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治理、問責與非政府組織發(fā)展 版權信息
- ISBN:9787508750651
- 條形碼:9787508750651 ; 978-7-5087-5065-1
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
治理、問責與非政府組織發(fā)展 本書特色
改革開放以來,非政府組織不斷涌現(xiàn),這已成為當代中國的一個顯著社會現(xiàn)象。但總體發(fā)展水平仍偏低,數(shù)量少、資金匱乏、能力弱、類型及結構分布不均衡。如何保證將非政府組織肩負的社會責任轉化為對整個社會而言具有約束機制的具體責任,是非政府組織治理義不容辭的職責和義務。《治理問責與非政府組織發(fā)展》分為行為篇、組織篇、發(fā)展篇三個部分,在介紹西方學術界研究非政府組織問責問題的背景、框架和途徑的基礎上,運用實證研究方法,通過對國內外具體案例的介紹、分析,分別闡明上述問題,并提出了自己的觀點和建議,旨在更好的推動非政府組織的治理與發(fā)展。
治理、問責與非政府組織發(fā)展 內容簡介
本書分為行為篇、組織篇、發(fā)展篇三部分, 主要內容包括: 非政府組織治理中的問責研究 ; 社會組織治理創(chuàng)新: 現(xiàn)狀、問題及發(fā)展趨勢 ; 經濟社團治理現(xiàn)代化: 現(xiàn)狀、問題及變革 —— 一項基于全國性行業(yè)協(xié)會的實證分析等。
治理、問責與非政府組織發(fā)展 目錄
非政府組織治理中的問責研究
一、非政府組織問責的背景
二、非政府組織問責框架
三、非政府組織問責的實現(xiàn)途徑
四、思考與討論
社會組織治理創(chuàng)新:現(xiàn)狀、問題及發(fā)展趨勢
一、社會組織治理何以成為命題
二、比較視野下的社會組織治理
三、我國社會組織治理的現(xiàn)狀
四、社會組織治理中存在的主要問題
五、創(chuàng)新視野下的社會組織治理
第二部分 組織篇
經濟社團治理現(xiàn)代化:現(xiàn)狀、問題及變革——一項基于全國性行業(yè)協(xié)會的實證分析
一、研究緣起
二、全國性行業(yè)協(xié)會的特征及價值:作為一個客觀實在
三、全國性行業(yè)協(xié)會的網絡關系結構:基于類型學的劃分
四、全國性行業(yè)協(xié)會治理現(xiàn)代化:變革與發(fā)展
國家和社會的距離:尋求國家社會關系研究的新范式——基于對全國性行業(yè)協(xié)會商會的實證分析
一、國家與社會的距離:一個替代性的解釋框架
二、數(shù)據來源:一項全國性行業(yè)協(xié)會商會的初步統(tǒng)計調查
三、數(shù)據分析:測量中國國家和社會之間的距離
四、討論與思考:構建國家和社會的理性距離
國家與社會之間的結構距離及其測量——基于對全國性經濟社團的實證分析
一、國家和社會距離的測量:一個新起點抑或前人舊說?
二、國家和社會的結構距離:工具選擇與指標構建
三、國家與社會的結構距離測量結果:來自全國性經濟社團的數(shù)據
四、思考與討論:從結構距離審視社會組織的“兩棲性”
民辦非企業(yè)單位:從“無中生有”到“組織變形”——一個尋求合法性支持的法律概念
一、民辦非企業(yè)單位:“無中生有”下的發(fā)展
二、民辦非企業(yè)單位的“組織變形”:合法性視角的引入
三、認知合法性危機:民辦非企業(yè)單位“無中生有”的煩惱
四、規(guī)制合法性危機:民辦非企業(yè)單位的“阿喀琉斯之踵”?
五、民辦非企業(yè)單位發(fā)展:尋求制度合法性的支撐
社會組織集聚發(fā)展中的政府干預——以國際工商經濟類社會組織為例
一、社會組織集聚:必要的政府干預?
