設置議程／448 雙軌睦鄰政策：鞏固中國在亞洲的領導地位／451 巴基斯坦經濟外交的新選擇／453 印度莫迪與中國展開對話／457荷蘭智庫觀點摘要國際關系研究所／460 阿富汗與荷蘭的合作機遇／460瑞典智庫觀點摘要安全和發展政策研究所／462 溫和的中亞伊斯蘭教？／462 歐亞聯盟與絲綢之路經濟帶？／464以色列智庫觀點摘要薩達特戰略研究中心／466 中國在烏克蘭可能是贏家／466國家安全研究院／468 中國經濟的未來方向？2015年全國人民代表大會／468哈薩克斯坦智庫觀點摘要哈薩克斯坦戰略研究所／470 解決“崛起”兩難窘境：“絲綢之路”倡議與美國／470比例時智庫觀點摘要布魯蓋爾研究機構／472 中國正在對新興世界推進“先建設，再付款”的模式／472
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國外智庫看一帶一路 作者簡介
王靈桂，男，山東諸城人，法學博士，研究員。畢業于北京外國語大學阿拉伯語系。現為中國社會科學院亞太與全球戰略研究院黨委書記、副院長。曾任當代中國研究所副所長、研究員。主要研究領域為新疆問題、伊斯蘭問題、中東問題、國家安全戰略問題。
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