中國社會管理體制改革路線圖 版權(quán)信息
- ISBN:9787801407801
- 條形碼:9787801407801 ; 978-7-80140-780-1
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中國社會管理體制改革路線圖 內(nèi)容簡介
簡介 《中國社會管理體制改革路線圖》:中國智庫資政叢書。
中國社會管理體制改革路線圖 目錄
中國社會管理體制改革路線圖 節(jié)選
《中國社會管理體制改革路線圖》內(nèi)容簡介:2007年黨的十七大后,中央編譯局設(shè)立了若干學(xué)習(xí)貫徹十七大報(bào)告重大攻關(guān)課題,我?guī)ьI(lǐng)當(dāng)代所部分同志申請到“當(dāng)代中國社會建設(shè)與社會體制改革研究”課題。2008年底我又申請到國家有關(guān)部委設(shè)立的“深化社會管理體制改革”研究課題。我的同事社會學(xué)博士周紅云、丁開杰、劉鐸等鼓勵(lì)我申請這一重要課題,共同從事這一研究。在他們的鼓勵(lì)下,我征得局領(lǐng)導(dǎo)的同意,基于以往的研究申請這一課題并獲得了立項(xiàng)資助。鑒于上述的兩個(gè)課題具有高度的相關(guān)性,我和同事們將這兩個(gè)課題進(jìn)行合并研究。期間我們召開了多次學(xué)術(shù)研討會,就研究思路、重要概念等問題深入研討并逐步取得共識,在此基礎(chǔ)上分工開展研究。
中國社會管理體制改革路線圖 相關(guān)資料
插圖:第一章 中國社會管理體制改革總論社會管理就是規(guī)范和協(xié)調(diào)社會關(guān)系、社會行為和社會組織以維護(hù)社會秩序的活動。社會管理包括社會子系統(tǒng)的自我管理和公共權(quán)力系統(tǒng)(又可稱為黨政權(quán)力系統(tǒng))對社會子系統(tǒng)的外部管理兩個(gè)部分。這里重點(diǎn)考察黨政權(quán)力系統(tǒng)對社會子系統(tǒng)的管理。改革開放以前,黨政不分,政企不分,國家與社會不分。政府承擔(dān)了過于繁重的社會事務(wù),成為典型的“全能國家”,而社會則屬于尚未分化的整體性社會。在這種傳統(tǒng)的社會管理體制下,社會的主動性和積極性受到壓抑,基層社會自我管理的能力沒有得到充分發(fā)揮,從而嚴(yán)重影響了社會各方面的協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。改革開放以來,特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,各級黨委和政府在改革傳統(tǒng)的社會管理體制方面進(jìn)行了積極的探索,取得了很大的進(jìn)展,但總體來看現(xiàn)有的社會管理體制仍然無法完全滿足新形勢新任務(wù)的要求。本書分析了我國進(jìn)入新世紀(jì)新階段社會管理所面臨的新挑戰(zhàn),探討了我國當(dāng)前社會管理體制存在的主要問題及原因,提出了深化社會管理體制改革的總體思路,并就改革完善十個(gè)方面的社會管理體制提出了一些具體設(shè)想。一、新階段新挑戰(zhàn)要求深化社會管理體制改革改革開放30年來,現(xiàn)代化(工業(yè)化、城市化、信息化)、市場化、全球化的過程推動著中國社會發(fā)生深刻的變革。中國社會的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化社會、城鎮(zhèn)化社會、法理社會、能動社會、原子化社會、多樣化社會、豐裕社會、公民社會、信息社會、風(fēng)險(xiǎn)社會的新階段。新階段產(chǎn)生了大量新的社會問題和社會需求,解決這些新的社會問題,滿足新的社會需求,保障人們的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)等基本社會權(quán)利,都對社會管理提出了新的挑戰(zhàn)和新的要求。(一)工業(yè)化社會帶來的新挑戰(zhàn)得益于30年來工業(yè)化的持續(xù)、高速推進(jìn),我國已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化中期階段,正在從農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)社會。2007年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成中第二產(chǎn)業(yè)比例為49%,第三產(chǎn)業(yè)比例為40%,作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)的比例已經(jīng)下降為11%,與此同時(shí)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比例已經(jīng)下降為41%,另外59%人員在第二和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。工業(yè)和服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值和從業(yè)人員都已超過農(nóng)業(yè),我國已經(jīng)成為新興的工業(yè)社會。盡管各地區(qū)工業(yè)化水平相差仍很大,同時(shí)生態(tài)現(xiàn)代化仍落后于其他方面的現(xiàn)代化。高速的工業(yè)化和向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型,促進(jìn)了生產(chǎn)力的大發(fā)展和物質(zhì)的極大豐富,但與此同時(shí)也產(chǎn)生了許多新的社會問題。這些社會問題包括
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