二、研究對象的選取
三、國際性工商經濟類社會組織在中國的發(fā)展:一個反向評估
四、國際性工商經濟類社會組織發(fā)展的需求分析:一個正向評估
五、國際性工商經濟類社會組織集聚:自上而下的政策干預
第三部分 發(fā)展篇
準政府身份:工會工資集體協(xié)商的“罪與罰”——基于浙江溫嶺的個案研究
一、工資集體協(xié)商:在理想與現(xiàn)實之間起舞
二、案例的選擇:尋求工資集體協(xié)商的“*佳實踐”
三、分析框架:誰得到什么?
四、案例分析:溫嶺市工資集體協(xié)商制度的生成與擴散
五、中國工資集體協(xié)商:政府“在場”的改革邏輯
從政府壟斷供給到非競爭性的合同外包:政府向社會組織購買服務——以上海浦東新區(qū)預防和減少犯罪工作體系為例
一、問題的提出
二、案例選擇與方法
三、分析框架與應用
四、討論與總結
國外社會組織管理體制的做法和經驗
一、以法人登記為平臺,構建對社會組織進行監(jiān)管的重要關口
二、以免稅登記為杠桿,利用經濟激勵規(guī)范引導社會組織發(fā)展
三、強化登記管理、稅務、審計、檢察、司法等各部門的職責與功能,構建對社會組織的多元監(jiān)管格局
四、通過稅收優(yōu)惠、財政直接撥款、購買公共服務、建立戰(zhàn)略支持框架體系、政府機構改革等手段,為社會組織提供支持性服務
后記
治理、問責與非政府組織發(fā)展 節(jié)選
《治理問責與非政府組織發(fā)展》: 既然缺乏治理的社會組織仍然可以運轉得很好,那么,社會組織到底需不需要治理?從組織的一般屬性出發(fā),所有權、控制權的分離仍是理解社會組織治理問題的關鍵。所有權、控制權的分離必然導致委托—代理關系,要想解決委托—代理過程中產生的問題,必須建立一套確保權力分立與制衡、并在實踐中真正運轉的制度,防范各類不當行為對各利益相關人合法利益的侵蝕,有效降低代理成本和代理風險,而這正是治理的目標和出發(fā)點。在現(xiàn)代企業(yè)組織和現(xiàn)代政府組織,一切治理問題的產生皆以所有權和控制權的分離為前提,社會組織同樣如此。以會員制的社會組織為例,社會團體的會員數(shù)量眾多,對組織的影響力和參與程度不同,同時在利益的實現(xiàn)方式上也存在差異,必然要求專門機構執(zhí)行會員大會或會員代表大會的決策,這就對治理產生了天然的需求。 事實上,社會組織不僅表現(xiàn)為所有權和控制權的分離,甚至存在所有權、控制權與受益權三者的分離,委托—代理關系的復雜化事實上對治理提出了更迫切的要求。這在非會員制的社會組織中表現(xiàn)得尤為典型。例如,基金會、民辦非企業(yè)的捐助人一旦完成捐助行為即喪失經營控制權,基金會、民辦非企業(yè)作為受托人負有對資產的處分、經營、管理等權利,但這種使用權受到了嚴格的約束,而作為非特定對象的受益人又是一個虛擬的社會主體,無法保證受益權的實現(xiàn)機制。此外,在會員制社會組織中,與行業(yè)協(xié)會等互益性質的社會團體不同,公益性質的社會團體同樣存在受益人不明確的現(xiàn)象。 ……
治理、問責與非政府組織發(fā)展 作者簡介
龍寧麗,女,中央締譯局世界發(fā)展戰(zhàn)略研究部副研究員。2008年畢業(yè)于巾國人民大學,獲管理學博士學位,曾先后在美國美利堅大學(2006~2007年)和德國全球與區(qū)域研究所(2013年9月~2013年12月)訪學交流。主要研究方向為國家和社會關系、非政府組織問責與發(fā)展、非政府組織管理體制與行政改革等。在《中國人民大學學報》《南京社會科學》《黑龍江社會科學》《公共管理學報》等刊物發(fā)表學術論文二十余篇,獨立主持省部級課題六項。
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